Le Kosovo suit les États-Unis à Gaza

Ses soldats s'installent dans un champ où la frontière entre contrôle et chaos n'est pas claire.

Dans ces conditions, le Kosovo se rapproche de la scène mondiale, mais en même temps, les risques qui y sont associés.

La Force internationale de stabilisation (ISF) découle d'un plan en 20 points du président américain Donald Trump pour mettre fin à la guerre de Gaza.

Il est envisagé comme une force multinationale, qui sera déployée dans cette enclave pour former la police, aider à sécuriser les frontières et maintenir l'ordre, et soutenir la démilitarisation du territoire par le Hamas.

Ce groupe palestinien, déclaré terroriste par les États-Unis et d'autres puissances, contrôle Gaza depuis 2006 et a déclenché la guerre avec son attaque massive sur le territoire israélien en octobre 2023.

Cela indique la volonté de renoncer au gouvernement de Gaza, mais pas par des armes, tandis que Trump maintient sa position.

Si [Hamas] ne fait pas ce qu'il a dit, s'il ne se comporte pas correctement, alors il va faire face à un gros problème, que le président américain n'a jamais connu auparavant.

La composition de la Force internationale de stabilisation des Nations unies n'a pas été entièrement définie, mais, selon la résolution 2803 des Nations unies, elle devrait agir en coordination avec Israël et l'Égypte, ainsi qu'avec une force de police palestinienne nouvellement formée.

Le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, a annoncé depuis fin janvier que la Force de sécurité du Kosovo participerait à la Force internationale de stabilisation pour Gaza.

Moins de trois mois plus tard, l'Assemblée du Kosovo a approuvé son envoi dans cette zone de conflit et, le week-end dernier, on a appris qu'une équipe de soldats y avait déjà été envoyée pour faire le bilan du pays où elle opérerait dans le cadre de la mission de maintien de la paix.

Le ministre de la Défense du Kosovo Ejup Macédoine, actuellement en fonction, présente cela comme un tournant pour l'État du Kosovo.

Le “est la première fois que le Kosovo fait partie d'une mission nommée par l'ONU. Cela montre aussi la confiance de nos partenaires dans nos capacités militaires pour fournir un soutien dans une zone hautement sensible, comme le Moyen-Orient”, dit la Macédoine pour le programme de radio-exposition de l'Europe libre.

L'implication du KSF dans cette mission n'est pas aléatoire.

La Macédoine explique que, depuis la fin de l'année dernière, le Kosovo participe aux préparatifs de la création d'une force internationale de stabilisation, en pleine coordination avec les États-Unis. Un officier de liaison américain est même directement impliqué dans la KSF.

Notre équipe se rend donc à Gaza en pleine coordination avec les États-Unis d'Amérique, en particulier avec le commandement de la Force internationale de stabilisation, qui dirigera toute l'opération au Moyen-Orient”, souligne le ministre.

Selon les plans, l'équipe de la Force de sécurité du Kosovo chargée de vérifier la situation resterait plusieurs jours à Gaza, puis rédigerait un rapport. Il n'est pas encore clair quand les premiers contingents seront déployés, mais selon certains rapports, cela pourrait se produire en mai.

Free Europe Radio a demandé confirmation au département américain de la guerre, mais n'a reçu aucune réponse.

La Macédoine, pour des raisons de sécurité, dit qu'elle ne peut pas fournir beaucoup de détails, mais confirme que le premier contingent du Kosovo sera composé de 22 membres. Selon lui, ils subiront une rotation d'ici la fin de 2027, lorsque la mission de la Force internationale de stabilisation devrait être achevée.

“Normalement, nous sommes conscients des risques auxquels notre contingent peut faire face, mais nous faisons tout ce qui est en notre pouvoir pour atténuer ces risques, créer des conditions logistiques, afin que le conteneur KSF dans le cadre de la Force internationale de stabilité réussisse à effectuer professionnellement et à fournir un soutien à Gaza”, dit la Macédoine.

Khaled Elgindy, expert du Moyen-Orient, fait valoir que dans un conflit comme Gaza, enraciné dans une longue histoire de confrontations et de guerres répétées, la Force internationale de stabilisation fait face à deux risques majeurs : être directement impliquée dans le combat ou être utilisée en raison de l'inégalité apparente de pouvoir d'Israël comme moyen de faire avancer le programme de sécurité d'Israël, au lieu de défendre véritablement les Palestiniens.

“Il ne peut être séparé du contexte politique. Le Hamas est un mouvement de résistance et essaiera de ne pas remettre toutes les armes. En revanche, la population est extrêmement vulnérable. Nous avons vu ce que l'armée israélienne à Gaza a fait ce que de nombreux experts considèrent comme un génocide. Alors, comment un mouvement militaire au sein du Hamas et de la population peut-il se dérouler dans un environnement, croyant généralement qu'il fait face à un danger existentiel?

Charles Kupchan, du Conseil des relations extérieures à Washington, estime que la mission de la Force internationale de stabilisation demeure la “” indéfinie.

Selon lui, il n'est pas clair ce que les troupes auront et si elles vont s'engager dans le désarmement forcé du Hamas une situation qui, dit-il, peut sérieusement exposer au danger sur le terrain.

Pour le Kosovo, toutefois, Kupchan minimise le risque en décrivant sa mission comme limitée à sa taille et largement symbolique.

Je dirais qu'il n'y a pas beaucoup de risques graves, sauf que tout soldat est blessé ou tué pendant la mission, ainsi que la possibilité d'une réaction politique contre cet engagement. En général, c'est une contribution à faible risque”, dit Cupchan pour Expose.

Outre le Kosovo, l'Albanie s'est engagée à envoyer des troupes à Gaza, avec des pays comme la Turquie, l'Indonésie, le Maroc, le Kazakhstan et l'Azerbaïdjan.

Le général américain Jasper Jeffers, nommé à la tête de la Force de stabilisation, a déclaré qu'il comptait environ 20 000 soldats.

Son mandat consiste notamment à aider le Conseil de la paix à surveiller le cessez-le-feu entre Israël et le Hamas.

Le Kosovo fait partie de ce conseil, après avoir signé sa Charte à Davos en février, et il est inclus dans le cadre de l'initiative.

La semaine dernière, l'accord sur l'adhésion à Bord a été ratifié à l'Assemblée du Kosovo.

Kupchan voit tout l'engagement du Kosovo comme un investissement dans ses relations avec les États-Unis, et en particulier avec l'administration du président Donald Trump.

Le “Ide est que le Kosovo vise à montrer qu'il est non seulement un allié loyal, mais aussi un allié actif, un pays prêt à faire des sacrifices avec du sang et des outils pour contribuer au bien commun. L'objectif n'est pas seulement de prouver sa volonté de contribuer, mais aussi de créer une confiance qui pourra servir à l'avenir, lorsqu'elle aura besoin d'un soutien international, en particulier dans le cadre des processus d'adhésion à l'UE ou à l'OTAN”, affirme M. Kupchan.

Au moment où de nombreux pays européens hésitent à s'impliquer directement, l'engagement du Kosovo à Gaza est perçu comme une ligne claire avec les États-Unis au Moyen-Orient.

Cependant, Kupchan relate cette approche, disant que pour un petit État, elle est largement pragmatique.

Il insiste pour qu'il s'agisse d'une mission de maintien de la paix mutuellement rentable, ou d'une situation “en-win” pour le Kosovo.

Elgindy convient que, malgré la mission encore incertaine de la Force internationale de stabilisation et le contexte dangereux sur le terrain, de nombreux pays s'y joignent principalement pour obtenir des avantages politiques par rapport à Washington.

Dans le cas de l'Azerbaïdjan, par exemple, nous savons qu'il entretient des relations étroites avec Israël et l'armée israélienne. Ainsi chacun a ses propres raisons et intérêts, au-delà du désir de voir Gaza se stabiliser”, estime Elgindy.

Il met toutefois en garde contre le fait que de telles initiatives ne permettront vraisemblablement pas d'instaurer une paix durable entre Israéliens et Palestiniens, car elles ne portent que sur la gestion de Gaza et mettent en évidence les problèmes fondamentaux entre les parties, tels que l'occupation, la citoyenneté résidentielle et palestinienne.

Il ajoute qu'en raison de l'énorme inégalité de pouvoir et de l'absence de plan commun pour l'avenir de Gaza, la Force de stabilisation peut servir les intérêts de sécurité d'Israël plus que la paix.

Sans s'attaquer aux causes profondes des conflits, toute mission de stabilisation risque de rester temporaire ou même de devenir partie intégrante du problème, selon lui.

Mais pour le président Trump, le plan convenu sur la paix à Gaza est et restera un tournant historique.

Il a fallu 3 000 ans pour en arriver là. Et ça va rester comme ça, il a dit après sa signature.

Ce qui est certain, selon le ministre par intérim, la Macédoine, c'est que, pour un petit État comme le Kosovo, entrer dans un conflit majeur comme celui de Gaza n'est pas seulement une question de sécurité, mais un test du rôle même que le Kosovo entend jouer dans l'ordre international.