Ancien représentant de l'UE pour le Kosovo: je ne suis pas optimiste quant au plan de normalisation des relations de l'UE

Les parties présentent ce plan comme <x0immation de l'extérieur” et sont peu susceptibles d'être constructifs dans sa mise en œuvre, selon Lehne dans une interview pour Radio Free Europe.

Ce qui m'inquiète, c'est que les deux parties présentent cela comme quelque chose imposé par l'UE, par les États-Unis. Ils ne le décrivent pas comme une solution fondamentalement satisfaisante aux problèmes. Selon eux, c'est quelque chose qu'on ne veut pas, on n'aime pas, on déteste, mais on doit l'admettre parce qu'on n'a pas le choix. Au contraire, la route vers l'UE est bloquée, les Américains ne seront pas satisfaits, etc. Ça ne me remplit pas d'optimisme. Parce que si vous faites quelque chose qui vous est imposé par quelqu'un d'autre, alors il est peu probable que vous soyez très constructif dans le processus de mise en oeuvre. Il y a beaucoup de questions qui doivent être résolues, et qui réduisent mon optimisme”, a déclaré Lehne.

En outre, il ajoute que le plan ne prévoit pas la pleine reconnaissance du Kosovo par la Serbie, ce qui découragerait d'autres pays qui ne reconnaissent pas son indépendance.

“Même si la Serbie était prête à accepter l'adhésion du Kosovo à l'ONU, cela ne se produirait pas, car la Russie ne permettrait pas”, ajoute Lehne, analyste à l'Institut Carnegie Europe.

En parlant de l'Association des municipalités à majorité serbe, il dit que cette association “n'apporterait pas de miracles” dans les rapports Kosovo-Serbie, mais débloquerait le processus d'intégration européenne des deux pays.

Cela dépend entièrement de son application. Je pense que les idées fondamentales de l'accord de 2013 [pour l'établissement d'une association] sont pleinement conformes aux capacités du Kosovo à fonctionner en tant qu'État unitaire. Ce serait une sorte d'autonomie limitée et peut être avec une compétence limitée. [L'association] est quelque chose que le Kosovo a accepté puis bloqué pour diverses raisons nationales. C'est quelque chose que le Kosovo doit mettre en œuvre et qui dépend entièrement de la manière dont il est réglementé.

Ces dernières années, je ne l'ai pas suivi de trop près pour vous dire exactement quoi faire. Mais c'est quelque chose que le Kosovo doit apporter à la table. Sans aller dans cette direction, tout le processus sera bloqué”, a dit Lehne. / REL