Aucune ou peu de chances d'accepter un statut d'association

Des responsables de l'Union européenne ont déjà confirmé que le 2 mai, la rencontre entre le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, et le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, sera également la question de l'association, la présentation du projet de station d'association, élaboré par l'équipe de gestion, respectivement.

Free Europe Radio a demandé au Gouvernement du Kosovo quelles sont les chances que Pristina officielle accepte ce document, mais n'a reçu aucune réponse. De même, le Bureau pour le Kosovo du Gouvernement serbe n'a pas répondu.

Kurti Il a dit mardi. aux médias que le travail de l'équipe de gestion, qui se compose de Serbes, et le contenu de la loi ne sont pas les plus connus “”.

Il a indiqué qu'il avait indiqué à l'Union européenne qu'il était prêt à rédiger le projet d'état d'association tout seul, mais qu'il avait été dit par l'UE que c'était le travail de l'équipe de gestion.

“Ce fut la position du modérateur, alors que moi, le premier ministre du Kosovo, je me soucie de la constitutionnalité, de la légitimité et du fait que tout est en place et conforme à nos buts et principes”, a dit Kurti.

Le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, a déclaré que l'équipe de direction, le 2 mai, présentera le statut de l'association, mais a ajouté qu'il n'y a pas de grands espoirs que l'autre partie l'acceptera.

Pour cette association, le Kosovo et la Serbie sont Dakorudar avec un accord conclu à Bruxelles en 2013, dans le cadre du dialogue sur la normalisation des relations. L'accord n'a jamais été mis en œuvre, car la Serbie insiste sur des compétences générales en matière d'association, tandis que le Kosovo affirme que ces compétences compromettraient la fonctionnalité de l'État.

Rashit : Un processus de négociation pour le statut d'association

Naim Rashit, directeur du Groupe politique des Balkans à Pristina, déclare que la réunion du 2 mai à Bruxelles marquera le début de la mise en œuvre de l'accord conduisant à la normalisation des relations Kosovo-Serbie, pour laquelle les parties se sont entendues le 18 mars à Ohrid.

Selon lui, la présentation du projet de poste d'association rédigé par l'équipe de gestion devrait marquer la fin des travaux de l'organisme.

Rachit dit que la partie du Kosovo ne respectera pas le projet de statut et que l'offre de Kurti de le rédiger elle-même ne sera pas acceptable ni pour la Serbie ni pour l'Union européenne.

Il dit que, dans le contexte de ces différences, les parties lanceront le long et compliqué processus de négociation, sur ce à quoi ressemblera le statut de l'Association et finalisera.

Je crois qu'il s'agira d'un processus de négociation intensif, à quoi ressemblera cette association, ou de l'autosignation, selon la forme qu'elle prendra à la fin. Mais ce sera entre zéro et dix, ce que le Kosovo offre, ainsi que 100, ce que la Serbie veut. Il y aura un processus de négociation pour cela et ce sera avec beaucoup de paramètres”, a déclaré Rashit à Radio Free Europe.

Selon lui, parvenir à un projet final de statut de l'Association sera un processus difficile, car il sera difficile pour le gouvernement du Kosovo de décider au-delà du cadre de la décision de la Cour constitutionnelle du Kosovo.

Cette cour a conclu en 2015 que l'accord sur les principes de formation d'association, conclu la même année entre le Kosovo et la Serbie, n'est pas en pleine harmonie avec la Constitution du Kosovo, mais que les points contestés peuvent être harmonisés.

Rashit rappelle que l'accord conduisant à la normalisation des relations et des annexes pour sa mise en œuvre n'est pas formalisé avec la signature des parties. La formation, selon lui, créerait des lois juridiques pour tout nouveau compromis ou dessin pour l'association.

Nous nous retrouverons dans une situation, pendant l'été et au-delà, quand on nous demandera de former l'accord ou de continuer avec le format que l'UE ou le facteur international prétend... qu'il suivra la mise en oeuvre des accords”, dit Rashi.

Janjiq: La congestion dans le dialogue à nouveau

Dusan Janjic, du Forum de Belgrade pour les relations ethniques, dit que les États occidentaux, qui ont soutenu l'accord d'Ohrid “, ont déclaré le succès avant l'époque”.

Il est vrai que le document [état] est écrit, mais, comme le disent les gens, vous pouvez l'accrocher à la queue du chat. C'est ma prédiction de ce qui se passera le 2 mai, dit Janjiq pour Radio Free Europe.

Il ajoute que les élections locales dans les quatre municipalités serbes majoritaires du nord du Kosovo, qui ont eu lieu le 23 avril, n'ont pas dû avoir lieu avant que les deux parties puissent s'entendre sur la résolution des municipalités à majorité serbe.

Ces élections ont été boycottées par la communauté serbe, suite à l'appel de la Liste des Serbes, le plus grand parti de Serbes au Kosovo, qui bénéficie du soutien de Belgrade.

La liste serbe a déclaré avoir pris cette décision, après que ses deux conditions n'aient pas été remplies - la formation de l'association des municipalités à majorité serbe et le retrait des forces de police spéciales du Kosovo du nord du pays.

Janzic estime qu'en raison de l'échec des discussions sur le statut de l'Association, il y aura de nouvelles impasses dans le dialogue Kosovo-Serbie.

Le “au moins est coincé pendant quelques mois, avec les tensions renouvelées“, dit-il.

L'UE demande instamment l'association

Radio Free Europe a posé à l'UE des questions sur ce qu'elle attend de la réunion du 2 mai, sur la question de savoir si les deux parties accepteront le statut d'association, ainsi que sur les prochaines étapes si un accord est conclu.

Au lieu de répondre, l'UE a demandé à REL tote de se référer à la déclaration de son porte - parole, Peter Stano, du 25 avril.

L'Union européenne a toujours été claire en ce qui concerne l'Association des municipalités à majorité serbe. Nous avons réaffirmé qu'en réponse aux élections locales dans les municipalités du nord du Kosovo, il est urgent de créer une association”, a déclaré Stano.

Il a rappelé que l'association est l'obligation du Kosovo, convenue avec la signature de l'Accord de Bruxelles en 2013, et que tous les accords doivent être mis en œuvre.

Le comportement de plus en plus agressif de la Serbie “

Vuciq a déclaré le 24 avril que les membres de la communauté serbe du nord du Kosovo ne retourneront pas dans les institutions de ce pays si le statut d'association ne respecte pas 22 principes de l'Accord de Bruxelles de 2015.

Ces Serbes ont abandonné les institutions du Kosovo en signe d'opposition à une décision du gouvernement à Pristina de réenregistrer des voitures avec des plaques illégales serbes dans la République du Kosovo.

Rachit dit que, bien que les parties aborderont le dialogue avec différentes positions, la Serbie manifestera un comportement “de plus en plus agressif”.

“à tous égards, en refusant de négocier le statut d'association provisoire, en empêchant le retour des Serbes dans les institutions, sans respecter aucune de ses obligations, en continuant [l'impact] sur les questions de sécurité dans le nord, le disque qui est utilisé et tout de suite. Mais, je suis convaincu que le Kosovo, avec quelques mesures, peut rendre le facteur international absolu responsable du comportement de la Serbie par rapport au Kosovo et à l'accord”, dit Rashi.

Ces mesures, selon lui, sont les suivantes : un travail intensif sur la formation d'associations, la collaboration avec les Serbes du Kosovo et la mise en place de mécanismes pour leur retour dans les institutions, la préparation de la situation en vue de la mise en œuvre de l'accord conclu à Ohrid, la coordination avec le facteur international pour la mise en œuvre de l'accord, et la promesse de nouvelles élections locales dans le nord à la fin du processus et la formation officielle de l'Association/