GAP contro il nuovo comando per l'autologging

Secondo GAP, la Guida Amministrazione del Ministero delle Infrastrutture per la Determinazione delle Condizioni e delle Procedure per l'Omologo dei Sistemi Stradali, emessa per la Consultazione Pubblica nel 23.11.2017, contiene elementi che limitano la libera concorrenza e il mercato di altri soggetti.

“Secondo la Costituzione del Kosovo, l'articolo 119, “Azioni che limitano la libera concorrenza attraverso la distribuzione o l'abuso di posizioni dominanti, o pratiche che limitano la competitività, sono vietate. Traduzione: Il Kosovo è l'unico stato della regione che ha il monopolio sulle controparti automobilistiche. Alla fine del 2008, il Ministero dei Trasporti e delle PostTelecomunicazioni (ora Ministero delle Infrastrutture) ha firmato un contratto esclusivo con la società “Europalab” per la controparte delle vetture registrate per la prima volta in Kosovo. Dopo il contratto, il ministero ha rilasciato alla società un'autorizzazione per attività esclusive di dieci anni, 2009-2019. Prima di firmare il contratto e di concedere l'autorizzazione, il ministero non ha annunciato procedure di gara, evitando così la concorrenza, dando accesso esclusivo a una sola società. Invece di prendere misure per rimuovere il monopolio, la nuova Guida amministrativa dà alla società esistente il diritto di decidere su argomenti competitivi. Secondo l'articolo 7 “, il ministero autorizza l'oggetto della controparte a seguito di insufficiente capacità attuale dei fornitori di servizi che influenzano il ragionevole bisogno derivante dalla valutazione della capacità e dallo studio della fattibilità per valutare la necessità di autorizzazione del nuovo soggetto sulla base del principio di uguaglianza delle condizioni per l'interessato previsto... L'articolo 7.4 dice che il ministero può consentire l'autorizzazione di un nuovo soggetto se si scopre che l'uso medio delle capacità (del soggetto esistente) è più dell'85% negli ultimi tre anni e se lo studio di fattibilità è accettabile per il soggetto esistente e il potenziale contendente. Nella versione attuale, questa Guida Amministrativa rende quasi impossibile commercializzare un secondo soggetto, mentre non prevede la possibilità di avere soggetti terzi o quarto. Mentre i governi della regione hanno aperto il mercato autorizzando fino a sette società per controparti, il Kosovo ha lo scopo di mantenere il monopolio in questo campo

L'Istituto GAP invita l'Autorità Garante del Kosovo ad interpretare questa Direzione Amministrativa e raccomanda al governo di non approvarla nella versione attuale.