Bieber: i problemi tra il Kosovo e la Serbia non sono risolti senza il coinvolgimento dell’UE

In una conversazione per Radio Free Europe, Beiber, tuttavia, favorisce il ruolo maggiore dell'Unione europea nel processo di negoziazione tra il Kosovo e la Serbia, affermando che una soluzione sostenibile per entrambe le parti potrebbe essere garantita solo attraverso il coinvolgimento di tutti gli atti in Kosovo e Serbia.

Attualmente, abbiamo una situazione in cui la pressione è stata aumentata dai funzionari americani verso il governo del Kosovo per cancellare la tassa per i prodotti di origine dalla Serbia e dalla Bosnia-Erzegovina, che è stata imposta nel 2018. Perche' pensi che questa pressione stia accadendo ora?

 Bieber: Credo che sia necessario con l'interesse americano trovare una soluzione rapida, quindi una rapida soluzione ai rapporti tra la Serbia e il Kosovo, e sanno che le tariffe sono ostacoli su questa strada. Si tratta di un approccio unilaterale, considerando che allo stesso tempo la Serbia non ha promesso di fermare la campagna di riconoscimento del Kosovo perché questo in primo luogo ha spinto le tariffe. Penso che l'interesse americano sotto l'amministrazione del presidente (US, Donald) Trump sia trovare una soluzione il prima possibile, e questo significa favorire il presidente del Kosovo Hashim Thaci e il presidente della Serbia, Aleksandar Vuciq.

Sarebbe necessario per il governo del Kosovo ascoltare le chiamate dei funzionari americani e rimuovere le tariffe?

Bieber: Penso che il tentativo del primo ministro, Albin Kurti, di andare passo dopo passo per lasciare la tassa sembra abbastanza ragionevole. Ancora una volta, il governo del Kosovo non sta dicendo che manterrà la tassa indefinitamente, ma che gradualmente li porterà via, e che sembra avere più senso, che abbiamo una breve partenza della tassa e che significherebbe che anche la Serbia fermerebbe la campagna delle aspettative.

Non credo che dovremmo avere azioni unilaterali in cui solo il Kosovo rimuove le tariffe e mi rendo conto che la posizione americana non è ben compresa in questa direzione. Inoltre, il modo in cui gli americani stanno favorendo il presidente (Hashim Thaci) prima del governo del Kosovo in questo processo è una parte che non aiuta molto. Penso che sarebbe più saggio se continuasse con la posizione che il governo del Kosovo ha tenuto finora sulla questione.

I funzionari statunitensi, tra cui due senatori e il figlio del presidente Donald Trump, hanno sostenuto misure contro il Kosovo. Credi che ci siano misure punitive da parte degli Stati Uniti nel caso in cui il governo del Kosovo non rispetti i consigli americani?

Bieber: Naturalmente è molto possibile perché abbiamo un'amministrazione americana disordinata e abbiamo già visto minacce dirette da parte delle persone dell'amministrazione americana che possono tirare le truppe americane fuori dal Kosovo, ma penso ancora che sia in parte un “blof Penso che il governo degli Stati Uniti potrebbe perdere interesse a questo problema il più velocemente possibile, e quindi non ci può essere coerenza, quindi in questa direzione è molto imprevedibile che è uno dei problemi che l'amministrazione Trump ha attualmente.

Il principale partner che ha qualcosa da offrire per il Kosovo è l'Unione europea, che credo abbia preso una nuova posizione in materia. Ancora una volta, la posizione degli Stati Uniti non è molto chiara su quali sequenze ci possono essere, quindi in questo senso dobbiamo aspettare e vedere. Ancora una volta dico che a causa della pandemica globale COVID-19, possiamo ancora vedere il governo degli Stati Uniti completamente perdere interesse in questo problema e essere completamente concentrati sui prossimi sei mesi per le elezioni che si terrà negli Stati Uniti.

Il governo degli Stati Uniti ha già sospeso diversi progetti per milioni, poiché il governo del Kosovo non ha ancora deciso di cancellare la tassa per i beni della Serbia. I funzionari americani hanno anche citato la possibilità di lasciare le truppe americane dal Kosovo. E' un vero pericolo?

Bieber: Se guardiamo oltre, penso che sarebbe bene lasciare le tariffe, ovviamente sarebbe una buona soluzione, ma dovrebbe anche basarsi su misure che l'altra parte prende in Serbia e credo che questa sia la richiesta del governo del Kosovo. Ma sembra davvero che gli Stati Uniti siano disposti ad usare ogni mezzo per mettere pressione sul governo del Kosovo sotto l'amministrazione del presidente degli Stati Uniti Donald Trump. Ma, dubito che questo sia un modo efficace perché l'assistenza americana è importante, il simbolo del sostegno americano è importante, ma c'è anche un limite fino a quando sembrerebbe ragionevole sottoporre il governo.

Perché credi che l'amministrazione statunitense abbia assunto la direzione di negoziazione tra Pristina e Belgrado?

BieberCredo che ci siano due ragioni. Uno è molto chiaro che l'amministrazione del presidente Trump è interessata a vittorie facili all'estero per mostrare una buona immagine negli Stati Uniti. È un'amministrazione non progressiva che non è molto interessata alle soluzioni sostenibili, ovviamente ci sono persone del Dipartimento di Stato americano che potrebbero essere interessate a soluzioni sostenibili, ma penso che al più alto livello la motivazione principale sia le offerte rapide e il dialogo tra il Kosovo e la Serbia sembra essere uno dove potrebbero raggiungere un accordo. Questo è il loro ricevimento.

L'altra ragione potrebbe essere che forse c'è un processo di lobby che non conosciamo attraverso il quale forse l'amministrazione americana è stata spinta a trovare una soluzione.

Sarebbe meglio per il dialogo tra Kosovo e Serbia essere guidato dagli Stati Uniti o dall’Unione europea?

Bieber: Alla fine della giornata, penso che sarebbe meglio perché i negoziati dell'Unione europea guidati da Federica Moghrin non hanno avuto molto successo, ma alla fine sono gli unici negoziati che avrebbero potuto fornire alla Serbia qualcosa di più fondamentale, così come il Kosovo, che vorrebbe porre fine al blocco per il riconoscimento e le prospettive di adesione all'Unione europea. Lo stesso per la Serbia.

E per le questioni economiche, l'UE è molto più importante degli Stati Uniti. In questo senso, ritengo che l'UE sia il mediatore naturale e negoziatore in questo processo, ma purtroppo non ha ancora trovato il suo nuovo ruolo, come ci volle molto tempo dopo che le elezioni sono state tenute nell'UE. Molti dei passi compiuti da Richard Green (l'inviato della Casa Bianca per il dialogo tra il Kosovo e la Serbia) in un certo senso sono stati volti a rendere l'Unione europea cattiva attraverso decisioni rapide per le quali non ha consultato l'UE o il governo del Kosovo.

Il Kosovo e la Serbia hanno firmato diversi accordi a Berlino con la mediazione dell’inviato speciale della Casa Bianca Richard Green. Credi che l'accordo sulle ferrovie e le compagnie aeree tra Pristina e Belgrado sarà attuato?

BieberQuello che dobbiamo vedere è la sostanza. Abbiamo visto molti accordi e molti negoziati nell'UE, dall'UE in mezzo al Kosovo e alla Serbia, che hanno portato a risultati insoddisfatti. Ci credero' solo quando vedro' un volo o dei treni in movimento.

Pensi che le aspettative siano reali che presto ci possa essere un accordo definitivo tra il Kosovo e la Serbia?

Bieber: Credo che gli Stati Uniti d'America non abbiano l'impegno a lungo termine nell'ambito dell'attuale amministrazione a negoziare un accordo perché non richiede solo una soluzione rapida, ma richiede un vero e proprio accordo con tutti gli attori, compresi quelli del Kosovo. È necessario un accordo di principio e non credo che l'attuale amministrazione sia interessata o nella posizione di negoziare, quindi l'Unione europea dovrebbe essere in quella direzione. Non so se le circostanze siano giuste perché non sono convinto che il presidente della Serbia, Aleksandar Vucinq, sia interessato ad un vero accordo, e anche considerando le differenze tra il presidente e il governo del Kosovo, quindi non è una buona situazione, quindi sono molto scettico nel raggiungere un accordo finale. / REL/