Les institutions parallèles de la Serbie opèrent librement au Kosovo

Des milliers de citoyens serbes du Kosovo continuent de travailler dans des institutions parallèles, financées et gérées par l'État de Serbie, depuis l'après-guerre de 1999. La Serbie partage des dizaines de millions d'euros par an. Les villes, les entreprises et les entreprises publiques, les crèches, les écoles primaires, secondaires et les universités publiques, financées directement par le gouvernement de la Serbie, ont [...]
La Serbie partage des dizaines de millions d'euros par an.
La municipalité, les entreprises publiques, les crèches, les écoles primaires et secondaires, ainsi que les universités publiques, financées directement par le Gouvernement serbe, ont dans de nombreuses villes du Kosovo, où vivent des membres de la communauté serbe.
Bien que illégales en vertu des lois du Kosovo, ces mécanismes n'ont pas cessé d'agir, malgré la proclamation de l'indépendance du Kosovo en 2008.
Un accord sur leur extinction a été conclu en avril 2013, dans le cadre du dialogue Kosovo-Serbie pour la normalisation des relations, mais sa pleine mise en œuvre sur le terrain laisse à désirer.
Une partie de la communauté n'est intégrée que dans quelques institutions, comme la police ou le pouvoir judiciaire.
En ce qui concerne le dialogue, le Kosovo et la Serbie sont également convenus de former l'Association des municipalités à majorité serbe, qui aurait “pleine juridiction” dans des domaines spécifiques tels que l'aménagement du territoire, la santé, l'éducation, le développement économique, etc.
Cependant, le gouvernement du Kosovo n'a jamais mis en œuvre cet accord, en prétendant qu'il pourrait menacer le fonctionnement de l'État.
Lors d'une réunion à Ohrid le 18 mars, le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, et le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, sont convenus de mettre en œuvre un nouvel accord sur la normalisation, soutenu par l'Union européenne.
Cet accord prévoit notamment que la communauté serbe du Kosovo est dotée d'un niveau “suffisamment exclusif”.
Exactement ce dont il s'agit, n'est pas encore connu.
Dans un rapport présenté à l'Assemblée du Kosovo le 23 mars, Kurti a déclaré que “la conscience de soi n'est ni l'autonomie gouvernementale ni l'autogestion” et a ajouté qu'elle ne peut pas éviter des accords antérieurs avec la Serbie.
L'envoyé spécial de l'UE pour le dialogue entre le Kosovo et la Serbie, Miroslav Lajcak, a déclaré dans un entretien pour Radio Free Europe que le Kosovo a l'obligation de commencer immédiatement à mettre en œuvre la partie de l'accord de normalisation qui concerne la formation de la majorité des municipalités serbes au Kosovo.
Dans une interview pour REL, l'Envoyé spécial des États-Unis pour les Balkans occidentaux Gabriel Escobar a déclaré que les structures parallèles de la Serbie opérant au Kosovo seront introduites dans le cadre juridique du Kosovo lorsqu'il formera l'association.
“ ... donc ils ne seront pas dirigés par la Serbie, mais par le Kosovo, par l'intermédiaire de l'Association”, a dit Escobar.
Mais où se trouvent ces structures, et comment fonctionnent-elles?
Selon les données publiques du Gouvernement serbe, sur le territoire du Kosovo, la Serbie compte plus de 20 municipalités parallèles actives.
Certains d'entre eux ont peu de personnel, mais les plus importantes - comme la municipalité parallèle de Pristina avec siège à Gracanica ou les municipalités parallèles dans la majorité serbe au nord de Mitrovica, Zvecan, Leposaviq et Zubin Potok - ont un personnel plus important et accomplissent des tâches quotidiennes, comme les municipalités officielles et légales créées par les institutions du Kosovo.
Étant donné que la municipalité parallèle de Pristina est la plus grande du Kosovo, REL a visité ses installations à Gracanica, mais aucun accès ni photographie n'a été autorisé.

Il y a longtemps, REL a également visité la municipalité parallèle serbe de Zvecan. Il se trouve dans la même installation que la municipalité de Zvecan, créée par les institutions du Kosovo.

Dans certains cas, les chefs et le personnel serbes sont les mêmes que ceux du système du Kosovo et de la Serbie.

Le gouvernement serbe nomme régulièrement des personnes occupant des postes de direction dans ses municipalités parallèles au Kosovo.
Voici quelques-unes des décisions signées par le Premier ministre serbe Anna Bernabiq pour la municipalité parallèle de Pristina et la municipalité de Suhareka :

Le 23 juillet 2021, le gouvernement de la Serbie a nommé des dirigeants et des membres dans ces municipalités parallèles au 16 Kosovo : Kacanik, Skenderaj, Fushe Kosovo, Shkure, Decani, Pristina, Dragash, Vushtri, Istog, Peja, Gjakova, Rahovec, Zvecan, Suhareka, Leposaviq.
Depuis la fin de la guerre de 1998-1999 à ce jour, la Serbie a conservé son système éducatif au Kosovo. Plus de 70 écoles de tous niveaux, gérées et financées par la Serbie, fonctionnent sur le territoire du Kosovo.
Ils ont leurs horaires. Par exemple, un étudiant serbe de deuxième année apprend du même livre qu'un étudiant de deuxième année en Serbie.
Certains efforts déployés par les institutions du Kosovo pour intégrer ces écoles dans le système éducatif du Kosovo ont échoué.

La Serbie dirige également des universités au Kosovo. L'université parallèle de Pristina est située dans le nord de Mitrovica.
Il ne tient aucun compte de l'état du Kosovo et n'a rien à voir avec le système éducatif du Kosovo. Il est financé et géré par le Ministère de l ' éducation de la République de Serbie.
Le nombre exact de travailleurs de l'éducation travaillant dans le système parallèle serbe au Kosovo n'est pas public.
Le système de santé parallèle
L'ambulance, les hôpitaux et autres centres de santé sont financés et gérés par l'État de Serbie dans différentes parties du territoire du Kosovo.
Les centres de médecine familiale vivent dans la plupart des villages où vit la communauté serbe.

Les plus grands hôpitaux financés et gérés par la Serbie sont trois: dans le nord de Mitrovica, à Gracanica et dans le village de Pasyan à Gjilan.
Le nombre exact de travailleurs de la santé travaillant dans ces établissements n'est pas public.

Bureaux de l'emploi, des pensions et de l'assurance maladie
La Serbie maintient également un grand nombre de bureaux de l'emploi au Kosovo.
L'un d'eux se trouve à Gracanica, où, le 21 mars, de nombreux citoyens ont reçu des services.
Ces bureaux parallèles fonctionnent dans d'autres villes du Kosovo, mais les plus actifs sont ceux des municipalités du Nord : Mitrovica septentrionale, Zvecan, Zubin Potok et Leposaviq.

Le conseil d'entrée de l'objet dit : Centre national pour l'emploi, Bureau de district pour l'emploi, Kosovo-Metohija, succursale de Pristina.
À Gracanica et dans d'autres municipalités serbes, les bureaux de retraite de la République de Serbie fonctionnent également.
La Serbie dispose également de bureaux d'assurance maladie au Kosovo, car tous les Serbes du Kosovo, conformément à la législation serbe, ont droit à une assurance maladie.
Bureau de poste de la Serbie fonctionnel au Kosovo
L'activité du poste de Serbie n'est pas très évidente au Kosovo, mais devant ses installations à Gracanica se trouvent des dizaines de voitures garées de cette institution parallèle.
Le poste de la Serbie fonctionne également sans la réconciliation des institutions du Kosovo.
Un système de culture parallèle
Divers centres culturels, bibliothèques et bibliothèques sont nombreux dans des endroits où la plupart des résidents sont serbes.
À Gracanica, le Théâtre populaire de Pristina fonctionne - l'institution parallèle financée et gérée par les institutions serbes.

Le Centre culturel de Gracanica est également géré et financé par la Serbie.

La Bibliothèque nationale de Serbie se trouve également à Gracanica.

Dans la municipalité du nord de Mitrovica, ils sont fonctionnels : La bibliothèque de la ville “Vuk Karadzic”, Musée de la ville, Musée de la ville, Centre culturel “Dradica Zharkovic” toutes les institutions parallèles.
La Croix-Rouge serbe y opère également.
sport parallèle
De nombreux clubs sportifs des municipalités serbes majoritaires du Kosovo participent aux compétitions de l'État serbe.
Dans le nord de Mitrovica seulement, il y a des clubs qui ne font pas partie des ligues ou du système du Kosovo, comme : Le club de football “
Ces clubs se trouvent également à Leposavic, Zvecan, Zubin Potok, mais aussi dans d'autres municipalités serbes du sud du Kosovo.
La Serbie maintient des entreprises publiques actives
Diverses entreprises publiques serbes sont également actives sur le territoire du Kosovo. Certains d'entre eux travaillent sur des terrains ordinaires : la Direction de l'espace binaire et de l'afariste basée à North Mitrovica, la Direction de la construction foncière basée à North Mitrovica et la Route basée à North Mitrovica, et la société publique d'irrigation “Ibri”, également basée à North Mitrovica.
Les sites Web de ces entreprises voient leurs activités, y compris la construction de routes, l'entretien, la réparation des dommages et autres dommages.
Les sites Web de certaines de ces entreprises où leur activité peut être vue: http://kosmivica.rs/,http://stambenokm.rs/.
Encore intégré
Avec les accords conclus dans le cadre du dialogue sur la normalisation des relations, le Kosovo et la Serbie ont convenu d'intégrer plusieurs structures parallèles serbes dans le système juridique et constitutionnel du Kosovo.
Plus de 700 personnes travaillant dans l'organisation “Protection civile”, qui a fonctionné dans les municipalités du nord, ont été intégrées dans les institutions du Kosovo en 2016.

Pour cette organisation, il y a eu différentes perceptions des institutions du Kosovo, il a été désigné comme une structure paramilitaire illégale, tandis que pour les Serbes, il a été le moyen de fournir une aide aux civils dans les cas d'urgence.
La plupart des membres de cet établissement se sont intégrés à la police du Kosovo.

En novembre de l'année dernière, des membres de la communauté serbe du nord ont démissionné de toutes les institutions du Kosovo, signe d'opposition à la décision du gouvernement du Kosovo de réenregistrer les plaques d'immatriculation serbes sur les plaques d'immatriculation RKS, ou République du Kosovo.













