Le père qui attend de la Bosnie qu'elle lève les visas au Kosovo : “Vivez ce jour-là”

Trois mois après la signature de l'accord par les six États, alors que le Kosovo l'a ratifié à l'Assemblée, en Bosnie-Herzégovine pour la ratification de l'accord n'a pas du tout été discuté.

Milorad Dodik, président de l'entité de la Republika Srpska, a remis en question l'ensemble du processus, qui permettrait aux citoyens de Bosnie-Herzégovine et du Kosovo de voyager sans visa d'un pays à l'autre.

Il a déclaré que les ministres de cette entité de Bosnie-Herzégovine ne voteront pas la loi/accord au Conseil des ministres de Bosnie-Herzégovine.

“Oui, nous avons dit que nous respecterions et appuierions la liberté de mouvement, mais cela ne signifie nullement que nous tolérerions les insultes que Pristina recourt à plusieurs reprises aux autorités provisoires de Pristina”, il a écrit Dodik sur son compte Twitter, sans préciser ce que les insultes de Pristina font à la Republika Srpska.

Le Conseil des ministres de Bosnie-Herzégovine à la session du 23 février, en raison du rejet des ministres des entités de Bosnie-Herzégovine, Republika Srpska (RS), a reporté le débat sur l'accord.

Je vis pour ce jour. Je ne suis pas allé au Kosovo depuis huit mois. Vous imaginez ne pas voir votre enfant pendant huit mois ? Ce n'est pas si simple”, a dit Muharrem Nerjowa à Radio Free Europe.

Outre la Serbie, la Bosnie-Herzégovine est le seul pays de la région qui ne reconnaît pas l'indépendance du Kosovo.

Pour que les citoyens kosovars puissent se rendre en Bosnie-Herzégovine, un visa est requis, qui “n'est délivré que dans des cas extraordinaires” avec la signature du Ministre des affaires étrangères de Bosnie-Herzégovine. La demande de visa pourrait être remise à Skopje, Podgorica et Belgrade.

Selon les instructions adoptées par le Conseil des ministres en 2012, les citoyens du Kosovo ne peuvent voyager et séjourner en Bosnie-Herzégovine pour des raisons touristiques.

Selon les instructions, les citoyens du Kosovo ainsi que la demande doivent soumettre une lettre d'invitation confirmée par le Service des affaires étrangères de Bosnie-Herzégovine ou une copie d'un tribunal ou d'un autre appel officiel demandant une réponse aux procédures juridiques menées en Bosnie-Herzégovine, ou un certificat d'éducation ou de formation.

La demande de visa pourrait également être confirmée par un appel d'un organe d'État ou d'une entité de Bosnie-Herzégovine, une demande d'un représentant diplomatique étranger en Bosnie-Herzégovine, ou une demande d'un bureau de représentation d'une organisation internationale en Bosnie-Herzégovine envoyée par l'intermédiaire du Ministère des affaires étrangères de Bosnie-Herzégovine”, l'ambassade de Bosnie-Herzégovine à Skopje, la capitale de la Macédoine du Nord, a déclaré à Radio Free Europe.

L'ambassade n'a pas répondu si la Bosnie-Herzégovine reconnaît le passeport du Kosovo comme document valide lors de la libération du visa de Bosnie-Herzégovine. Selon les directives existantes, le visa n'entre pas dans le passeport du Kosovo, mais est délivré sur papier séparé (formulaire).

En outre, à partir de 2014, les citoyens de Bosnie-Herzégovine doivent être munis de visas pour entrer au Kosovo, car des mesures mutuelles concernant le régime des visas ont été mises en œuvre ultérieurement.

Qu'est-ce qui est controversé à propos des ministres de la Republika Srpska dans l'Accord de libre circulation?

Aucune explication officielle n'explique pourquoi le débat a été reporté au Conseil des ministres de Bosnie-Herzégovine sur l'Accord de libre circulation.

Elmedin Konakovic, ministre des Affaires étrangères de Bosnie-Herzégovine, a expliqué à REL que “avec le cas de l'accord sur l'ordre du jour, a convenu que ce point n'est pas presque”, sans fournir beaucoup d'explications.

Lorsque l'une des parties et nous supprimons parfois les points, il n'y a pas d'explications plus larges de”, a déclaré Konakovic.

Zoran Tegeltija, membre de l'Alliance des sociaux-démocrates indépendants de Milorad Dodik (SNSD), fait partie des ministres de la Republika Srpska au Conseil des ministres de Bosnie-Herzégovine.

C'est Tegeltija, alors président du Conseil des ministres, qui, au nom de la Bosnie-Herzégovine, a signé à Berlin des accords sur la reconnaissance mutuelle des ID, des diplômes universitaires et des qualifications professionnelles avec cinq autres pays des Balkans occidentaux.

Radio Free Europe n'a pas pris contact avec Tegeltian, et d'autres ministres de la Republika Srpska n'ont pas répondu pourquoi ils ont rejeté l'accord de libre circulation.

Plus de détails ont été révélés par Milorad Dodik, actuellement président de la Republika Srpska et président du SNSD qui a écrit sur Twitter sur l'accord.

Avec son poste, Dodik a répondu au rapporteur du Parlement européen pour le Kosovo Violet Von Cremon, qui, le 1er mars, a appelé le leader du SNSD à mettre en œuvre l'accord signé.

Le processus de Berlin est là pour amener les gens à se déplacer, à travailler et à commercer librement dans les Balkans occidentaux. Il est inacceptable de bloquer la ratification et d'empêcher les citoyens du Kosovo de voyager librement. J'appelle Milorad Dodik à tenir sa parole et à la ratifier ! De tels blocages entravent la voie de l'Union européenne”, a écrit Von Croamon.

Déçoit ce marché

Muharem Nerjowe vit à Bihac, au nord-ouest de la Bosnie-Herzégovine depuis 1999.

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Je vois qu'au Kosovo, ils ont ratifié cet accord, que le Parlement l'a approuvé, et ici, en Bosnie, nous attendons toujours. Mais, je pense que c'est ça, ça pourrait prendre encore quelques mois, mais ils doivent s'ouvrir. Ce sera plus facile, beaucoup plus facile, que de traverser les ambassades. Je n'aime plus traverser ces ambassades, dit Nerjowa.

Le 23 février, l'Assemblée du Kosovo a ratifié l'Accord de libre circulation avec les ID.

Et pour le cousin de Nerjowe, Safet Tej, qui vit à Prizren, au Kosovo, c'est une déception que la Bosnie-Herzégovine n'ait pas encore ratifié l'accord, car c'était l'occasion de ne pas voir son cousin uniquement par téléphone.

La plus grande déception sera pour les personnes qui ont un emploi et doivent se déplacer entre ces deux pays. Je suis déçu, mais pas surpris. Je sais à qui ils ont affaire. Seule une pression internationale majeure [peut affecter] sinon cela ne se réalisera jamais”, a déclaré Themey à Radio Free Europe.

Y a-t-il des conséquences pour la Bosnie-Herzégovine si elle n'applique pas l'Accord de libre circulation?

Elmedin Konakovic a dit à Radio Free Europe que <x0document est en cours”, mais que “sera proposé à nouveau après qu'il y aura un accord politique pour lui”, et qu'il ne comprend pas pourquoi il n'y a pas d'accord politique pour lui.

Konakovic n'a pas directement commenté les déclarations de Dodik, mais a souligné qu'il ne s'agit pas de “tensions <x1nd> nouvelles mais anciennes qui existaient au moment où Tegeltija a signé l'accord au nom de la Bosnie-Herzégovine.

“Les accords sont lancés par toutes les parties, j'ai parlé avec mes collègues au Monténégro et en Serbie, et je pense que tous sont d'accord pour dire que les accords conclus doivent être mis en œuvre. Lors d'une conversation avec les autorités serbes, nous avons appris que cela ne posait aucun problème pour elles et qu'elles appliqueraient ces procédures qui faciliteraient la circulation des personnes dans la région des Balkans occidentaux”, a déclaré Konakovic.

Lorsqu'on lui a demandé si la Bosnie-Herzégovine pouvait avoir des conséquences si elle ne mettait pas en œuvre l'accord signé, Konakovic a fait remarquer qu'elle “ne savait pas” et a ajouté que la Bosnie-Herzégovine semblait certainement “non grave”.

“Aux yeux du public international, je peux dire que nous sommes parfois très drôles au sujet de telles situations. Nous nous sommes assis, nous avons parlé, nous sommes parvenus à des accords, nous les avons initiés, puis l'une des parties s'est retirée et n'a pas voulu l'appliquer. Nous ne sommes pas sérieux. Je pense qu'en agissant ainsi, nous saignons la réputation de tous les niveaux de gouvernance en Bosnie-Herzégovine et que les citoyens bosniaques ne bénéficient pas de ce”, a déclaré Konakovic.

Free Europe Radio a demandé à la délégation de l'Union européenne en Bosnie-Herzégovine si la Bosnie compromet l'accord signé pour la libre circulation avec les ID dans les Balkans occidentaux et si le résultat pourrait être assorti de sanctions. Mais jusqu'à la publication de ce texte, aucune réponse n'a été donnée.

Pour commencer la mise en œuvre de l'accord signé, les documents doivent être ratifiés par les parlements des différents pays dans un délai de 18 mois.

Avant de signer en novembre, la Serbie, le Monténégro, la Macédoine du Nord, la Bosnie-Herzégovine, l'Albanie et le Kosovo ont convenu d'accords en octobre 2022, après des semaines de négociations dirigées par l'Allemagne.