Une étape au Kosovo, une Serbie, ainsi que lorsque la mise en œuvre de l'accord sera effectuée

Le Kosovo et la Serbie sont parvenus à un accord le 18 mars qui était même historique. Pour en assurer la mise en œuvre, l'Union européenne aura le rôle principal. Ce qui, une fois mis en œuvre, doit être décidé lors d'une réunion entre les négociateurs en chef Besnik Bislimi et Petar Petkov, qui devrait se tenir très prochainement à Bruxelles.

Le Premier ministre du Kosovo Albin Kurti et le président serbe Aleksandar Vuciq ont accepté de mettre en œuvre la proposition européenne de normalisation des relations. L'UE et les États-Unis se sont félicités de l'accord, exigeant sa mise en œuvre rapide et intégrale.

Pour rendre cet appel plus concret, le ministre du dialogue de l'UE Miroslav Lajcak invitera les principaux négociateurs Besnik Bislimi et Petar Petkovic à une réunion à Bruxelles. Il a confirmé mardi que ce sera la prochaine étape du dialogue, montrant que les représentants des deux pays discuteront des mesures à prendre pour mettre en œuvre l'accord.

L'Autorité “qui surveillera, évaluera et rendra compte de la mise en oeuvre [de l'accord] est le Comité conjoint de suivi, dirigé par l'Union européenne. C'est l'un des éléments de l'annexe, où il est dit que le comité mixte de suivi sera établi dans les 30 jours. Maintenant, nous travaillons intensément à déterminer les objectifs de ce comité mixte de suivi. Ce sera l'autorité”, a déclaré Lajcak dans une interview pour Radio Free Europe et Euronews en langue serbe.

Il n'a pas nié que l'accord devra être mis en œuvre d'ici la fin de l'année, en raison des élections et de questions importantes au sein de l'UE en 2024. Ce n'est pas un secret, dit Lajcak.

Nous avons dit à maintes reprises que nous voulions achever ce processus pendant le mandat actuel de la direction de l'UE, la Commission européenne, mais aussi l'administration américaine. Il y aura une nouvelle réalité politique l'année prochaine. Il y a des élections en Europe, aux États-Unis, il y aura moins d'attention, moins d'engagement. Nous croyons avoir suffisamment de temps pour mener à bien ce processus et mettre en oeuvre les dispositions de cet accord. Mais tout cela dépend de l'engagement des parties”, a-t-il dit.

De nombreux accords signés jusqu'à présent entre le Kosovo et la Serbie n'ont pas été appliqués, mais cette fois, il semble que ce soit différent. Lajcak insiste sur le fait que maintenant “focus est en implémentation”.

Pour ce faire, les médiateurs avaient préparé une demande d'annexe plus détaillée, assortie de délais précis mais rejetée par les parties.

Le fait que Vuciq ait refusé de signer la deuxième annexe ne signifie rien au diplomate slovaque. Il a dit que “document est obligatoire”.

Selon Bruxelles, les parties ne devraient pas subordonner la mise en œuvre de leur partie à celle de l'autre partie.

mise en œuvre parallèle

Miroslav Lajcak a déclaré que dans le projet rejeté de l'annexe de la demande, la fixation des priorités “était très claire”.

Toutefois, il dit qu'ils préparent la proposition sur la façon de commencer à mettre en œuvre l'accord et qu'ils accueilleront également les propositions des parties.

Nous préparons notre proposition, je m'attends à ce qu'ils aient leurs propositions, et pour moi la meilleure façon d'aller de l'avant est de procéder étape par étape : une partie fait un pas, une autre. Je ne veux pas parler de ces étapes en ce moment, parce qu'il n'y a pas de plate-forme officielle, un document officiel et nous devons nous mettre d'accord sur ce point. Mais je vous assure que nous sommes très concentrés, déterminés, et nous nous assurerons que ce que nous avons accepté sera mis en œuvre”, a dit Lajcak.

Lajcak a nié que l'auto-avancement de la communauté serbe sera initialement abordé. Il a dit qu'il fallait d'abord les inscrire à l'ordre du jour.

Cet accord et sa mise en oeuvre mettront beaucoup de choses en mouvement. Par conséquent, ne pensons pas à ce qui se passera en quatrième ou cinquième étape, sans nous assurer que nous avons appliqué la première ou la deuxième étape”, a-t-il dit.

Ce qu'ils ont déclaré après Kurti et Vuciq

Quelques heures après s'être entretenu avec le Premier Ministre du Kosovo, Albin Kurti, le Président serbe Aleksandar Vuciq, a annoncé qu'il n'avait aucune intention d'appliquer toutes les dispositions de l'accord, soulignant fièrement qu'il n'avait pas signé.

“Je dis que nous allons mettre en oeuvre la plupart des choses, mais je n'appliquerai rien en ce qui concerne l'ONU, ni pour la reconnaissance de facto et de jure du Kosovo”, a déclaré Vuciq lors d'une conférence de presse à Belgrade demain matin.

Le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, fera rapport à l'Assemblée demain sur l'accord. Le point pour lequel la plupart des critiques ont eu lieu était l'engagement de commencer immédiatement à travailler pour la création de “un niveau d'auto-connaissance adéquat” pour la communauté serbe.

Mais il s'est exprimé aujourd'hui lors d'une conférence de presse après la réunion du gouvernement. Selon lui, “Self-only” ne signifie pas Association.

“Au point sept de l'accord de base, on dit que c'est un niveau adéquat d'auto-agréation de la communauté serbe. On dit que la communauté serbe, aucune municipalité. La Communauté n'est pas une catégorie territoriale. Les municipalités sont des unités territoriales et administratives. Mais ce n'est pas pareil. Je comprends qu'ils sont complètement différents et sans connexion, mais ce sont les mêmes choses”, a dit Kurti.

Lajcak: Les parties sont tenues de mettre en œuvre les dispositions de l'Accord

L'émissaire européen a brièvement indiqué, lorsqu'il lui a été demandé, si les parties étaient tenues de mettre pleinement en œuvre les dispositions de l'accord en vue de la normalisation.

Si vous lisez l'accord, si vous lisez l'annexe, il est clair que les parties se sont engagées, et en même temps, nous ne devrions pas tirer le chariot devant le cheval. Nous nous concentrons sur les questions qui peuvent être menées par la Serbie et le Kosovo et sur les questions qui peuvent maintenant être traitées. Comme je l'ai dit, cela affectera beaucoup d'autres choses”, a dit Lajcak.

Lajcak a également indiqué si “la conscience de soi” implique la création de l'Association des municipalités à majorité serbe.

“Je veux être clair, l'article 7 n'inclut pas de nouvelles promesses pour le Kosovo. L'article 7 parle de la nécessité de mettre en œuvre ce que le Kosovo et la Serbie ont déjà accepté. Cela signifie les accords de 2013 et 2015, qui parlent de créer une sorte d'association de municipalités à majorité serbe. Autrement, cela signifierait l'article 10, qui dit tous les accords antérieurs, plus l'article 7, de sorte que des arrangements supplémentaires, qui n'auraient pas de logique”, a-t-il dit. Le nom, selon lui, n'a pas d'importance.