Le déplacement de l'Europe vers l'Est et les conséquences

Avec l'éclatement de la guerre en Ukraine, la situation des États d'Europe de l'Est a été au centre de l'attention de l'UE et de l'OTAN. La Pologne cherche un nouveau rôle en Europe. Qu'est-ce que cela signifie pour l'Europe?

Dans son discours de programmation en Europe en août 2022 à Prague, le chancelier allemand Olaf Scholz a déclaré que le “centre européen se dirige vers l'Est.” Divers analystes qui ont parlé avant et après ce discours ont soutenu la même idée.

Il est entendu que l'influence des pays d'Europe centrale et orientale, tels que la Pologne, les États baltes, mais aussi le nord de la Suède, a été considérablement renforcée après le déclenchement de la guerre en Ukraine. Nous avons un renforcement moral, une plus grande légitimité de leurs positions politiques. Après avoir été vus, ils les avertissent de la nature chaleureuse de Poutine depuis des années.

Dans le même temps, les plus grands États de l'UE - l'Allemagne, la France et l'Italie - se considèrent comme des sujets de critique dans l'UE. Ces pays se sont trompés dans l'évaluation de Poutine. L'Allemagne ne croyait pas que Poutine secouerait l'ordre mondial avec une attaque massive pour changer les frontières de force en Europe. Elle estime que la Russie respectera l'approvisionnement favorable en gaz et en pétrole dans toute situation; de même, elle a été tentée en Italie, où elle prévalait pendant la tendance à voir les affaires avec la Russie divisées par la politique. La France, en revanche, avait tort en raison d'une admiration traditionnelle pour la taille de la Russie.

Déplacement de la gravité vers l ' est dans la pratique

D'une part, nous avons un service militaire. Un transfert massif des troupes de l'OTAN vers les États de l'Est de l'UE a eu lieu. Le plus grand nombre de soldats de l'OTAN l'a maintenant déployé en Pologne (10 500 soldats), suivi par la Lituanie (4 000 soldats), la Bulgarie (3 300 soldats), la Roumanie (3 300 soldats), la Slovaquie (21 000 soldats), l'Estonie (2000 soldats), la Lettonie (17 000 soldats), la Hongrie (8 000 soldats). Les États-Unis ont déployé une garnison militaire permanente en Pologne et déploieront également un de leurs commandements pour l'Europe.

D'autre part, les États de l'Europe de l'Est sont devenus plus centraux, car leurs questions de stabilité et de sécurité sont désormais au centre de l'attention de l'Union européenne et de l'OTAN. Le risque que courent ces pays à la frontière directe avec la Russie est considéré comme mettant en danger le projet de démocratisation occidentale.

Dans ces États eux-mêmes, la nouvelle situation a suscité la volonté de ne pas jouir du rôle périphérique de l'UE et d'influencer davantage la communauté. C'est la Pologne des États baltes, l'Estonie, la Lettonie et la Lituanie qui insistent à chaque fois pour aller plus loin dans les armes occidentales de l'Ukraine.

Dans ce contexte, avec le déclenchement de la guerre en Ukraine a augmenté „nuit” L'importance de la Pologne pour l'UE. Ceci est lié au fait que” tous les transports vers l'Ukraine doivent passer par la Pologne,” a déclaré DW Marek Madey, politologue à l'Université de Varsovie.

La Pologne (39,9 millions d'habitants) est l'État qui a accepté le plus grand nombre de réfugiés ukrainiens sur son territoire, soit plus de 1,4 million. L'aide de la Pologne à l'Ukraine l'an dernier a été massive, 7,5 milliards d'euros (contre 84 millions d'Allemagne, 14 milliards d'euros en tant qu'aide militaire, économique et de reconstruction). La Pologne aide également militairement l'Ukraine. La Pologne elle-même construit une armée puissante, investissant 3% du produit intérieur brut pour l'armée.

En reconnaissance de tout cela, cet État voisin de la Russie a été visité deux fois en 11 mois par le président américain Joe Biden.

Avec la guerre en Ukraine, l'attention européenne s'est également déplacée de l'accent imposé par la politique nationale polonaise depuis 2015 : de l'indépendance de la justice et de la division des pouvoirs en Pologne. Pour l'instant, il semble que même le rejet sévère des réfugiés de presque partout dans le monde venant de Pologne ait été oublié. Avec cette attitude, le gouvernement polonais a dit qu'il protégeait également l'Occident chrétien du flot de réfugiés dans le monde. La Pologne a maintenant acquis une légitimité qu'elle n'avait pas.

Nouvelle situation et structures décisionnelles dans l'UE

Le Premier ministre polonais Matthews Morawiecki a déclaré qu'il voyait l'Europe “avant un tournant historique de”. Même pour cette raison, le gouvernement polonais tente de remanier les centres de pouvoir de l'UE tout en se souvenant de l'histoire. Le gouvernement polonais a intensifié les contacts avec des États de l'Est comme les États baltes, ainsi qu'avec la Roumanie et la Finlande, pour créer un groupe spécial avec eux. Il y a principalement des États affectés par le Pacte Hitler-Stalin de 1939 (avec lequel la voie a été ouverte pour l'attaque nazie contre la Pologne et pour la division dans la sphère d'influence des États d'Europe centrale et orientale. )

Avec de nouveaux groupes, le gouvernement polonais veut accroître son influence dans l'UE, dirigé par le Premier ministre Morawiecki d'Allemagne et de France, que la Pologne ne veut pas. Cependant, tous les pays qui se rassemblent en Pologne n'ont pas cet objectif.

En revanche, la Pologne se voit aussi large que les dirigeants des anciens états communistes de naissance. Lors d'une conférence de presse à Washington avec le vice - président Kamala Harris au début d'avril, le Premier ministre polonais Morawiecki a déclaré “a une nouvelle Europe qui se souvient de ce que le communisme russe était. La Pologne est le leader de cette nouvelle Europe.” Cependant, l'alliance postcommuniste la plus connue, la coalition de Visegrad, composée de Pologne, de Tchéquie, de Slovaquie et de Hongrie depuis le déclenchement de la guerre en Ukraine, a cessé de fonctionner. Cela s'explique en grande partie par la position pro-russe de la Hongrie, mais aussi par la distinction entre les positions d'autres États.

Le point de vue de la Pologne sur l'Europe

En raison du poids réel de la Pologne en Europe centrale et orientale, le gouvernement polonais se considère comme des dirigeants de cette région. Autrement, sur la base des déclarations du Premier ministre Morawiecki, le gouvernement polonais envisage l'Europe comme une alliance d'États nationaux, par exemple. Alliance en Allemagne - France-Polo-Ukraine; alliance Pologne-Roumanie-Ukraine. Le Premier ministre polonais l'a proposé fin mars à Bucarest. Morawiecki représente le Parti des droits et de la justice, le parti avec les chances jusqu'ici incertaines de reprendre les élections à l'automne.

Les concepts polonais d'Europe sont perçus par les Occidentaux

Le 20 mars, Moraweck a donné un discours de base sur l'Europe, en Allemagne, à l'Université de Heidelberg. Il s'y dirige vers la fédéralisation de l'Europe par l'UE, qui protège l'Allemagne, la France et de nombreux autres États, qu'il appelle <x0->ibal et utopical”. Dans son discours, il a soulevé l'État national. Rolf Nickel, ancien ambassadeur du RRFR à Varsovie et auteur du livre “Fiende Fremde Fredunde: Pollen und die Deutsche” (armes, étrangers, amis: Polonais et Allemands trouvent l'explication de cette position polonaise dans les difficultés que la Pologne a eues dans l'histoire pour protéger son État national.

La position contre l'intégration européenne est une des différences entre les positions polonaises actuelles et l'esprit général de l'UE. Le deuxième domaine où la Pologne, mais aussi la Baltique, se distingue principalement par les concepts germano-français pour l'Europe est l'attitude envers la Russie.

Dans l'image de l'avenir de l'Europe, la majorité des États de l'UE, l'Allemagne, la France et l'Italie considèrent la Russie comme un État majeur, avec lequel l'Europe traitera. La Pologne, les États baltes et un autre pays sont pour l'isolement de la Russie et pour des restrictions aux contacts avec ce pays à de nombreux niveaux.

Déplacement du centre de gravité face à des facteurs cruciaux

La Pologne et les États baltes sont désormais pris plus au sérieux et entendus attentivement à Bruxelles. Selon des sources de l'UE, les représentants de ces États parlent avec confiance dans les forums européens. Ils sont également respectés parce qu'ils sont potentiellement les États les plus menacés.

La Pologne et les petits États baltes sont actuellement plus valorisés que le poids réel qu'ils ont dans la politique mondiale. Les paramètres économiques et politiques, les capacités des Etats de l'Est, “hardware” comme les Etats, sont naturellement les mêmes qu'avant le déclenchement de la guerre en Ukraine.

Le nouveau changement géographique, la nouvelle expansion de l'UE à l'Est, n'a pas encore eu lieu. L'adhésion à l'UE de pays comme l'Ukraine, la Géorgie et la Moldavie est très éloignée. Toutefois, avec l'Ukraine, l'UE et l'OTAN élaborent des programmes de soutien intensifs. L'objectif est que l'Ukraine reçoive un soutien maximal, même sans adhésion à l'UE.

Malgré le changement maximal d'attention vers les pays de l'est de l'Europe : avec la lutte de l'Ukraine, l'aide militaire et économique américaine demeure, mais aussi l'Allemagne, la France, l'Italie et l'Espagne, ainsi que la Grande-Bretagne pour l'Ukraine, ainsi que leur attitude envers la Russie qui affectera le chemin de la paix. Cela est dû aux grandes capacités économiques, politiques et militaires de ces États.

Dans l'Europe d'après-guerre, lorsque les jugements ont été libérés des pressions militaires et économiques actuelles alarmantes, on verra où la guerre d'aujourd'hui a finalement mené l'Union européenne. / DW