Les Américains offrent des millions pour la gestion des aéroports à Sarajevo et Mostar

Tels sont les changements que la Bosnie-Herzégovine peut subir si un investisseur américain prend en charge la gestion des aéroports de Sarajevo et de Mostar.

L'offre vient de la société AAFS Infrastructure Energy LLC, qui promet des investissements considérables et de meilleurs liens avec les destinations européennes.

L'aéroport de Sarajevo est la propriété du gouvernement de la Fédération de Bosnie-Herzégovine.

Les responsables de cette entité ont confirmé pour Radio Free Europe qu'au début du mois de mars, ils avaient accepté la proposition d'AAFS pour une concession de 30 ans.

La question est actuellement “dans la phase d'évaluation de l'intérêt public”, près du ministère fédéral des Transports et des Communications.

En même temps, l'offre pour l'aéroport de Mostar a été transmise à Mostar City, qui gère ce petit aéroport régional.

La ville de Mostar n'a pas répondu aux questions de Radio Free Europe sur les détails de l'offre pour l'aéroport.

La Bosnie-Herzégovine et le Monténégro sont les seuls pays des Balkans occidentaux qui n'ont pas encore accordé de concession ou de gestion privée aux grands aéroports.

Que proposent les Américains ?

L'AAFS propose d'emmener l'aéroport à Sarajevo avec une concession de 30 ans, avec la possibilité de prolonger encore 20 ans, a confirmé le Gouvernement de la Fédération de Bosnie-Herzégovine.

Le soumissionnaire a déclaré qu'il envisageait d'investir environ 250 millions d'euros en phases, au cours des 5-7 premières années.

L'aéroport restera la propriété du Gouvernement de la Fédération, que AAFS, en tant qu'exploitant d'aéroport, paiera environ 1 % des revenus annuels d'environ 720 000 euros.

En outre, le nouvel opérateur paierait dans le budget de l'entité 7 % du bénéfice avant impôt, soit environ 2,5 millions d'euros par an.

L'AAFS n'a pas répondu aux questions REL sur les plans pour Sarajevo et Mostar, leur expérience dans la gestion des aéroports et les conditions qu'ils ont offertes.

Cette société américaine est également intéressée par la construction et la gestion du gazoduc “Interconction Sud”, qui relierait la Bosnie-Herzégovine au terminal de l'île croate de Kirk.

L'aéroport international de Sarajevo marque l'une des plus fortes augmentations du nombre de passagers, de compagnies aériennes, de routes et de profits parmi les principaux aéroports des Balkans occidentaux.

Cet aéroport a signalé à Radio Free Europe qu'en 2025 il y avait environ 2,2 millions de passagers, contre 1,8 million en 2024, soit une augmentation de plus de 22 pour cent.

Dans le même temps, les autorités versent également des subventions budgétaires aux aéroports dans le but de développer le tourisme.

En 2021, le Gouvernement de la Fédération de Bosnie-Herzégovine a décidé que le gain de l'aéroport de Sarajevo ne serait pas versé dans le budget de l'entité pendant dix ans, mais serait réinvesti dans le développement.

L'aéroport de Mostar est beaucoup plus petit et dépend des subventions. En février 2026, un paquet de 1,75 million d'euros a été signé avec la Croatie, dont 950 000 euros sont destinés à la subvention de la ligne Mostar-Zagreb et 800 000 euros pour la sécurité, l'infrastructure et l'expansion aéroportuaire.

En 2025, il comptait environ 72 000 passagers. Maintenant, il prévoit d'agrandir le terminal, de renouveler la lumière et la voie, ainsi que de construire une centrale thermique solaire pour réduire les coûts.

S'il n'y avait pas de concessions et d'investissements importants, l'aéroport de Sarajevo resterait en fait entre deux et deux millions et demi de passagers par an avec des fluctuations liées au tourisme et à la diaspora. Avec une concession qui a une réputation et peut ouvrir de nouvelles routes, le potentiel est de trois à trois millions et demi de passagers, ce qui rapprocherait Sarajevo de Skopje ou Pristina”, dit Free Europe Muharem Sohabq, professeur à la Faculté des transports et des communications de Sarajevo.

Il ajoute qu'à long terme, Sarajevo pourrait atteindre cinq millions de passagers par an, mais seulement avec de sérieux investissements dans les infrastructures et le développement stratégique.

Sabac ajoute que l'aéroport de Sarajevo, malgré sa croissance, accuse toujours un retard par rapport aux concurrents régionaux.

Les limites, comme la voie courte et l'aérogare modeste, l'absence d'un transporteur aérien basé, ainsi que le réseau de lignes le moins développé, ralentissent son plein potentiel.

D'autres défis sont les interruptions fréquentes de la circulation hivernale, car le brouillard provoque souvent des annulations de vol.

Pour cette raison, dit Shabja, l'État doit entrer dans le processus de concession finale avec des données claires, une analyse détaillée et l'intérêt public précisément défini.

Un message similaire envoie Bojana Mirkovic, professeure à la Faculté de la circulation à Belgrade.

Selon elle, la réponse à la question de savoir si la concession est bonne ou mauvaise dépend largement de ce que l'État veut réaliser.

“Arsyet et les motifs pour fournir un aéroport avec concession peut être très différent, et il dépend d'eux combien il est important d'étudier les expériences des pays voisins et dans quel contexte”, Mirkoviq dit à Radio Free Europe.

Et pour les passagers, comme Feja Sharenkapa, propriétaire d'un petit magasin de nourriture à Sarajevo, la chose la plus importante est d'avoir le plus de vols gratuits possible.

Après l'ajout récent d'une ligne moins chère depuis Sarajevo vers Baden-Baden, cet été, à l'occasion de son 50e anniversaire, il entrera d'abord dans l'avion pour visiter son frère à Munich.

Maintenant, la situation de vol est un peu meilleure. Mais je ne pense pas que ce sera un véritable aéroport jusqu'à ce qu'une entreprise étrangère sérieuse le fasse sous son contrôle”, dit Sharenkapa pour Radio Free Europe.

Qui approuve la concession ?
La Direction de l'aviation civile de Bosnie-Herzégovine (BHDCA) joue un rôle clé dans la gestion des aéroports de ce pays.

Ce régulateur ne décide pas de concession, mais sans son approbation, un nouvel opérateur ne peut pas prendre la direction.

La BHDCA a déclaré à Radio Free Europe que cela inclut, entre autres, la certification, l'évaluation des risques, les manuels opérationnels à jour et l'adoption de tous les changements au système de sécurité et d'exploitation.

L'octroi de l'aéroport de Sarajevo avec concession devra également être approuvé par le parlement de la Fédération de Bosnie-Herzégovine, tandis que la décision sur l'aéroport de Mostar appartient au conseil municipal.

Les institutions financières internationales, telles que la Banque mondiale, ont analysé la concession de l'aéroport de Sarajevo il y a quelques années, ce qui indique que l'idée d'un partenariat public-privé n'est pas nouvelle.

Quelles sont les expériences des aéroports régionaux?
Presque tous les grands aéroports de la région ont déjà été confiés à de grands opérateurs internationaux.

L'aéroport de Belgrade est géré par French Airports Vinci depuis 2018, Zagreb est sous la concession du Groupe ADP depuis 2012, tandis que Skopje et Ohrid sont dirigés par TAV Airports depuis des années.

L'aéroport de Pristina est la propriété de Turkish Limak Holding, et l'aéroport de Ljubljana appartient à German Fraport.

Les modes de concession sont différents, mais leur commun est que les États, généralement, reçoivent une combinaison de paiements anticipés, de pourcentages de revenu et de cycles d'investissement obligatoires.

La valeur des accords de concession dans la région va d ' environ 200 millions d ' euros dans le nord de la Macédoine - plus de 320 millions d ' euros à Zagreb - à environ 1,46 milliard d ' euros pour l ' aéroport de Belgrade.