L'UE pourrait s'étendre à 30 pays d'ici 2028, le Kosovo fait-il partie de cet élargissement?

Depuis l'adhésion de la Croatie en 2013, la stratégie d'élargissement de l'Union européenne a très peu évolué en termes d'acceptation de nouveaux membres des neuf pays candidats (actuellement). Au contraire, avec la libération de la Grande-Bretagne en 2020, la communauté a été considérablement réduite. Pendant ce temps, Derdard Il indique que l'UE pourrait atteindre 30 pays d'ici 2028 et rejoindre l'Albanie, l'Islande et le Monténégro.

Bien que des négociations soient en cours avec certains pays lentement et que l'UE ait augmenté de plusieurs milliards d'euros et que l'aide de préadhésion aux Balkans occidentaux ait été accordée, les pays candidats restent généralement dans l'attente. De lourdes charges causées par les crises et les guerres depuis la pandémie coronarienne, ainsi que l'absence de préparation interne de l'UE en vue de la simplification des structures décisionnelles, ont rendu difficile le processus de rappel.

Négociations bloquées

Selon la volonté du Parlement européen, cela devrait changer dès cette année. Cette semaine, la Commission de la politique étrangère a présenté à la session plénière un rapport stratégique actualisé. Le message principal : les processus d'adhésion doivent être simplifiés et accélérés. Les différentes étapes de négociation et les questions spécifiques ne devraient plus être adoptées à l'unanimité comme elle l'était jusqu'à présent, mais à la majorité nommée au Conseil des ministres de l'UE.

Si le principe selon lequel tout État peut adhérer à l'UE ne doit continuer à être valable que s'il remplit les conditions définies, les blocus politiques doivent être éliminés. L'objectif est d'accepter les pays candidats les plus préparés avant les prochaines élections européennes de mai 2029.

Nouvelle poussée de l'Islande

“L'Europe a besoin d'une réussite”, a déclaré cette semaine à Strasbourg Reinhold Lopatka Eurodeputt. Son collègue Andreas Schieder estime qu'il est bon “pour l'élargissement d'obtenir une nouvelle” poussée. Et Thomas Whisz, du Vert, qui a suivi le rapport en tant que rapporteur fictif, voit de façon réaliste la possibilité d'accélérer le processus.

La poussée pour ce nouvel optimisme est venue non pas de six pays candidats des Balkans occidentaux, mais de l'Islande. Ce pays mène des négociations concrètes avec l'UE depuis plus de dix ans, mais elles ont été interrompues en raison de différends importants dans la politique de pêche.

OTAN, croissance de l'UE

Le gouvernement islandais a maintenant décidé de tenir un référendum à la fin du mois d'août pour demander aux citoyens s'ils devraient reprendre les pourparlers avec l'UE. Il y a actuellement une grande majorité de la population qui appuie cette initiative. La crise de l'OTAN, les tensions pour le Groenland face aux pressions américaines et le changement majeur de la situation sécuritaire en Europe ont provoqué un changement de séjour sur l'île. En tant que pays très développé et riche, l'Islande, membre de l'OTAN, pourrait devenir membre de l'UE en peu de temps si un accord de pêche était conclu. Cela rappelle l'adhésion rapide de la Suède et de la Finlande à l'OTAN en 2024.

Cela pourrait créer en 2027 un potentiel <x0” pour l'élargissement de l'UE qui, en 2028, pourrait permettre à un petit groupe de pays candidats d'entrer dans l'Union. L'Albanie et le Monténégro sont considérés comme presque prêts à le faire, avec ce que les députés autrichiens sont d'accord.

L'UE n'est toujours pas préparée à l'intérieur

Si l'UE parvient à achever les préparatifs nationaux en vue de l'admission de nouveaux membres, la ratification de l'adhésion des nouveaux pays peut être réalisée avant même les élections européennes de 2029. Les gouvernements albanais et monténégrin encouragent également le processus. Toutefois, l'Union européenne reste très incertaine. En France, dans un délai d'un an, un nouveau président sera élu et Paris est généralement plus réservé à l'élargissement de l'UE.

Il n'est pas clair si le Conseil des ministres de l'UE suivra la proposition du Parlement. Outre les trois pays mentionnés, la Bosnie-Herzégovine, la Géorgie, la Moldova, la Macédoine du Nord, la Serbie, la Turquie et l'Ukraine sont officiellement candidats à l'adhésion. Le Kosovo, qui n'est pas encore reconnu comme un État par tous les pays de l'UE, est considéré comme un pays candidat potentiel. Marta Kos, commissaire en chef de l'UE, a déclaré à Strasbourg qu'il n'y aura pas de raccourci pour l'adhésion à l'UE - tous les critères doivent être remplis.