Pubblicazione Il denaro destinato a progetti di capitale

Per i nove mesi di quest'anno, sono stati spesi circa 260 milioni di euro, su 789 milioni di euro, quanto sono stati dedicati al bilancio di quest'anno per questi progetti.

Il rapporto finanziario di spesa, che comprendeva i nove mesi dell'anno (9 gennaio) del Ministero delle Finanze, afferma che il valore di circa 260 milioni di euro, rappresenta un basso tasso di esecuzione, rispetto al valore annuo totale del bilancio per questa categoria o lo stesso periodo dell'anno preliminare, a seguito dell'adozione tardiva della legge sulle divisioni commerciali per il 2019 e una bassa intensità di esecuzione del bilancio da parte delle organizzazioni di bilancio.

Di questa cifra, secondo il rapporto, il più grande importo è stato speso su costruzione stradale, a oltre 154m euro, per edifici (scuole, ospedali e altri oggetti pubblici) è stato speso 44m euro, mentre il valore più basso è stato speso su terra, espropriazione, trasporto e sicurezza pubblica.

Esperti economici e rappresentanti della società civile considerano il cambiamento necessario nel modo in cui i progetti di capitale sono previsti.

Il professore di economia Musa Limani, in una conversazione per Radio Free Europe, dice che come precondizione per un progetto di avere successo, una pianificazione efficace e attenta è necessaria all'inizio. A livello locale e centrale, sottolinea, le risorse necessarie sono state presentate nei progetti del settore pubblico.

Pertanto, i mezzi per progetti di capitale, dice Limani, non possono essere sfruttati se non esiste la fattibilità dei programmi di investimento.

Penso che il livello locale, ma il livello centrale, anche, fluisca nella fornitura di programmi e investimenti. Ma, soprattutto fino al 90% del valore degli investimenti di capitale è stato speso sulle infrastrutture stradali sulle autostrade. In sostanza non sono d'accordo con questo, anche se l'infrastruttura è un fattore molto importante dello sviluppo economico, ma non è una serie di sviluppo economico, ha detto Limani.

E Berat Thaqi, analista politico presso l'Istituto di Studi Avanzati -- GAP, dice che la categoria degli investimenti di capitale è la categoria di pianificazione e realizzazione più bassa, rispetto ad altre categorie di bilancio.

Dice che le istituzioni centrali e locali dovrebbero avviare, pianificare e gestire con tali progetti. Ma in questo settore, secondo lui, la capacità professionale manca nella progettazione e nella gestione dei progetti nel settore pubblico.

“I vettori perché questa categoria è spesa meno sono diversi. In primo luogo è la mancanza di capacità professionali, sia nei comuni che a livello centrale, di gestire i progetti di capitale perché nelle spese di investimento di capitale, ci sono procedure di aggiudicazione, procedure di approvvigionamento e ci sono alcune difficoltà che riflettono in cattiva gestione o bassa capacità di pianificazione del settore pubblico in termini di investimenti di capitale

Egli aggiunge che dalla creazione di istituzioni locali, è diventata una tradizione per gli investimenti di capitale da indirizzare in infrastrutture stradali. Thaci ritiene necessario modificare l'orientamento dei mezzi per i progetti di capitale, e questi saranno realizzati per un piano a lungo termine.

Il Kosovo ha bisogno di molti nuovi progetti di capitale e di sfide in molti settori, ma per affrontarli tutti, un livello di professionalità, in genere una migliore pianificazione

Nel frattempo, il professor Limani sottolinea che il focus del budget money sulle infrastrutture e la costruzione di oggetti ha bypassato gli investimenti nel settore produttivo, che, secondo lui, può creare nuovi posti di lavoro e impatto sullo sviluppo economico globale.

Penso che a causa dell'orientamento degli investimenti nelle infrastrutture e nell'energia, altri programmi sono in ritardo a causa della mancanza di mezzi. La spesa di capitale dovrebbe essere investita nell'industria di produzione

In caso contrario, il valore della spesa per i progetti del settore pubblico è costantemente aumentato negli ultimi anni. Nel 2017, il valore di bilancio per la categoria era di circa 470 milioni di euro, nel 2018 circa 533 milioni di euro, e quest'anno era di 789 milioni di euro.

Secondo il Quadro di spesa a medio termine per il 2020-2022, il bilancio del Kosovo 2020 è stimato a circa 2,4 miliardi di euro, mentre il valore di spesa per i capitali sarà pari a 794 milioni di euro.

Nelle spese di capitale, detto a medio termine, la priorità sarà data alle attività che hanno un impatto sullo sviluppo economico a lungo termine, comprese le infrastrutture pubbliche e gli investimenti influenti nello sviluppo della produttività del settore privato.