il y a 13 minutesEn tant que sous-traitants chinois en Serbie, où construisent-ils les routes Radoichiq et Veselinovic ?
Periskopi(il y a 3 ans)
(il y a 3 ans)Que possèdent Pozhega, Likkovac et Pozharevci en Serbie? Dans les environs de ces villes, dans différentes parties de la Serbie, des dizaines de kilomètres de routes sont construits par des entreprises chinoises, en vertu du contrat direct avec l'État. Sur les chantiers de construction sont les voitures des entreprises serbes, qui relient avec les mêmes personnes que Milan [...]
Que possèdent Pozhega, Likkovac et Pozharevci en Serbie?
Dans les environs de ces villes, dans différentes parties de la Serbie, des dizaines de kilomètres de routes sont construits par des entreprises chinoises, en vertu du contrat direct avec l'État.
Sur les chantiers se trouvent les voitures de compagnies serbes, qui relient les mêmes personnes, Milan Radoiciq et Zvonko Wesselinovic.
Tous deux sont sanctionnés par les États-Unis (SHBA) et la Grande-Bretagne en raison d'allégations de corruption internationale et de criminalité organisée. Les autorités du Kosovo les lient à des activités criminelles.
Mais la Serbie, qui ne reconnaît pas l'indépendance du Kosovo, ne reconnaît même pas les accusations des autorités du Kosovo. Belgrade officielle a également décidé de ne pas appliquer les sanctions américaines et britanniques parce qu'il n'y a pas d'engagement international à cet égard.
Dans le public serbe, Radoiciq et Veselinovic sont représentés en tant que partenaires commerciaux, hommes d'affaires d'origine du Kosovo.
Radoicic est également vice-président de la liste serbe des Serbes du Kosovo, qui bénéficie du soutien du gouvernement actuel à Belgrade, qui est dirigé par le Parti progressiste serbe d'Allexandar Vucinqi.
Où les entreprises Veselinovici et Radoichiqi ont-elles construit ?
Radio Free Europe (REL) a prouvé que trois entreprises liées à Zvonko Veselinovic et Milan Radoichicin ont passé au moins trois axes routiers en Serbie au cours des deux dernières années.
Le plus commun sur ces trois routes est que la sous-traitance est les entreprises chinoises Shandong et CCCC.
Les institutions de l'État ont autorisé les entreprises associées à Veselinovich et Radoicın à venir dans les chantiers navals, tandis que deux emplois ont été donnés après les sanctions américaines imposées en décembre 2021.
Des routes ont été construites par des compagnies Incop de Quprea et Novi Pazar-put (Novi Pazar-tree), appartenant à Veselinovic et Radojchi, au moment où elles ont été ajoutées à la liste noire américaine.
Dans la troisième compagnie, Stoner Slovac, les deux étaient copropriétaires.
Les entreprises étaient engagées dans la construction de l'Axi de l'autoroute Prelina Podega et les autoroutes rapides Iverak Ijjkovac et Pozharevc ledubac.
Le nombre de sociétés de sous-chirurgiens est de dizaines, mais REL n'a analysé que les activités des sociétés associées à Radocicinqi et Veselinovici, car elles sont les seules sous sanctions étrangères.
Prêts de l'État et des banques chinoises
La forme d'affaires semble ainsi : l'État emploie des entreprises chinoises de construction de routes dans le cadre d'un accord entre la Serbie et la Chine, le sous-traitant directement avec elles, pendant ce temps, pour obtenir l'argent, les étrangers sont pris par les banques chinoises.
Les entreprises chinoises choisissent ensuite des sous-traitants, et pour leur engagement, elles ont besoin de l'approbation des compagnies routières publiques et du Ministère de la construction.
La construction de trois tronçons de la route, qui avec les compagnies chinoises participent également à Veselinovich et Radoichiqi, Serbie coûte 950 millions d'euros.
Les deux prêts les plus importants ont été reçus par la banque chinoise Exim en 2019 et en 2021.
En raison de l'emprunt et des relations avec la Chine, qui dans les rapports des organisations internationales sont décrits comme non transparents et laissant de l'espace pour la corruption, la Serbie a également été la cible de critiques de l'Union européenne, dans laquelle elle aspire à devenir membre.
Le Parlement européen réitère sa préoccupation face à la dépendance croissante de la Serbie à l'égard des investissements chinois et du volume des prêts... et exhorte les autorités serbes à améliorer la transparence et à renforcer la compatibilité juridique des investissements chinois et des régimes autoritaires étrangers”, indique le rapport du Parlement européen de juillet 2022.
Les bénéfices des sociétés sanctionnées ont augmenté
Dans les documents analysés par la REL, on ne sait pas combien les entreprises de Veselinovich et Radochiqi ont gagné de travaux avec des entreprises chinoises au cours des deux dernières années, que ce soit ou non, combien le contrat leur va en tant que sous-chirurgiens.
Les rapports financiers de ces sociétés en 2022 ne sont pas accessibles au registre économique, mais les dernières données disponibles indiquent les bénéfices enregistrés sur une base annuelle.
Leur entreprise de construction Inkop de Qupija a gagné 15.3 millions d'euros en 2021. C'est six millions de plus qu'en 2020, quand Incop a réalisé un bénéfice de 9,2 millions d'euros.
Pendant cette période, Incop a fait affaire avec des entreprises de construction chinoises, mais ce ne sont pas leurs seuls projets.
Novi Pazar-put est une filiale Incop depuis janvier 2020, lorsque Veselinovic et Radojic l'ont achetée.
Avec les nouveaux propriétaires, le profit a augmenté plus de 30 fois. Fin 2020, Novi Pazar-put a gagné 5,8 millions d'euros, alors qu'en 2019 le montant des bénéfices était de 179 mille euros.
Puis, à la fin de 2021, un solde encore plus important de 10,2 millions d'euros est enregistré.
En plus de la coopération avec les entreprises chinoises, Novi Pazar-put a également reçu des contrats des institutions serbes pour l'entretien des routes locales dans plusieurs municipalités de Novi Pazar, Tutin, Vrnjacka Banja, Kralev.
Qui sont Veselinovic et Radochiq ?
En décembre 2021, le Département du Trésor américain a imposé des sanctions à 13 citoyens du Kosovo de nationalité serbe et à plus de 20 sociétés apparentées, qui ont fait partie d'un réseau de corruption.
Zvonko Wesselinovic et Milan Radoic figurent en tête de liste. Des individus et d'autres sociétés sanctionnées, fondées en Serbie et au Kosovo, y sont liés.
Milan Radojic est en fuite des autorités du Kosovo, en raison d'allégations de corruption, tandis que le ministre de l'Intérieur du Kosovo, Jhelal Svecla, l'a nommé l'un des dirigeants des structures criminelles dans le nord du Kosovo.
L'accusation du Kosovo relie Veselinovic et Radoiciqi à l'assassinat du politicien du Kosovo, Olliver Ivanovic. Ils ont été cités comme des cerveaux présumés du groupe criminel, mais aucune accusation n'a été portée contre eux depuis qu'ils étaient en fuite.
La loi du Kosovo ne permet pas l'établissement d'accusations contre les fugitifs, à moins qu'ils n'aient fait l'objet d'une enquête antérieure.
La liste serbe a rejeté toutes les accusations contre Radocicin, tandis que dans l'affaire Ivanovic a également parlé à Radojciq lui-même, disant qu'il n'était pas le meilleur ami d'Oliver Ivanovic”, mais qu'il “était un meurtrier” et que “n'avait rien à voir avec le meurtre du politicien”.
Qui les sanctions étrangères imposent-elles?
Les sanctions des États-Unis et de la Grande-Bretagne n'étant pas contraignantes pour la Serbie, les sociétés Radojicic et Veselinovic opèrent sans ingérence.
En décembre 2021, commentant la décision des États-Unis de placer Radoicicin et Veselinovic sur la liste noire, le président serbe, Allexander Vuciq, a déclaré que les autorités compétentes enquêteraient sur tout s'il y avait des accusations graves “.
Dans les mois qui ont suivi, après cette déclaration, l'avis en Serbie n'a pas été informé si le gouvernement et la présidence ont fait l'objet d'une enquête, pendant ce temps, n'a pas répondu à la question de Radio Free Europe sur la question.
Milan Radociq est apparu lors de réunions officielles, aux côtés d'Alexandre Vuciqi.
Dans le rapport des États-Unis, dans lequel les sanctions sont expliquées, Zvonko Veselinovic serait le chef d'un groupe criminel organisé, ainsi que son implication dans un régime de corruption généralisé.
Le régime de corruption mentionne également les politiciens, qui auraient contribué à la campagne électorale, et en retour, ils remplaceraient “par les meilleurs contrats d'infrastructure”.
Il n'est pas précisé quels hommes politiques il s'agit. Zvonko Veselinovic n'a pas publié de déclaration concernant les sanctions américaines et britanniques, ni aucune comparution publique.
Bien qu'il n'y ait pas de conséquences en Serbie, les sanctions sont juridiquement contraignantes pour les entreprises et les citoyens américains et britanniques qui sont interdits de faire affaire avec des personnes de la liste noire.
“Les entreprises au Royaume-Uni ne seront pas autorisées à faire affaire avec des particuliers ou des entreprises que nous avons sanctionnés et elles seront sanctionnées par notre ministère des Affaires et du Commerce, s'il est établi qu'elles font cela”, a déclaré l'ambassade britannique pour Radio Free Europe.
Mais les lois de leur pays mère ne seraient pas violées par d'autres investisseurs étrangers, comme ces Chinois, si en Serbie ils font des affaires avec Veselinovici et Radoiciqi.
Qui n'a pas répondu aux questions ?
Les entreprises chinoises Shandong et la CCCC n'ont pas répondu à la question de la REL sur leurs activités en Serbie, ni sur les accusations d'un certain nombre de professionnels que des accords non-transparents laissent place à la corruption.
L'ambassade de Chine en Serbie n'a pas non plus répondu.
Alors que les véhicules et leurs travailleurs étaient sur le chantier, avec les entreprises chinoises, les entreprises liées à Veselinovici et Radoichi n'ont pas participé à des projets que les entreprises de l'Union européenne et des États-Unis font au cours des deux dernières années en Serbie.
Ceci se trouve dans les documents analysés par la REL, pour les approbations du travail effectué par les entreprises publiques “Les rues de Serbie” et de Serbie “Corridors”, ainsi que le ministère de la construction, du trafic et des infrastructures.
Aucune de ces compagnies et aucune de ces dictatures n'a répondu aux questions de REL sur les compagnies qualifiées associées à Radociqi et Veselinovici pour participer à la construction routière.
Ni les sociétés appartenant à Veselinovici et Radoicqi, Inkop et Novi Pazar-put, ni la société dans laquelle ils étaient copropriétaires jusqu'en 2022, la pierre angulaire du Slovaque, n'ont répondu aux questions.
Qu'a ordonné l'UE?
En réponse à Radio Free Europe, l'Union européenne n'a fourni aucun commentaire concernant les projets d'infrastructure chinois en Serbie et les sous-propositions qui les engagent.
De l'UE, ils ont déclaré que la Serbie s'était engagée à mettre en œuvre les règles de l'UE en matière de marchés publics et de normes environnementales pendant la construction des infrastructures et que la Commission européenne contrôle le respect de ces obligations.
Entre la Commission européenne et la Serbie, d'importantes discussions ont eu lieu dans le cadre du chapitre 5 des négociations d'adhésion (marchés publics) en ce qui concerne les dérogations à l'application de la loi sur les marchés publics. La Serbie a pris le relais pour résoudre les problèmes”, dit en réponse.
Rusty 1: Veselinovici et la compagnie Radochiqi sur Pozharev Street c-Gollabac
La route à grande vitesse de Pozharevci à Gollipac, à l'est de la Serbie, pour 337m euros.
Les contrats ont été conclus avec la société chinoise Shandong (Chine Shandong International Economic and Techincal Cooperative Group Ltd) en août 2021.
Le contrat a été établi en présence du président de la Serbie, qui a par la suite déclaré une offre très équitable par les partenaires chinois”, qui “reçoit toujours des travailleurs locaux”.
De nouveaux mois plus tard, Vuciq forma le début de son travail. Il a été averti que le corridor du Danube, comme on l'appelle la route d'environ 70 kilomètres de long, sera achevé d'ici novembre 2024.
Alors que les voitures et les travailleurs travaillent à l'est de la Serbie, parmi les associés de la société chinoise a également émergé le groupe des entreprises locales, le consortium NI.
Un membre du consortium est sous sanctions américaines, la société Incop de Qupria, dont les propriétaires sont Milan Radojic et les frères Zvonko et Zarko Veselinovic.
L'autre membre du consortium est également la société Kleeus de Lazarevac, dont le propriétaire est Vdalmir Jevtic, avec qui Veselinoviqi et Radoqi ont également travaillé sur d'autres projets. Jevtic et sa compagnie ne sont pas sous sanctions.
Le document indique que le ministère de la Construction a approuvé que ces sociétés soient des sous-chirurgiens, en février 2022, deux mois après l'imposition de sanctions par Incop.
Ce que le consortium fait sur ce site n'est pas précisé, ni le prix des travaux contractuels.
Rusty 2: Deux entreprises Veselinovich et Radoichiki en route de Valeva à Loznica
De Belgrade à Valeva, en 35 minutes. Les autorités serbes l'ont averti lorsqu'elles ont commencé à travailler sur l'autoroute Iverak-Llajkovac.
Les travaux ont été rendus officiels en juin 2020 par le président serbe, Allexander Vuciq.
Il a promis que l'axe de 18 km, qui relie la Valeva au Corridor 11, sera achevé d'ici la fin de 2022. Cependant, il n'a pas encore été libéré pour le trafic.
Le contrat pour cette section, d'une valeur de 158 millions d'euros, a été signé six jours avant le début des travaux, par la Ministre de la Construction Zorana Mihajlovovic, avec le directeur de la société chinoise Shandong Foreign Economic & Tachnical Cooperation Ltd).
Une grande partie du travail est financée par des prêts de la banque Exim, d'une valeur de 134,3 millions d'euros.
Pour la construction de la route d'Iverak à Ljjkovac, la société chinoise a proposé, à l'été de 2022, que son sous-traitant soit une société Novi Pazar-put, placée sur la liste noire américaine il y a plusieurs mois.
En juin 2022, l'entreprise publique “Streets of Serbia” a consenti à ce que Novi Pazar-put soit engagé comme sous-contracteur pour la construction de l'asphalte, en faisant valoir qu'il respecte les conditions.
Puis la faveur était nécessaire par une instance supérieure, le ministère de la Construction, qui a donné sa permission finale en septembre 2022.
Sur le même site, avant d'imposer des sanctions, il y avait une autre compagnie de Veselinovic et Radoicqi, Inkop de Qupija.
À l'époque, Incope faisait partie du consortium. Le NIC, qui comprend également la société IKleus de Lazarevci et C&LC de Belgrade.
En octobre 2020, la société publique “Rugs of Serbia” a accepté la proposition de la société chinoise de donner le travail du consortium.
L'axe d'Iverak à Ljikovc, entre autres, a été chargé de la préparation et des travaux terrestres, du drainage, de la régulation des débits d'eau et de la régulation des surfaces vertes.
De la documentation qui a été livrée à REL, ne comprend pas combien le consortium a bénéficié à NIC de travaux sur la rue Iverak-Llajkovc.
Un peu plus d'un an après le travail d'Incop, cette société a fait l'objet de sanctions américaines, mais a continué à fonctionner sans obstacles.
Cas 3 : Divorcé par la pierre de Slovaque pour l'AX Preline
Le corridor international 11, qui doit relier la Serbie à la mer Adriatique, a été introduit comme un projet clé que l'État construit depuis plus d'une décennie.
La construction de la route du Monténégro, longue de 269 km, est divisée en phases.
Aksi en Serbie occidentale, de Preline à Pozega, est en cours de construction par la société chinoise China Communications Construction Company Ltd (CCCC).
Pour exécuter les travaux, d'une valeur de 450 millions d'euros, la CCCC est venue avec un accord direct avec l'État sans appel d'offres. Pour obtenir l'argent nécessaire à la construction de routes, la Serbie a reçu des prêts de la banque chinoise Exim.
La société chinoise CCCC était sur la liste noire de la Banque mondiale en raison d'allégations de corruption et de dégradation de l'environnement aux Philippines et dans d'autres pays où il y avait des projets.
Les États-Unis ont placé cette entreprise sur la liste noire en 2020.
En Serbie, la société chinoise CCCC a été accusée de risquer l'environnement pendant la construction de routes, mais le problème n'a pas été résolu.
Plus tard, la société CCCC a trouvé des collaborateurs en Serbie, qui seront bientôt également placés sous les sanctions américaines.
Deux ans après le début des travaux, à l'été 2021, l'entrepreneur chinois s'est adressé aux institutions de la Serbie - la Serbie “Les rues et le ministère de la Construction - pour approuver le brise-pierre slovène comme un sous-chirurgien.
La tâche du disjoncteur, qui était alors copropriétaire de Zvonko Veselinovich et Milan Radochiqi, était de fournir des pierres concassées utilisées pour la construction de routes. L'État leur a donné le consentement pour être le fournisseur du matériel en novembre 2021.
Un mois plus tard, les États-Unis ont imposé des sanctions contre Milan Radoicchi et Zvonko Veselinovich.
Dans les documents analysés par Radio Free Europe, on ne précise pas la quantité de matériel nécessaire pour remettre le brise-pierre de Slovac et à quel prix.
La valeur prévue des emplois sous-évalués est estimée à 0,00 % du contrat. Dans ce cas, ce serait 405 000 euros.
Entre-temps, Veselinovic et Radoic ont quitté la copropriété de la pierre Slovaque.
En juillet 2022, le propriétaire à 100 % de la société est Sleus de Lazarus, qui est un associé commercial de Radojchi et Veselinovici.
Modèle commercial chinois avec la Serbie
Des représentants de Serbie et de Chine décrivent les relations entre les deux pays comme “acier et amitié”, ce qui confirme avec une série d'infrastructures et d'autres projets que la Chine a mis en œuvre en Serbie au cours des dernières années.
La Serbie est l'un des pays du “L'initiative de Brez et la route” un projet d'État chinois initié par le président Xi Jinping, dans le but de pénétrer cet État dans l'Ouest.
Stefan Vladsavlev, chercheur au Fonds non gouvernemental pour l'excellence politique à Belgrade, souligne que les contrats d'infrastructure fonctionnent selon un modèle déterminé.
Cela fonctionne selon le principe: le gouvernement serbe reçoit des prêts d'une banque chinoise et pour ce qui a été pris comme un prêt, il est obligé d'engager une entreprise chinoise qui fera le travail”, explique-t-il.
Tous les accords de crédit entre la Serbie et les banques chinoises sont accessibles au public, car ils devraient être ratifiés par le Parlement.
Le problème ne concerne pas l'approche des contrats, mais le manque de transparence du processus de négociation, souligne Stefan Vladsavlev.
Il n'y a pas d'offres ni d'autres soumissionnaires, mais il s'agit d'achats directs.
“Nous ne savons pas comment les conditions ont été remplies, qui contiennent les accords eux-mêmes et nous ne savons pas comment le coût est réparti, parce que le montant total du crédit est indiqué. On ignore ce qui appartient à la compagnie chinoise et ce qui est aux sous-chirurgiens”, ajoute-t-il.
Vladsavev estime également que l'absence de transparence “est un doute que des actions spécifiques ne sont pas conformes à l'état de droit, et finalement pas conformes aux règles du marché et à la concurrence”.
Le contrôle et le suivi des investissements chinois relèvent de la responsabilité du Gouvernement serbe et de ses institutions.
Les entreprises chinoises, souligne Vladsavlev, ne sont pas disposées à communiquer avec le secteur civil et les experts indépendants.
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En ce qui concerne les sanctions des États-Unis et du Royaume-Uni à l'encontre des entreprises et des particuliers, Vladsavev souligne que les entreprises chinoises et l'État ne prêtent aucune attention à la question.
“D'une part, il n'y a aucune raison pour laquelle la Chine devrait appliquer des sanctions qui ont mis en oeuvre un autre État, surtout si elle vient à un État qui est également considéré comme un rival systémique, dans ce cas les États-Unis”, a-t-il ajouté.
Mais il souligne qu'aucune des deux Serbie ne prête attention à ces sanctions.
Selon Vladsavlev, le problème potentiel pourrait présenter l'engagement actif “des entreprises qui sont sur la liste noire américaine, l'État avec lequel la Serbie veut établir des relations de partenariat, en particulier dans le domaine des investissements.
“Les États-Unis peuvent signaler à la Serbie la question que, si vous en tant qu'État voulez coopérer avec nous, vous devez arrêter tous les liens que vous avez avec des individus et des sujets d'affaires qui sont sur nos listes noires”, il souligne.
Comment l'État accorde-t-il le consentement aux personnes-ressources?
Les contrats de construction de routes, que les compagnies chinoises ont avec la Serbie, les obligent à demander le consentement des institutions de l'État lorsqu'elles emploient des sous-propositions.
Cette conclusion est tirée à partir des documents analysés par la REL.
Le match doit d'abord être donné par l'entreprise publique en charge du travail ) dans ce cas Serbie “Streets” ou Serbie “Commandeurs”.
Lorsque les entreprises publiques donnent leur approbation, la décision finale est prise par le Ministère de la construction, des transports et des infrastructures.
En juin 2020, ce ministre appréciait le travail des entreprises de construction enregistrées en Serbie et, pour tous les trois mois, il publiait “le propriétaire de points de fournisseurs et d'entrepreneurs”.
Près de trois ans maintenant, des listes à jour n'ont pas été publiées.
La liste contient quelques informations pour l'entreprise de construction sur le nombre d'employés, si les inspections sur le site ont trouvé des travailleurs illégaux, si les travailleurs sont facilement blessés ou lourdement, et s'ils sont endettés.
Les entreprises ayant moins de violations sont responsables, dans la liste “blanc”.
Ceux avec plus de violations sont positionnés au bas, donc dans le noir “ ”.
La liste devrait aider les institutions de l'État avec l'engagement de l'entreprise dans les travaux de construction.
La recommandation était qu'avant que la décision soit prise, vérifier comment l'entreprise est inscrite sur la liste <x0 mc et noir” et éviter d'attribuer des emplois à des entreprises à faible rang.
Toutefois, la liste <x0ndin et noir” du ministère ne comprend pas toutes les entreprises qui construisent en Serbie.
Dans le dernier rapport publié en juin 2020, parmi les 508 entreprises, le Chinois Shandong est 131e, et des points négatifs ont été accordés en raison de la dette. La société chinoise CCCC n'est même pas sur la liste.
Parmi les sociétés liées à Veselinovici et Radoiciqi, de bonnes estimations sont Novi Pazar-put, tandis que dans “la section noire” de la liste était la société de construction “Granit Peshcar”, jusqu'à tard dans le copropriétaire de Veselinovic et Radoisic.
La société de construction, détenue par les frères Veselinovic et Milan Radojchiqi, Inkop de Qupreja, n'a pas été notée sur la liste du ministère. / REL
