Journalistes et société civile : Plus d'application de la loi sur le signal

Au Kosovo, la question de la signalisation est régie par la loi sur la protection des signaux. Le but de cette loi est de signaler des violations dans les secteurs public et privé, ainsi que de protéger les signaux”, dit l'article 1 de la loi. Les signaux peuvent être internes, externes et publics. Il permet également de signaler par les médias, ce qui permet de lutter contre les phénomènes illégaux et de faire du journalisme.

La journaliste Ardiana Thaqi-Mehmeti a une évaluation positive de la loi. Il raconte de Radio Kosova certains des principaux résultats de recherche, dans lequel la source d'information a été la balise.
La majorité des grands thèmes qui traitent des abus au sein des institutions de l'État proviennent exactement des balises. Un cas de signalisation venait de l'aéroport de Pristina, où j'ai fait rapport à l'Agence des services de navigation aérienne, et depuis deux ans j'ai découvert diverses circonstances. J'ai eu de grands signaux pour des irrégularités même de Kosovo Telecom. Un autre sujet sur lequel j'ai travaillé grâce aux balises était celui de l'emploi au sein de la Banque centrale du Kosovo. Maintenant, nous l'avons déjà eu à Kix Kosova, où nous avons également découvert un incident aérien qui essayait d'être gardé secret par les agences mêmes qui surveillent et gèrent l'espace aérien du Kosovo. Après avoir publié cette affaire, l'enquête n'a commencé que et elle se termine”, a-t-elle dit.

Selon le journaliste Thaqi-Mehmeti, les effets de la loi sur la protection des signaux pourraient être encore plus importants si la signalisation au sein des institutions fonctionnait mieux. Et comme cette forme de signalisation n'est pas assez efficace, elle dit que les signaux choisissent les médias pour signaler des irrégularités chaque jour.

“L'initiation par les médias est de plus en plus efficace que la signalisation au sein des institutions, car les personnes chargées de recueillir ces signaux s'abstiennent de faire le travail correctement ou d'être proches de la direction ou de l'entreprise de l'institution dans laquelle elles travaillent. Ainsi, même lorsque l'information devient publique par les médias, elle est généralement résolue dans une certaine mesure. Le fait qu'il apparaisse dans les médias exerce une certaine pression sur toute institution qui doit résoudre ce problème. Je parle de cela, même depuis que nous avons signalé ces deux dernières années avec “Kosova” de nombreux problèmes ou signaux qui sont entrés dans nos institutions, qui ont également été résolus”, a-t-elle dit.

Getarbe Mulliq-Bojaj, directeur exécutif de l'Association des journalistes du Kosovo, affirme que, compte tenu d'une étude menée l'année dernière, les journalistes affirment que la loi sur la protection des signaux est assez bonne, mais qu'elle n'est pas suffisamment appliquée.

Les journalistes et les membres de la société civile exigent davantage de services répressifs pour la signalisation, puisqu'ils disent qu'il s'agit d'un bon mécanisme de publicité des irrégularités et de lutte contre les phénomènes illégaux.

“Selon nos recherches, au Kosovo, on peut dire qu'il y a de nombreux cas de parents qui ont été découverts par des balises. Les journalistes disent qu'ils n'ont pas peur d'utiliser les informations reçues par les balises. Cependant, malheureusement, les balises continuent de ne pas être sûres que les médias signalent publiquement les violations qu'ils ont”, a-t-elle dit.

La loi visant à protéger les balises est un mécanisme efficace de lutte contre la corruption et d'autres abus, dit Albana Hasani de Movement Fol. Mais, selon elle, il y a des défis à relever dans la pratique.

“Le défi continue de manquer de connaissance des travailleurs du secteur public et du secteur privé, pour la signalisation, et pour les avantages qui fournissent la signalisation et la déclaration des abus au sein de l'institution. Ensuite, signalez les procédures. La loi elle-même a beaucoup de drain juridique après avoir envisagé certaines questions difficiles à mettre en œuvre dans la pratique, comme ce cas de confidentialité des signaux”, a-t-elle déclaré.

Hasan dit que l'Agence de prévention de la corruption, qui est responsable de la signalisation, ne fait pas assez bien le travail.

“L'APK devrait faire davantage pour sensibiliser les institutions et les travailleurs au rôle de la signalisation et des procédures. Au cours de la recherche que nous avons faite, sur les institutions qui ont mis les fonctionnaires responsables de la signalisation, la plupart d'entre eux ne savaient pas ce qu'est la signalisation, et dans certains cas ils ont confondu cela avec les signaux routiers. Dans bien des cas, quand nous avons demandé si vous avez assigné le responsable pour le signal, ils nous ont dit comment vous vouliez que cette affaire confidentielle soit, dit-elle.

Le directeur de l'Agence pour la prévention de la corruption, Yll Buleskaj, lors d'un événement de mouvement Fol, a déclaré qu'ils prenaient des mesures concrètes pour promouvoir la signalisation.

“Nous avons déjà élaboré du matériel promotionnel pour la loi, qui a été diffusé en RTK. De plus, nous avons été trop lobés pour fermer le cadre sous-légal de la signalisation. Il y a les deux derniers actes : Le guide pour l'enquête administrative anticorruption et le Guide pour la protection des signaux, qui sont en phase finale de développement”, a-t-il déclaré.

Avant d'adopter la loi sur la protection des signaux en 2018, le Kosovo avait une loi pour protéger les informateurs.