Le Kosovo a 15 ans, mais il reste encore de nombreux défis à relever

Alors que le Kosovo se prépare à célébrer le 15e anniversaire de sa déclaration d'indépendance de la Serbie, avec une série d'événements de plusieurs semaines, le pays reste confronté à de sérieux défis dans les négociations avec la Serbie et les liens avec les puissances occidentales.

Mais les efforts de réconciliation avec la Serbie sont au centre de ces défis, alors que l'Union européenne et les États-Unis font pression pour une normalisation plus rapide des liens des deux anciens ennemis. Les efforts ont été intensifiés en raison de la crainte d'un autre conflit non désiré dans les Balkans, autrefois un foyer de crises.

Le Kosovo doit travailler dur pour établir l'État de droit et lutter contre le chômage, ces adultes encore plus de la crise mondiale suite à l'agression de la Russie en Ukraine. Le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, estime toutefois que le pays a enregistré des progrès notables.

Nous avons fait des progrès. Nous avons eu une stabilité institutionnelle, surtout au cours de ces deux années. Nous luttons contre la criminalité et la corruption. Nous demandons l'adhésion au Conseil de l'Europe. Nous voulons également adhérer au Partenariat pour la paix de l'OTAN. Ce printemps, nous participerons à des manoeuvres militaires -- Defender Europe 23” avec 1365 soldats, entrant ainsi parmi les quelques pays hôtes de cette formation avec l'OTAN. Le Kosovo est donc optimiste et plein d'espoir, déclare le Premier ministre Albin Kurti.

La normalisation des relations avec la Serbie a récemment reçu presque toute l'attention.

Ces derniers mois, des envoyés américains et européens se sont rendus à plusieurs reprises à Pristina et à Belgrade pour les encourager à accepter une nouvelle proposition de normalisation des relations et à renforcer leurs chances d'adhésion à l'UE.

Un dialogue entre le Kosovo et la Serbie avec la médiation de l'UE s'est poursuivi depuis 2011, mais peu des 33 accords signés ont été mis en œuvre.

Je pense que nous approchons d'un accord avec la Serbie, mais je ne suis pas sûr qu'il sera conclu d'ici cette année. En raison de désaccords majeurs entre les dirigeants des deux pays, je ne crois pas qu'il sera bientôt résolu”, affirme Adea Kondrolli, résidente de Pristina.

Les détails de la proposition n'ont pas encore été rendus publics, mais l'ambassadeur des États-Unis à Pristina Jeffrey M. Hüvenier, a déclaré que la proposition “est une mesure temporaire, qui ... réglementerait les relations de manière très significative et serait d'un grand intérêt pour le Kosovo et la Serbie. ”

Washington a intensifié la pression sur Pristina pour qu'elle mette en œuvre un accord de 2013 sur la création des municipalités à majorité serbe». Association dans le nord du Kosovo, qui coordonnerait les travaux en matière d'éducation, de soins de santé et de développement économique au niveau local.

En 2015, la Cour constitutionnelle du Kosovo a déclaré une partie du plan inconstitutionnel parce qu'il n'incluait pas d'autres ethnies et pourrait inclure la compétence exécutive.

“est le bon moment pour un accord quand vous considérez l'engagement de la communauté internationale, en particulier la plus grande insistance de l'Amérique sur un accord final. Mais quand nous regardons l'approche négative de la Serbie, je suis un peu sceptique que nous aurons un accord général”, dit Valon Alia, résident de Pristina.

Le Kosovo est préoccupé par le fait que la création de l'Association compromettra la citoyenneté en raison de l'influence de Belgrade et deviendra similaire à la République serbe de Bosnie.

Le Kosovo a été reconnu par 117 pays, y compris les États-Unis et la plupart des puissances occidentales, et a rejoint environ 200 organisations internationales.

Mais elle n'a pas été reconnue par cinq États membres de l'UE.

La Serbie, qui considère le Kosovo comme le berceau de sa civilisation, considère toujours le Kosovo comme faisant partie de son territoire, soutenu par la Russie et la Chine.

“Si nous normalisons les relations avec la Serbie cette année, ce sera une grosse affaire, non seulement pour le Kosovo, mais surtout pour la Serbie”, estime le Premier ministre Kurti.

Le Kosovo a déclaré unilatéralement son indépendance de la Serbie en 2008, neuf ans après les attentats de 78 jours de l'OTAN en 1999, qui ont mis fin à la répression exercée contre la population albanaise par les forces serbes.

Deux ans plus tard, la Cour internationale de Justice a déclaré que la déclaration d'indépendance du Kosovo, adoptée le 17 février 2008, ne constitue pas une violation du droit international”.

Les relations avec la Serbie sont restées tendues.

L'année dernière, la Serbie a officiellement demandé à la mission des Forces du Kosovo dirigée par l'OTAN, la KFOR, d'envoyer 1 000 soldats pour protéger sa minorité, principalement dans le nord du Kosovo. Les résidents serbes avaient installé 16 barricades, bloquant les routes dans le nord après l'arrestation d'un policier.

Pristina accuse Belgrade d'exploiter la minorité serbe, qui ne représente que 7 % de la population de 1,8 million de personnes, pour accroître les tensions bilatérales et seules les puissances occidentales peuvent résoudre la situation.

Lars-Gunnar Wigemark, chef de la mission de l'UE pour l'État de droit au Kosovo, a qualifié l'incident de décembre d'incident très tendu “gter avec des barricades” et la crise “la plus grave face au Kosovo... pendant la dernière décennie”. /voa