L'UE, les États-Unis veulent enfin résoudre le conflit entre le Kosovo, la Serbie

Le président russe Vladimir Poutine a toujours utilisé le différend en cours entre la Serbie et le Kosovo pour justifier ses attaques contre l'Ukraine. L'Occident a permis que le Kosovo, presque exclusivement habité par des Albanais, soit séparé de la Serbie il y a 15 ans. C'est pourquoi l'Occident devrait maintenant permettre à la Russie de reprendre des zones qui lui appartenaient historiquement, comme la Crimée ou l'Ukraine orientale, dit Poutine. Lancé par cela, l'Occident se précipite maintenant pour régler enfin le conflit du Kosovo après des décennies, afin de lever un prétexte de la main du dirigeant du Kremlin.

Le résultat des efforts occidentaux a été la proposition germano-française de novembre 2022, qui a été publiée comme position de l'UE fin février 2023. L'essentiel du document de médiation, qui contient onze points, est que les deux parties reconnaissent mutuellement leurs documents et symboles nationaux. La Serbie renonce à bloquer l'adhésion du Kosovo aux organisations internationales, y compris les Nations unies. Pour sa part, le Kosovo permet la création d'une association de municipalités à majorité serbe, qui est controversée depuis dix ans, et garantit une protection spéciale aux nombreuses églises et monastères orthodoxes serbes de la période médiévale du pays.

Les États-Unis appuient cette proposition. Pendant des semaines, de hauts diplomates de Bruxelles et de Washington font des pèlerinages dans les capitales des pays - Belgrade et Pristina - pour convaincre la Serbie et le Kosovo d ' accepter les propositions. Si nous faisons confiance aux médias des deux pays des Balkans occidentaux, les envoyés occidentaux ont menacé l'isolement politique et économique si leur dernière initiative est de nouveau rejetée aussi souvent que par le passé.

Rencontre avec Borrell

Après la rencontre entre le président serbe Aleksandar Vuciq et le Premier ministre du Kosovo Albin Kurti (27 février 2023), le chef de la politique étrangère bruxellois Josep Borrell a annoncé que les deux parties avaient accepté le document de médiation de l'UE, qui, selon lui, ouvre la voie à la résolution finale de ce conflit européen permanent.

Mais après être rentré de Bruxelles, ni à Belgrade, ni à Pristina, on n'a entendu dire si des engagements avaient été pris au siège de l'UE. Le président Vuciq a assuré que la Serbie ne permettra jamais au Kosovo de devenir membre de l'ONU. Le Premier Ministre Kurti a prêté serment à l ' Assemblée de Pristina qu ' une association de municipalités serbes ayant l ' autonomie et l ' autonomie, ainsi qu ' une protection spéciale pour les trésors culturels serbes, n ' est pas en discussion.

Les positions albanaises et serbes s'excluent mutuellement

Le comportement de Kurti et Vuciqi n'est pas surprenant, ni surprenant, car le Kosovo et la Serbie ont des attitudes sur la question du Kosovo qui ne respectent pas le minimum. Comme les Palestiniens et les Israéliens au Moyen-Orient, deux peuples revendiquent le même territoire. Le Kosovo est le cœur de la Serbie “argues Belgrade, se référant aux bâtiments historiques et aux champs de bataille médiévaux. En revanche, les Albanais se considèrent comme un peuple autonome au Kosovo, où ils constituent depuis longtemps la majorité absolue de la population.

Et plus important encore, surtout en Serbie, la question du Kosovo est la question la plus importante de toutes les forces politiques depuis des décennies. Par exemple, l'ancien président serbe Slobodan Milosevic a utilisé le conflit du Kosovo pour prendre le pouvoir. Plus tard, le politicien démocrate Vojislav Kostunica a modifié la revendication de la Serbie pour le Kosovo dans la Constitution serbe. Le dernier président démocratique de la Serbie, Boris Tadic, a également placé la question du Kosovo au centre de son agenda politique. Il n'est pas étonnant que ce soit aussi la base de la règle du président Vuciq.

Pas de critiques occidentales contre Vucinqi

Comme l'Occident dit qu'il a besoin du chef de l'Etat serbe pour parvenir à un compromis avec les Albanais du Kosovo, Bruxelles fait preuve de retenue contre toute critique mineure contre le système de plus en plus autoritaire de la domination de Vuciqi. Les principaux points de la politique de Vuciki sont l'élimination de toutes les institutions publiques indépendantes, l'instrumentalisation du pouvoir judiciaire, la censure des médias et la domination du système économique par les fidèles adeptes.

Le “Mon passé et, surtout, mes mythes selon lesquels le Kosovo est une terre sainte serbe, ne servent qu'à nous empêcher de penser aujourd'hui”, critique le journaliste serbe Milojko Pantic. Le chroniqueur de l'opposition Dejan Ilic sait que “Vucciqi évite toute obligation depuis des années, vit hors de la crise et crée différents spectacles qui ne résoudront aucun des problèmes de la Serbie”. Il s'avère que “si vous résolvez la crise du Kosovo, elle ne sera plus nécessaire”.

Réunion à Ohrid

Le 18 mars 2023, Vucinqi et Kurti se retrouveront sous médiation de l'UE. Cette fois à Ohrid, en Macédoine du Nord. Lors de cette réunion, les deux parties devront accepter, si elles veulent vraiment abandonner leurs lignes de démarcation comme le prétend Bruxelles. Comment cela est censé fonctionner reste un mystère en ce moment. Parce que, par exemple, Vuciqi devra donner le feu vert à l'adhésion du Kosovo à toutes les organisations internationales et, cependant, empêcher Pristina d'adhérer à l'ONU.

Kurti, en revanche, devrait permettre l'association des municipalités serbes, même s'il s'oppose à toute forme institutionnelle et territoriale de cette association et veut limiter la protection des minorités aux seuls individus. Et pour ce qui est de la protection particulière des monastères et églises serbes que Belgrade cherche, l'opposition au Kosovo dit déjà qu'à l'avenir vous devrez montrer le passeport pour visiter ces biens culturels.

Compte tenu de cette situation mixte, un niveau élevé d'art diplomatique est sans doute nécessaire pour accepter l'incompatibilité. Mais après les expériences de la décennie passée en matière de politique vers les Balkans occidentaux, nous devrions craindre qu'il n'y ait à nouveau un compromis avec lequel chacun puisse s'identifier mais qui ne changera pas de vrais problèmes. /dw