Extension nord “demi-route”

L'Union européenne a confirmé à la fois la liberté de la radio européenne et la réunion, ainsi que la participation des deux négociateurs en chef, Besnik Bislim du Kosovo et Petar Petkoviq de la Serbie.

Lundi, jusqu'à ce que certains dirigeants des Balkans occidentaux aient rencontré à Tirana le commissaire à l'élargissement de l'UE, Oliver Warheyl, premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, a été sur l'île grecque de Crète pour une conférence sur les Balkans occidentaux.

Là, il a rencontré l'envoyé de l'UE pour le dialogue Kosovo-Serbie Miroslav Lajcak, alors que dans son compte Twitter il a écrit que “moit a été plus chaud que leur” conversation.

La position de Kurti sur la question nord du Kosovo et la création de l'Association des municipalités à majorité serbe l'a éloigné de ses partenaires européens, mais son gouvernement réitère que “Kosovo accomplira ce qui a été engagé” et que “continuera d'être constructif lors de la prochaine réunion dans le cadre du dialogue”.

Ainsi, il est dit en réponse que Radio Free Europe a reçu du Cabinet du Premier ministre du Kosovo lundi.

Que s'est-il passé plus tôt ?

Le 10 juillet, le négociateur en chef de Lajcak et du Kosovo en dialogue avec la Serbie, Besnik Bislimi, ont confirmé qu'à une réunion à Bratislava, ils sont parvenus à un accord sur l'extension de la situation au nord.

Un jour plus tard, des mesures concrètes ont également été présentées, prévoyant le retrait de 25 % de la police du Kosovo des bâtiments municipaux du nord et des environs, l'organisation d'élections locales extraordinaires à la fin de l'été et le retour au dialogue sur la normalisation des relations entre le Kosovo et la Serbie.

Du cabinet du Premier ministre du Kosovo, ils disent qu'il appartient maintenant à la Serbie d'exprimer sa position sur la question.

“De toute façon, nous croyons que [Belgrade] devrait arrêter son approche destructrice et la campagne de peur des Serbes du Kosovo”, dit-il en réponse.

Jusqu'à présent, Belgrade officielle n'a pas indiqué clairement si cet accord de concession est acceptable pour elle, tandis que le président serbe, Aleksandar Vuciq, a dit qu'il s'agit d'une “malpratique” des pays occidentaux.

Qu'est-ce qui a été fait jusqu'à présent et quelles sont les prochaines étapes?

Le directeur adjoint de la police du Kosovo pour la région du Nord, Veton Elshani, a confirmé à Radio Free Europe que la semaine dernière, 25 % de la police du Kosovo avait été réduite par et autour des bâtiments municipaux de Zvecan, Leposaviq et Zubin Potok.

La police est présente dans les locaux municipaux depuis la fin mai, lorsque les maires albanais sont entrés dans les bureaux, malgré les objections de la population serbe locale.

Kurti a déclaré le 12 juillet que 25 % des policiers ne se retirent pas du nord mais seulement des bâtiments municipaux et qu'ils seront situés dans d'autres endroits.

Les prochaines étapes de l'extension de la situation doivent se réunir dans le cadre du dialogue et de l'organisation de nouvelles élections.

Toutefois, pour que les élections soient couronnées de succès, la participation des Serbes du Kosovo est nécessaire. Ils ont boycotté les récentes élections d ' avril, à l ' invitation du plus grand parti des Serbes du Kosovo - la Liste serbe.

Ce parti, qui bénéficie jusqu'à présent du soutien de Belgrade, n'a pas été déclaré pour l'accord visant à faire respecter la situation, ni pour la participation aux élections.

La radio libre en Europe et l'UE la question de savoir si la Serbie devrait prendre des mesures pour intensifier la situation, mais jusqu'à la publication de cet article, elle n'a pas reçu de réponses.

Les mêmes questions que le Bureau pour le Kosovo ne sont pas revenues au Gouvernement serbe.

Y a-t-il une suspension électorale ?

Professeur de relations internationales à l'Université de Pristina, Africa Hoti, estime que la question n'est pas de savoir si le Kosovo et la Serbie prendront des mesures en vue de l'élargissement, mais quand ils le feront.

Il croit Kurti et Vuciq, avec leur procrastination, “acheter du temps”, jusqu'à “la clarification de la situation géopolitique, en raison de la guerre en Ukraine”.

Toutefois, Hoti ajoute que l'extension de la situation dans le nord n'a pas d'autre solution, et maintenant la principale étape est d'assurer la participation des Serbes aux élections locales anticipées.

Il n'y aura pas d'élections si la communauté internationale ne garantit pas la participation des Serbes. Je pense que cette fois, il y aura une meilleure organisation et ils assureront leur participation”, dit Hoti pour Radio Free Europe.

Pourquoi la volonté politique d'intensifier la situation est-elle controversée?

Dusan Janjic, du Forum de Belgrade pour les relations ethniques, dit que la pratique a montré que, jusqu'à présent, des solutions aux différentes crises ont été trouvées dans le cadre du dialogue au niveau technique, mais que, selon lui, la volonté politique des deux dirigeants pour mettre en œuvre ces solutions a manqué.

Le dialogue sur la normalisation des relations politiques de haut niveau conduit actuellement le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, et le président serbe, Aleksandar Vuciq.

La clef du problème est le vide institutionnel et sécuritaire qui a été créé lorsque des représentants de la communauté serbe ont quitté les institutions du Kosovo. Le fait de ne pas agir dans cette direction parle de l'incapacité de convaincre les deux parties d'un accord”, dit Janjic.

Les Serbes ont quitté les institutions du Kosovo au nord au début du mois de novembre de l'année dernière, en signe de l'opposition à la décision du Premier ministre Kurti de réenregistrer des voitures munies de plaques d'immatriculation délivrées par la Serbie au Kosovo.

Depuis lors, les médiateurs des pays occidentaux se sont surtout occupés des crises qui ont été surmontées.

Le dernier, qui a éclaté à la fin du mois de mai, s'est aggravé en violence, les manifestants serbes ayant affronté des représentants de la mission de l'OTAN au Kosovo, la KFOR.