Accès aux installations municipales, premier défi des nouveaux maires

Les quatre jeunes maires albanais dans les municipalités du nord du Kosovo conviennent qu'ils auront des difficultés d'accès à leurs nouveaux bureaux, la plupart se trouvant dans les installations des structures parallèles serbes.

Ils se disent conscients des défis, mais attendent de l'aide du gouvernement du Kosovo qu'il leur permette de commencer leur travail.

Eugen Cakoli de l'Institut Démocratique du Kosovo et Ognjen Gogic, politicien serbe, affirment que les premiers obstacles auxquels ces maires élus seront confrontés seront l'accès aux objets municipaux, le serment solennel et l'exercice effectif du mandat.

Lors d ' une élection extraordinaire du 23 avril pour le président de ces municipalités dirigées par des Serbes - Mitrovica du Nord, Zubin Potok, Zvecan et Leposaviq - ont fait concurrence à neuf Albanais et à un candidat de la communauté serbe.

Selon les résultats préliminaires de la Commission électorale centrale, les candidats du Mouvement Vetevendosje Erden Attic et Lulzim Hetemi ont remporté respectivement à Leposaviq, dans le nord de Mitrovica. Entre-temps, les candidats du Parti démocratique du Kosovo, Izmir Zeqiri et Ilir Peci, ont gagné à Zubin Potok, Zvecan, respectivement.

Aux élections du 23 avril, dans les quatre municipalités, 1 567 citoyens, soit 3,47 % des 45 095 électeurs, ont voté.

La Liste des Serbes, le plus grand parti des Serbes du Kosovo, a refusé de participer à ces élections, tandis que les membres de la communauté serbe des municipalités du nord du pays n'ont pas répondu aux appels des autorités de Pristina à se rendre aux urnes.

Milan Radociq, vice-président de la liste des Serbes, a déclaré dimanche que le peuple serbe au Kosovo “n'autoriserait jamais” que les municipalités à majorité serbe du nord du pays soient dirigées par ceux qui ont gagné “1 ou 2 % des voix” lors des élections. Il n'a pas précisé quelles mesures peuvent être prises.

Objets municipaux et serment présidentiel

Eugen Cakoli de l'Institut Démocratique du Kosovo dit à Radio Free Europe que les maires élus le 23 avril sont légaux, mais n'ont pas de légitimité et de représentants pratiques, parce qu'ils n'ont pas reçu de vote de la communauté serbe, qui est majoritaire dans les quatre municipalités du nord du pays.

Selon lui, le premier problème auquel les nouvelles têtes seront confrontées sera l'accès physique aux objets municipaux, dans lesquels la plupart des structures travaillant sur le système de la Serbie sont également situées.

“Afat 30 jours, après le certificat des résultats électoraux, est relativement court. Si aucune modélisation créative n'est trouvée, je crois qu'il sera extrêmement difficile pour chacun des quatre nouveaux maires de prêter serment dans l'objet municipal, respectivement. Donc, il est extrêmement difficile de dire, pour ne pas dire impossible pour ces maires d'atteindre cette volonté civique, celle de la communauté albanaise dans ces municipalités, dans la pratique, se matérialiser et vivre dans la pratique, par le fonctionnement des institutions et en fournissant des services”, dit Calcoli.

Il ajoute que même si les maires donnent leurs vœux, ce sera un formalisme qui n'aura aucun effet dans la pratique.

Des sentiments similaires sont partagés par le politicien Ognjen Gogic. Il estime que le grand défi sera d'achever les assemblées municipales, avant lesquelles les maires, légalement, doivent prêter serment.

Si un président élu n'effectue pas cette procédure dans le délai légal de 30 jours, il est de nouveau transféré aux élections.

Même s'ils prennent leurs fonctions et sont officiellement annoncés maires, la question est de savoir comment ils travailleront dans ces municipalités, étant donné qu'il n'y a plus de cadres dans ces municipalités, il n'y a plus de domestiques. Ils ont tous démissionné. Ainsi, lorsqu'ils devront diriger ces administrations autonomes locales dans ces municipalités, ils n'auront personne sur qui compter pour mettre en oeuvre les décisions. Ils n'ont même pas d'objets, car dans certaines de ces municipalités, ils partagent des espaces avec des organes temporaires fonctionnant selon le système serbe”, dit Gogic à Radio Free Europe.

“Le gouvernement devrait nous aider”

Les candidats, qui, d'après les résultats préliminaires, ont gagné dans quatre municipalités du nord du Kosovo, s'attendent à être confrontés à des difficultés, pour surmonter lesquelles ils disent qu'ils chercheront à obtenir l'appui du Gouvernement du Kosovo.

L'accès physique aux installations municipales de Leposaviq, Zubin Potok et Zvecan, les nouveaux maires de ces municipalités reconnaissent que ce sera un défi pour eux et leurs cabinets, car les structures des organes dits temporaires travaillant dans le cadre du système serbe sont présentes.

Entre-temps, la municipalité de North Mitrovica a son objet, où les services sont situés dans le système du Kosovo.

Le candidat du Mouvement Vetevendosje, Erden Attic, comme le plus voté dans la course au maire de North Mitrovica, a déclaré dimanche devant les journalistes qu'il ne voit aucun problème d'accès à la municipalité.

“Comme dans une municipalité normale dans un quartier moyen de la République du Kosovo. Pour tous les défis, nous sommes conscients et préparés. Je serai président de tous, qu'ils soient ou non partisans, a dit Attic.

Lulzim Hetemi, également candidat du Mouvement Vetevendosje, qui a obtenu le plus de votes pour le président de la municipalité de Leposaviqi, dit à Radio Free Europe qu'ils ont, à l'avance, reçu la promesse du gouvernement du Kosovo d'aider les institutions locales fonctionnelles.

Maintenant, il doit nous aider. Elle a promis de faire des investissements, tant albanais que serbes. Voyons comment il va réagir.

Attendre la décision du gouvernement

Mais, le candidat du Parti démocratique du Kosovo Ilir Peci, qui a remporté la course pour le maire de Zvecan, dit à propos de REL que les défis sont attendus, et l'un d'entre eux est l'accès à la municipalité.

Maintenant, tout dépend des institutions du Kosovo sur la décision que nous prendrons. Maintenant, nous et notre équipe, nous emmenons-nous à la municipalité de Zvecan [dans l'objet municipal] ? C'est un petit problème. Le gouvernement devrait nous dire quelle décision prendre. Alors, agissons avec nous ou avec le gouvernement pour nous aider. Il y a certaines choses que je ne peux finalement pas dire exactement”, dit Peci.

Izmir Zeqiri du PDK, qui, selon les résultats préliminaires de la CEC, a gagné la course pour le maire de la municipalité de Zubin Potok, dit que la municipalité a d'autres objets, ou le délinquant, dans les colonies de cette municipalité dirigée par l'Albanie, qui peut être exploitée par la nouvelle structure de direction de la municipalité, si l'objet principal n'est pas libéré des structures de l'État serbe.

On n'aura pas l'objet maintenant, mais on le considère possédé. Les priorités sont la consolidation, la formation du gouvernement et l'offre d'inclure tous les membres de la communauté serbe. Je vous invite à verrouiller le système, à travailler ensemble”, souligne Zeqiri.

Entre-temps, l'ancien ministre de l'Énergie locale, Sadri Ferati, dit à Radio Free Europe que les nouveaux maires des municipalités devraient prévoir comment agir en cas de boycott de l'administration municipale.

Le maire, sans la part de l'administration, ne peut pas fournir de services aux citoyens. Il y aura un boycott ? Il peut également y avoir des appels pour que les citoyens ne reçoivent pas de services dans la municipalité. Alors, même la pression qui sera exercée sur les Serbes pour qu'ils ne coopèrent pas avec les nouveaux élus”, dit Ferati.

Le ministre de l'Intérieur du Kosovo, Jedal Svecla, s'est dit convaincu que les nouveaux maires des municipalités du nord du Kosovo n'auront aucun problème dans leur travail, car, comme il l'a dit, la loi “sera appliquée dans tout le pays”.

S'adressant au REL, le 23 avril, le ministre Svecla a déclaré que les nouveaux chefs “travailleront normalement sur les objets de l'État du Kosovo” et que “tous les objets de l'administration de la République du Kosovo sont la propriété de l'État”.

Des élections anticipées ont eu lieu dans les municipalités du nord parce que les maires de ces municipalités ont démissionné en novembre de l'année dernière, indiquant une opposition à la décision du Gouvernement du Kosovo de réenregistrer les plaques d'immatriculation illégales serbes dans la République du Kosovo.