Des élections possibles ont mis la CEC face à des problèmes non résolus

Les députés de l'Assemblée du Kosovo ont jusqu'au 28 avril pour élire le nouveau président d'État, dans le cas contraire, des élections anticipées devraient avoir lieu dans les 45 jours.

Compter les votes des candidats pour les députés, voter en dehors du Kosovo, et l'engagement et la formation du personnel pour gérer les élections ne sont que quelques-uns des problèmes identifiés par la Commission électorale centrale (KQZ), accompagnant deux séries d'élections générales (tenues les 9 février et 28 décembre 2025), ainsi que deux blocs électoraux locaux (les 12 octobre et 9 novembre 2025).

Pour y remédier, la CEC a recommandé de modifier la loi relative aux élections générales et aux règles électorales, mais cela empêcherait la tenue d'élections anticipées cette année entre le 31 mai et le 7 juin.

Alban Krasniqi, membre de la CEC des rangs du parti au pouvoir, le Mouvement Vetevendosje (LVV), affirme que les changements juridiques prennent du temps pour tester et mettre en œuvre, sans compromettre l'intégrité du processus électoral. Ainsi, selon lui, l'incapacité de remédier aux lacunes des processus passés met en danger leur répétition.

“Dans de telles circonstances, la CCE passe inévitablement de la réforme à long terme à la gestion d'urgence des activités nécessaires. Cela signifie que beaucoup des problèmes des élections passées peuvent être répétés, car le temps insuffisant limite la possibilité de changements substantiels et leur mise en oeuvre”, Krasniqi a déclaré à Radio Free Europe (REL).

Même le représentant du Parti démocratique du Kosovo (PDK) à la CEC, Ilir Gashi, partage la même position.

Les élections rapides ne permettent pas l'intervention apparente ou l'amélioration des défauts des élections passées”, dit-il à REL.

Selon le chercheur de l'Institut démocratique du Kosovo (KDI), Eugen Cakoli, il est irréaliste de s'attendre à résoudre les problèmes essentiellement, lorsque le pays pourra à nouveau se rendre aux élections dans un court laps de temps.

Cackolli affirme que les modifications apportées à la législation électorale “exigent du temps et de la stabilité politique”, et que les pratiques internationales suggèrent qu'elles ont lieu au moins 6-12 mois avant un processus électoral.

“Ce qui peut être fait à court terme, c'est de gérer le processus, par exemple, la sélection la plus minutieuse du personnel électoral, d'augmenter les normes de formation et d'éviter la répétition des problèmes enregistrés par le même personnel”, affirme-t-il.

Chocolat dit qu'il faut un engagement sérieux à la réforme. Autrement, nous risquons le même modèle produisant les mêmes problèmes en cours, alors que la confiance continue s'affaiblit progressivement”, estime-t-il.

Quels changements faut-il apporter?

L'amendement apporté à la loi électorale en 2023, entre autres, a permis aux électeurs de voter jusqu'à dix candidats pour les députés. Parmi les recommandations de la CCE figure le retour à la pratique antérieure : voter jusqu'à cinq candidats pour les députés.

Selon Krasniqi de LV, l'expérience sur le terrain a montré que le nombre élevé de candidats ralentit le processus et augmente le risque de manipulation et d'erreurs techniques pendant le comptage.

De plus, la sélection de 10 candidats crée une charge inutile pour les électeurs, complique leur prise de décision et réduit le véritable objectif de démocratisation du vote. Simplifier ce processus garantirait une plus grande précision, rapidité et transparence dans la gestion des élections”, les estimations des membres de la CCE.

Et selon Calcol, les trois premières années de changements ont créé plus de place pour les erreurs lors des élections de l'année dernière.

Le maire a été la méthode pour compter les votes préférentiels de plus de 240 mille changements au cours du dépouillement montrent que nous avons un problème dans le modèle lui-même, pas seulement dans la mise en œuvre”, dit-il à REL.

Avec le changement de loi en 2023, pour la première fois, le vote physique a été possible à l'ambassade du consulat pour les citoyens vivant à juste titre hors du Kosovo.

À cet égard, selon Krasniqi, il faut faciliter les procédures d'inscription et de vote à l'étranger.

“Concrètement, la nécessité d'augmenter le nombre de bureaux de vote à l'étranger, ce qui aurait une incidence sur la participation du whip aux élections, et réduirait également les coûts financiers de cette opération”, dit-il.

Pendant ce temps, Gashi Le PDK estime que la loi a besoin de changements qui déterminent l'utilisation de la technologie, “particulièrement scanner et lire la lecture optique des déchets”.

Qu'est-ce qui s'est passé lors des dernières élections ?

Krasniqi dit que la manipulation des votes des candidats pour les députés a été l'un des principaux problèmes enregistrés par les élections du 28 décembre.

Il dit qu'il est inquiétant de ne pas signaler d'irrégularités de la part des observateurs et des équipes de dépouillement, ce qui a entraîné des écarts “qui ont entraîné des coûts financiers supplémentaires et des retards dans le certificat de résultats” seulement après le dépouillement des votes.

Pour la CCE, il s'agit d'une leçon claire selon laquelle une bonne organisation administrative ne suffit pas si le comptage n'est pas exact. Par conséquent, notre priorité maintenant est l'entreprise de mesures de précaution strictes garantissant la protection de la volonté des citoyens et éliminant toute possibilité de manipulation future”, dit Krasniqi.

Cependant, lors des élections locales, Krasniqi a vu le grand nombre de votes d'assistance, qui n'ont pas satisfait aux critères prévus par la loi.

“Alors, dans certains cas, le défaut d'arriver à temps avec le vote aux électeurs inscrits pour voter à l'extérieur du Kosovo au deuxième tour pour le maire des municipalités était très grave, dit-il.

Gashi estime que “de sérieux défis” au cours de la dernière année ont été le pouvoir “d'intervenir dans la prise de décision, ainsi que des tentatives de voter en dehors du cadre juridique”.

Selon lui, les difficultés ont également présenté des annonces électorales anticipées à la fin de l'année.

“D'autres défis ont été de voter jusqu'à 10 candidats qui ont rendu le vote difficile, l'absence de balayage et de lecture optique du vote, le vote d'assistance, le recrutement du personnel... L'absence d'un directeur choisi parmi les négligences injustifiées sous la direction du président, ainsi que l'influence du pouvoir, ont causé des difficultés. De plus, la gestion des opérations électorales est inadéquate”, affirme Gashi.

Mais, selon le Cacol de KDI, les problèmes avec lesquels les récentes élections au Kosovo ne sont pas nouveaux. Cette fois, il est sorti beaucoup plus clairement sur la surface”, dit-il.

La CCE fait face à des élections anticipées

L'organisation d'élections, chaque fois qu'elles peuvent être annoncées, les membres de la CCE la considèrent comme constitutionnelle mais difficile.

Krasniqi de LVV affirme que la réalisation de centaines d'activités opérationnelles, la planification et l'acquisition de matériel et de services à court terme posent des risques et rendent difficile la gestion efficace du processus électoral.

Il cite le matériel non apprécié des processus passés, la numérisation des services, les aspects logistiques, le recrutement et la formation des fonctionnaires du secrétariat, des commissions électorales municipales, ainsi que des membres des conseils des pays et des équipes de comptage.

Dans une telle situation, l'organisation d'élections reste un défi sérieux pour la CCE, tant sur le plan technique qu'administratif et humain, qui doit être sérieusement examiné avant toute décision politique ou institutionnelle, y compris les propres arrêts de la Cour constitutionnelle”, déclare Krasniqi.

Pour Gashi du PDK, le défi est aussi la composition complète de la CCE, “, à savoir l'absence d'un seul membre de l'opposition”.

“aussi, les efforts pour intervenir par le pouvoir et côte à côte, en faveur des exigences de pouvoir, sont préoccupants. Malheureusement, plusieurs autres membres, incapables d'exercer le rôle pour lequel ils ont été délégués, agissent au service du pouvoir, avec ou sans sensibilisation”, dit-il.

Neuf membres de la CCE ont prêté serment devant l'ancien président Vjosa Osmani le 27 mars. Pour la nomination d'un dixième membre, elle s'est adressée à la Cour constitutionnelle, car LVV a affirmé qu'ils appartenaient à trois membres sur la base du résultat de l'élection. Même après la décision constitutionnelle, qui a déclaré la demande d'Osman inacceptable, le vide de la CCE n'a pas été fermé.

Après la fin du mandat présidentiel d'Osman, la question est restée entre les mains du Taskman présidentiel Albulen Haxhiu. /Périscope