IKD: La justice a échoué à combattre la corruption

Alors que dans les tribunaux, le nombre de sujets non résolus a augmenté, avec huit.

Gezim Shala, chercheur principal à l'IKD, a déclaré qu'au cours de l'année écoulée, le procureur de l'État a résolu les cours de 826 personnes jusqu'à ce qu'il ait accepté des sujets pour 1140 personnes, ce qui a entraîné une augmentation du nombre de substances de corruption non résolues.

Shala a déclaré qu'en 2022, le Procureur de l'État avait inculpé 98 personnes de divers actes criminels par le chapitre des actes de corruption. La plupart du temps, l'acte d'accusation a établi le Procureur spécial de la République du Kosovo (25), puis le Procureur constitutionnel de Pristina (19). Toutefois, le nombre le plus faible de personnes accusées de corruption appartient au procureur fondateur de Ferizaj (3).

Sur les 98 personnes accusées de corruption, 8 seulement sont de profil élevé. Et par ce numéro, un seul est inculpé pendant qu'il était fonctionnaire.

“plus de 2022 ne peuvent pas dire que la lutte du procureur d'État en direction de la corruption a été axée sur un profil de corruption élevé. Sur cette ligne, si l'on voit de ces huit personnes qui ont été accusées de corruption en tant que 16 personnalités, une seule d'entre elles a été accusée au moment où elles étaient 17 officielles, et une autre quand elles ont terminé leur poste pour ce dont elles sont accusées. Cela laisse au public le goût que le procureur n'accuse que des personnes de haute visibilité à un moment où elles perdent tout simplement leur pouvoir pas pendant le même temps que les mêmes exercent leurs fonctions officielles, qu'elles sont accusées de”, a déclaré Shala.

Quant aux dommages allégués par les actes criminels de corruption pour lesquels l'accusation a porté plainte, l'IKD dit qu'il domine la valeur des dommages entre 10 000 et 50 000 euros. Le cas du dommage le plus grave réclamé par l'accusation est celui de l'acte d'accusation dans l'affaire “53 millions contre l'ancien Premier Ministre Paul Lekaj et 3 autres inculpés.

En mettant fin aux éléments de preuve de l'accusation, Shala a déclaré que sur les 20 chefs d'accusation qui avaient été examinés sur la base de la méthode de l'affaire, ils ont constaté que ni l'un ni l'autre n'avait appliqué de mesures secrètes dans le cas de l'évolution de l'enquête.

Shala a déclaré que le Procuro d'État fait une enquête administrative sur les affaires de corruption plutôt qu'une enquête pénale.

Si nous analysons les éléments de preuve, la DCI a conclu qu'aucune de ces allégations n'a appliqué de mesures d'enquête secrètes. Si nous examinons les éléments de preuve en général, il y a des déclarations des parties, des contrats, des rapports de police, des témoins et d'autres, et si, sur la base de ces éléments de preuve, nous voyons la nature de l'enquête, alors il s'avère que le Conseil d'État fait plus d'enquêtes administratives sur les affaires de corruption qu'une enquête pénale et que, malheureusement, dans de nombreux cas, cela se reflète même devant le tribunal après que le Procureur de l'État a déposé un nombre considérable d'accusations jusqu'à ce que ces actes devant les tribunaux se terminent par des accusations ou des actes de littérature en raison de l'absence de preuves et pour cela. L'IKD recommande vivement que, conformément aux recommandations de la Convention des Nations Unies sur la corruption, il y ait une autre orientation du procureur de l'État dans la façon dont il lutte contre la corruption au sens des preuves qu'il recueille en ce sens que ces accusations seront jugées devant les tribunaux”, a déclaré Shala.

Greme Makshana, chercheuse de l'IKD, a déclaré qu'il a été noté une régression sur l'efficacité de la lutte contre les cas de corruption. Selon lui, les tribunaux de première instance n'ont pas choisi autant de sujets qu'ils en ont convenu, et le nombre de sujets de corruption non résolus a donc augmenté.

Au début de 2022, les tribunaux disposaient de 275 substances de corruption. Malgré l'objectif de réduire ce nombre, à la fin de 2022, ce nombre a augmenté pour huit sujets, tandis que le nombre d'accusés a augmenté pour 11 personnes.

Maxhana a également souligné l'âge des sujets actifs dans le système judiciaire. Selon lui, le fait de classer le sujet de la corruption comme une priorité absolue ne se reflète pas dans la pratique.

“L'IKD au cours de la surveillance a trouvé des affaires de corruption pour lesquelles l'acte d'accusation a été établi depuis 14 ans. Il y a donc des accusations déposées depuis 2009. Il y a environ neuf affaires de corruption dont les accusations ont été déposées entre 2009 et 2015 qui indiquent non pas l'efficacité mais aussi la négligence de traiter des affaires de corruption sachant que même maintenant en 2023 ces substances n'ont pas encore reçu un épilogue final”, a-t-il dit.

Makshana a affirmé que l'efficacité du traitement des dossiers résolus a également souffert devant la Cour d'appel, car au début de 2022, elle était différente. où les appels avaient huit substances en suspens à la fin de l'année, ce nombre a été porté à 19 sujets.

En ce qui concerne la politique pénale dans les affaires de corruption, dans la plupart des cas, les peines prononcées sont sanctionnées. Selon l'IKD, cette politique de sanction, avec des peines légères ou faibles, porte un message négatif aux citoyens.

60 % des cas de peines ont été condamnés à une amende. Les peines de corruption et ces peines légères ont fait l'objet à la fois du traitement et des rapports internationaux, du rapport de l'ONU et du rapport d'étape selon lequel la lutte contre la corruption est menée avec des peines légères”, ont déclaré respectivement Makshana.

En fin de compte, Makshala a également refusé d'appliquer des peines d'indemnisation aux actes criminels de corruption, même si, en vertu de la législation, leur application est obligatoire et non conventionnelle.