Plus de 300 amendements au rapport du Parlement européen sur le Kosovo

Au total, 305 amendements ont été présentés par les députés du Parlement européen dans le projet de rapport annuel du Kosovo, qui a rassemblé des rapporteurs des rangs des Verts, Violet von Cremon.

Pour ces amendements et pour l'ensemble du texte, il sera voté le 26 avril lors de la réunion parlementaire de la Commission des affaires étrangères, tandis qu'en mai, le rapport doit être soumis à l'approbation de la session plénière du Parlement européen.

Un grand nombre d'amendements devraient être rejetés ou retirés parce qu'ils traitent du processus de libéralisation des visas pour le Kosovo. Ce processus s'est déjà achevé au Parlement européen, avec l'adoption de la décision finale et la signature de l'acte juridique, qui a eu lieu le 19 avril entre le Parlement européen et le Conseil de l'UE.

Cependant, il y a aussi des amendements de députés d'extrême droite, qui demandent la libéralisation des visas, mais aussi le processus d'élargissement de l'UE ne se produira pas, car, selon eux, cela présente des risques pour l'UE.

Par exemple, dans le paragraphe où il est dit que l'élargissement de l'UE s'est avéré être le meilleur moyen d'élargir la paix en Europe”, le député allemand des rangs du parti Alternative de droite de l'Allemagne, Bernhard Zimniok, a proposé que l'élargissement “se soit révélé être l'une des politiques les plus déstabilisatrices au cours des 30 dernières années”.

Les membres de l'extrême droite de la France, Jean-Lin Lacapell et Thierry Mariani, ont proposé que dans le texte du rapport du Kosovo, le Kosovo ait donné le plus grand nombre de djihadistes en Syrie et en Irak d'Europe, par rapport au nombre de résidents”.

Même par le passé, les députés de ces courants ont tenté de présenter le Kosovo comme un pays d'où vient la sécurité de l'Europe, mais ces efforts n'ont pas été soutenus par la majorité au Parlement européen.

Le plus grand nombre d'amendements exige que le processus d'élargissement soit accéléré et que l'UE s'oriente également vers la participation du Kosovo au processus.

La plupart des amendements proposés exigent que la demande d'adhésion du Kosovo à l'Union européenne soit accueillie favorablement et que les États membres adoptent la décision relative à l'octroi du statut de candidat.

Même les années précédentes, il y a un grand nombre d'amendements présentés par des députés provenant de pays qui n'ont pas reconnu l'indépendance du Kosovo, en particulier l'Espagne, par laquelle il exige que toutes les parties du texte soient supprimées, que le Kosovo est appelé État souverain et indépendant.

Dans les efforts précédents, ces demandes ont été rejetées parce que, au Parlement européen, les décisions sont prises à la majorité des voix et qu'une grande majorité soutient la souveraineté du Kosovo.

De plus, cette fois encore, cinq pays de l ' UE qui n ' ont pas reconnu le Kosovo - l ' Espagne, la Slovaquie, la Roumanie, la Grèce et Chypre - devraient être invités à le faire.

Le texte du projet de rapport, présenté par le rapporteur von Cromon, contient des points généraux similaires aux rapports des dernières années, mais tient compte des développements déjà intervenus.

Dans le texte, le Parlement européen accueille favorablement la demande d'adhésion du Kosovo à l'UE, qui reflète l'orientation pro-européenne de ses citoyens et une définition géopolitique claire”.

Là, l'accord tant attendu sur la libéralisation des visas pour les citoyens du Kosovo est salué et réitère, ainsi que les années passées, l'appel à la reconnaissance de l'indépendance du Kosovo par tous les États membres de l'Union européenne.

Pour ce qui est de la situation au Kosovo, le texte dit que le pays a connu une période de stabilité politique après les élections de 2021 et qu'une invitation est adressée aux autorités du Kosovo pour qu'elles prennent davantage de mesures pour faire face aux défis sur les routes européennes.

Là encore, le processus dynamique d'intégration dépendra de l'état de droit, des droits fondamentaux et de la normalisation des rapports avec la Serbie”.

Le Parlement européen se félicite de l'adoption par le Kosovo de positions de l'UE en matière de politique étrangère et de sécurité, en particulier de la condamnation sévère de l'agression de la Russie contre l'Ukraine et de l'application de sanctions contre la Russie et le Belarus.

Le Parlement européen soutient la demande d'adhésion du Kosovo Conseil de l'Europe et le plan du pays de participer au programme de partenariat pour la paix de l'OTAN.

L'engagement dans la lutte contre la corruption et la criminalité organisée est bien accueilli dans ce texte, mais l'on s'inquiète de l'état du pouvoir judiciaire au Kosovo qui, selon le texte, “continue d'être inefficace et sensible à une intervention politique inutile”.

Les députés de l'opposition sont invités à mettre fin à la pratique de l'abstention.

Quant à la liberté d'expression au Kosovo, le texte se félicite du fait que le pays “dispose d'un environnement médiatique pluraliste vivant”, mais exprime sa préoccupation pour les campagnes d'attaques contre les journalistes d'investigation. En particulier, il se déclare préoccupé par l'absence de liberté d'expression dans le nord du Kosovo, la zone majoritaire serbe, et condamne fermement les attaques contre les journalistes dans ce pays.

Le texte appelle également à un engagement sincère envers le Gouvernement du Kosovo et les représentants des Serbes du Kosovo en faveur du dialogue, ce qui renforcerait la confiance mutuelle.

En ce qui concerne le dialogue entre le Kosovo et la Serbie sur la normalisation des relations, qui se développe avec l'aide de l'UE à Bruxelles, l'appel est réitéré pour que les deux États s'engagent dans l'esprit de compromis, afin de parvenir à un accord global et juridiquement contraignant sur la normalisation des relations fondées sur la reconnaissance mutuelle, conformément au droit international”.

Appelait également à la mise en œuvre de tous les accords conclus à ce jour dans le cadre du dialogue, y compris celui relatif à la création de l'Association des grandes municipalités serbes du Kosovo.