Conséquences de la suspension des fonds de l'UE

Les mesures pénales de l'Union européenne appliquées au Kosovo, sur le plan économique, sont considérées comme un grave coup porté au pays. L'UE elle-même ne montre pas le montant exact qu'elle a suspendu de ses fonds, mais insiste pour que ceux-ci n'aient pas perdu et que les projets puissent être restitués en cas de modification du comportement du gouvernement du Kosovo et de satisfaction de leurs demandes d'extension de la situation.

La société civile et les partis d'opposition exigent que le Premier ministre Albin Kurti ait une coordination avec les alliés car les projets sont déjà menacés dans le cadre de l'instrument d'aide à la pré-adhésion de l'Union européenne, appelé acronyme de l'IAP, qui est financé par l'UE pour les pays des Balkans occidentaux en 2024.

La Loja-Sublla serbe, directrice exécutive du Groupe d'études politiques et de jury (GLPS), affirme que le Kosovo n'a bénéficié que des programmes de l'IAP d'ici 2020, soit 1,2 milliard d'euros, alors que cette année, des accords ont été signés pour environ 64 millions d'autres pays en tant qu'aide financière au Kosovo.

Elle dit que l'impact de la suspension de ces fonds commencera à se ressentir si la situation ne change pas rapidement et si la crise commence et s'aggrave.

L'aide financière de l'UE s'est élevée à 1,2 milliard d'euros pour 2007 à 2020, grâce à 14 accords ou partenariats dans le cadre de l'IAP que le Kosovo est en retard avec l'IAP I et l'IAP II. L'IAP III qui vient d'être signé prévoit une aide financière au Kosovo, soit environ 64 millions d'euros, ce qui représente les montants financiers des IPA dont le Kosovo a bénéficié ou devrait en bénéficier. L'UE est le plus grand donateur pour le Kosovo. Divers secteurs ont été financés par l'IAP ou ont été conçus pour financer divers secteurs, notamment l'agriculture, l'énergie, l'éducation, mais aussi la société civile. Les effets réels de ces mesures peuvent être observés si la crise s'aggrave parce que ce n'est qu'alors que l'on peut vraiment constater l'impact de l'arrêt des fonds dans ces secteurs, dit Stublla.

Un autre pas vers le Kosovo est la suspension temporaire des travaux de tous les groupes de travail pour l'accord de stabilisation et d'association (MSA), premier pas vers l'adhésion à l'UE, ainsi que les invitations à la participation du Kosovo aux réunions de haut niveau.

Stublla dit que c'est aussi une mauvaise nouvelle, car c'est le premier accord contractuel entre le Kosovo et l'Union européenne, suggérant qu'une solution soit trouvée à la situation dans le nord.

L'autre “Anna est l'ASA, qui est le premier accord contractuel que le Kosovo a signé avec l'UE, et par conséquent sa suspension laisse aussi un mauvais goût dans le sens de ce qui est le seul accord contractuel que nous avons avec l'UE et la suspension des réunions du sous-comité affectera le Kosovo comme un succès ou une comptabilité dans le sens de la rencontre avec le MSA et dans le sens de l'image... 02:17 Si la crise s'aggrave et que ces mesures ont été du pouvoir pendant longtemps, bien sûr nous avons perdu financièrement parce qu'en fait I PA III signifiait environ 64 millions d'euros... 2:34 Il convient d'abord de parvenir à une réconciliation entre les deux parties, entre le Kosovo et la Serbie, et d'améliorer la démarcation et la coordination entre le Gouvernement du Kosovo et les partenaires internationaux”.

Même les propositions présentées par le Kosovo au titre du cadre d'investissement pour les Balkans occidentaux (WBIF) n'ont pas été soumises pour examen au Conseil d'administration de W BIF du 29 au 30 juin. Le cadre d'investissement des Balkans occidentaux est une initiative conjointe de l'UE, des institutions financières et des donateurs visant à développer la perspective socio-économique et européenne des pays des Balkans occidentaux.

Le porte-parole en chef pour les affaires étrangères et la politique de sécurité Peter Stano dans une réponse écrite à Kosova Prees souligne que le Kosovo n'a malheureusement pas encore pris les mesures nécessaires pour que l'UE mette fin aux mesures qu'il a prises pour le Kosovo.

“Ces mesures sont temporaires et entièrement réutilisables, en fonction des développements sur le terrain et des décisions prises par le Premier ministre Kurti sur le passage. L'UE surveille également de près l'exécution de nos demandes de la Serbie et est disposée à prendre des mesures en cas d'incohérences”, a déclaré M. Stano.

Même le gouvernement du Kosovo a refusé de parler du montant des fonds suspendus dans le cadre des mesures de l'UE, suggérant que nous nous attaquions à l'Union telle qu'elle a été entreprise.

Rzazarta Krasniqi, vice-présidente de la Commission parlementaire pour l'intégration européenne, déclare que si cette situation continue ainsi, le Kosovo risque de perdre tous les projets avec l'Union européenne.

Selon elle, si le premier ministre Kurti est incapable de trouver une solution à la situation, il doit ouvrir la voie à quelqu'un d'autre.

Si cela continue, nous ne bénéficierons pas de l'IAP, aussi des réunions bilatérales et d'autres réunions importantes pour le pays... Les mesures sont extrêmement préjudiciables, les propositions du gouvernement au Conseil de l'Union européenne cette fois n'ont pas été introduites en raison de la situation dans le nord, ont été un bon bénéfice pour le pays, mais elles n'ont pas été prises en compte en raison de la situation. Si cette situation se poursuit pour l'IPA 2024, c'est inquiétant là où nous ne gagnerons aucun projet de l'UE... le meilleur choix aurait été pour le premier ministre, Kurti, d'être d'accord avec les États-Unis et l'UE ou de céder la place à un autre premier ministre, parce que c'est comme ça qu'elle ne va pas à”, dit Krasniqi.

Le mouvement Vetevendosje est conscient que les fonds de l'Union européenne ont un impact sur l'économie du Kosovo.

Le député de ce parti, Driton Hyseni, est convaincu que les mesures seront bientôt levées après que le gouvernement du Kosovo se sera déclaré prêt à répondre aux exigences de l'UE pour le stress de la situation.

Toute l'idée est de suspendre les nouvelles demandes de fonds de l'IAP en tant que mesure que l'UE a vue de leur point de vue qui pourrait stimuler l'amélioration de la situation qu'elle considère dans le nord et y imposer. Ces fonds ont toujours, après impact sur l'évolution de la situation au Kosovo, les fonds que l'UE a régulièrement alloués à des projets au Kosovo. Cependant, je considère que les institutions du Kosovo se sont pleinement déclarées prêtes à prendre des mesures pour mettre en œuvre même certaines des exigences que nous avons de l'UE dans ce cas pour étendre la situation au nord du pays... Par conséquent, pour ignorer toutes les procédures juridiques nécessaires et dans ce sens, les mesures de l'UE seront des mesures qui reviendront bientôt à zéro, car il n'y aura aucune raison”, affirme Hyseni.

L'Union européenne a déclaré que le 28 juin elle avait officiellement annoncé les mesures prises contre le Kosovo, car elle n'a pas contribué à réduire la situation dans les municipalités les plus septentrionales de la République. La communauté internationale a soumis au Kosovo trois exigences essentielles : calmer la situation dans le nord, tenir de nouvelles élections dans quatre municipalités du nord et reprendre le dialogue pour normaliser les rapports Kosovo-Serbie.