Analyste Popov: La proposition européenne comprenait la reconnaissance «%implicité” du Kosovo de la Serbie

Voix de l'Amérique: La Serbie et le Kosovo sont sous la pression des puissances occidentales pour accepter une proposition européenne de normalisation des relations entre elles. Comment voyez-vous cette proposition ? Est-ce une solution ?

Aleksandar Popov: Je pense que pour l'instant c'est la version possible de l'opium de la solution. Je pense que la crise ukrainienne a accéléré les efforts occidentaux pour résoudre d'une manière ou d'une autre le Kosovo “ ”, étant donné que les deux parties ont décidé de les appeler des lignes rouges conditionnelles. S'ils étaient pris en compte, l'accord n'aurait jamais lieu, car en ce qui concerne Belgrade, il a dit qu'il ne reconnaîtrait jamais effectivement le Kosovo et qu'il n'accepterait pas que le Kosovo fasse partie des Nations unies. D'autre part, le côté Kosovo, je parle du gouvernement dirigé par Albin Kurti, a fixé la ligne rouge qu'il ne peut que parler de la reconnaissance de l'indépendance du Kosovo, et lorsque l'accord sera conclu, d'autres questions pourront être discutées. Les deux approches sont irréalistes. Donc l'Ouest a mis les choses dans un cadre plus réel grâce à ce plan. Ce plan est réel puisqu'il envisage quelque chose d'acceptable pour la Serbie, car s'il est vu son quatrième article alors ce plan a des implications pour le Kosovo et cela est vu pour grand (Président Aleksandar) Vucic lors du débat au Parlement sur la question. Cependant, il a pour le moment réussi à absorber le mécontentement. Bien que M. Kurti ne soit pas satisfait de sa demande maximale et ne sache pas prendre la tête de l'opinion publique, en particulier de son électeur, puisqu'il a déclaré que la reconnaissance mutuelle est la seule solution et qu'elle peut ensuite être discutée sur toutes les questions. Belgrade, cependant, sait que lorsque cela se produit, il n'y a plus à discuter.

Voix de l'Amérique: Cependant, le Premier ministre Kurti et le président Vucin ont tous deux déclaré qu'ils étaient prêts à parler. Ils sont prêts ?

Aleksandar Popov: Il est clair que depuis longtemps, des pressions occidentales ont été exercées, principalement pour que l'Union européenne puisse mener des négociations. Puis à la fin de l'année dernière, en automne et au début de l'hiver, “pazari” est placé, et chaque partie a essayé de montrer quelles possibilités de conditionnement ils ont. La partie serbe et les Serbes du nord du Kosovo ont indiqué qu'il y avait un risque de conflit dans la région. Avec des blocages de longue date, il était probablement possible de se transformer en un foyer de conflit, car il suffirait pour une personne de souffrir de l'un ou l'autre côté ou de choses pour s'en aller. Si indéfinie était la situation que les choses pourraient sortir du contrôle de tout tiers qui est intéressé à promouvoir cela. Puis la Serbie s'est révélée constructive en supprimant les barricades. Vous vous souvenez à cette époque (l'envoyé américain Gabriel) Escobar a dit qu'il emporterait ceux qui l'ont mis. Ensuite, la partie du Kosovo s'est révélée ne pas être coopérative. M. Kurti n ' a souvent parlé que de reconnaissance mutuelle et l ' Association des municipalités à majorité serbe n ' est pas du tout prioritaire. Une attitude similaire à celle de l'ancien camp serbe. Quand vous n'êtes pas un collaborateur, alors vous obtenez un projet de loi comme Vucic mis sur trois points pour signifier: il n'y a pas de routes européennes, il n'y a pas de fonds européens, et vous allez être retiré des investissements et vous allez être dans le blocage total. La partie du Kosovo est maintenant dans la position que la partie serbe était à la veille de la conférence de Ramboullet dans les années 1990. Maintenant, l'Union européenne a une approche plus souple, sous caution, mais les Américains ont un style d'action différent, et cela a été prouvé au moment où des efforts ont été faits pour perturber le conflit dans les années 90, (Richard) Holebrook a utilisé la tactique de “resserrage à la main”. C'est ici que le diplomate américain Derek Chollet, qui est Holebroke numéro 2. Je pense qu'il a mis les factures sur les partis. Serbie, ce que Vucic a dit, qui a appelé le conditionnement, mais a dit que nous n'avons rien à supporter, et si les menaces qui ont été faites, la Serbie va s'agenouiller. M. Kurti a résisté assez longtemps, mais M. Cholet a fait sa part, puis M. Escobar et (Miroslav) Lajcak ont subi des pressions sur Kurt et finalement il a dit qu'il était d'accord pour parler du plan franco-allemand et qu'il était plus assoupli au sujet de l'Association des municipalités à majorité serbe, ce qui allongeait ces six conditions, mais il est clair que la pression a porté ses fruits. Même le gouvernement du Kosovo peut être politiquement conditionné parce qu'il s'est effondré une fois qu'il n'a pas coopéré.

Voix de l ' Amérique; Croyez-vous que le Premier ministre Kurti ait vu pour l'Association compte tenu de la pression américaine concentrée?

Aleksandar Popov: Nous devons nous souvenir que l'Ouest, l'UE et les États-Unis ont engagé tant d'énergie et de capital politiques qu'ils ne peuvent se permettre de laisser cette tentative échouer. Ils feront tout leur possible parce qu'ils n'ont pas le temps de traiter avec l'Ukraine même avec nos espaces et nos jeux de nos dirigeants politiques. Ils finiront les aveux. On a souvent dit que le point de départ était la création de l'association des municipalités à majorité serbe. Pour le démontrer, l'ambassade des États-Unis a organisé une réunion sur la proposition de la Fondation Friedriesh Ebert. Cela ne veut pas dire que c'est exactement cette proposition, mais elle commençait à traiter de l'affaire. M. Vucic a maintenant la lettre en main parce que M. Escobar et M. Lajcak ont dit que c'était le point de départ. Si Pristina ne l'applique pas, alors M. Vucic peut dire “voir que je suis coopérative, ils ne le sont pas, voir ce que vous allez faire avec eux”. Donc je ne pense pas que M. Kurt puisse tenir une rancune sur cette affaire.

Voix de l'Amérique : Les conditions d'association de M. Kurti ou les avertissements de M. Vucic concernant d'éventuelles nouvelles élections en Serbie peuvent-elles entraver le processus?

Aleksandar Popov: Non, je pense que peu importe qui fait ce qu'ils font, l'Occident ne permettra pas et n'osera pas permettre au processus de prendre de l'élan et dans lequel beaucoup d'énergie a été investi, d'être endommagé par les jeux qui ont déjà été considérés comme l'organisation d'élections anticipées, etc. Cela ne sera pas toléré. C'est pourquoi je pense qu'ils seront fermement en mesure d'agir conformément à leurs règles de jeu et sinon, chaque partie devra faire face à des sanctions qui lui ont été clairement indiquées.

Voix de l'Amérique: En fait, la proposition européenne est-elle une solution intermédiaire plutôt qu'une solution?

Aleksandar Popov: Bien sûr que oui. La réalité doit être prise en compte. La réalité est que l'admission du Kosovo à l'ONU pourrait être bloquée par les deux membres permanents du Conseil de sécurité, à savoir la Russie et la Chine. De tels avertissements viennent déjà de Russie. Ils veulent maintenir la Serbie dans leur sphère d'influence à travers la question du Kosovo, bien que la Serbie ait été poignardée dans le dos en utilisant l'exemple du Kosovo pour justifier l'annexion de la Crimée, bien qu'ils n'aient plus le droit moral d'appuyer la position serbe sur le Kosovo au Conseil de sécurité. Le Kosovo pourrait profiter du fait que la première étape permettrait de débloquer le processus d'adhésion aux organisations internationales et de ne pas dire que si cet accord est accepté, en particulier le quatrième article dans lequel deux États indépendants parlent réellement n'interférera pas entre eux. Pour le Kosovo, il s'agirait d'un grand pas par rapport à la situation dans laquelle il n'y a pas d'adhésion à des organisations internationales et ne pas dire qu'il n'y a pas eu de telles formules traitant du Kosovo en tant qu'État indépendant. Par conséquent, le gouvernement du Kosovo peut insister sur la demande maximale, mais pour l'instant, il ne bénéficiera pas davantage. Comme la Serbie qui a commis des erreurs depuis (Slobodan) le temps de Milosevic qui a rejeté certaines propositions sur la table, et chaque fois que vous rejetez la proposition suivante, c'est pire. Prenons le fait tragique de rejeter le plan Z4 pour la Krajina (en Croatie). Si nous étions acceptés, nous n'aurions pas de réfugiés ici, mais nous serions chez eux et nous aurions un État dans le pays.

Voix de l'Amérique: Le plan Z4 étant mentionné, au Kosovo, on craint que l'Association des municipalités à majorité serbe ne soit une nouvelle République serbe? Est-ce que cela est prévu avec l'association?

Aleksandar Popov: Ce n'est pas vrai. Ce que j'ai vu sur le papier est quelque chose que même dans les lois pour l'autonomie gouvernementale en Serbie, l'union des municipalités est envisagée. L ' association, quel que soit le moment et la manière dont elle sera créée, n ' aura pas d ' attributs de la Republika Srpska. C'est loin de la vérité, mais avec cela c'est une peur que si nous acceptons cela, nous ayons la nouvelle République serbe. Ce qui est proposé est loin de la Republika Srpska. Il s'agit en fait d'un service des municipalités à majorité serbe pour les cas autorisés par les municipalités. Ici, l'obstacle semble nommer “Serbe”, et avec cela vient Kurti qu'il n'est plus en accord avec la société multiethnique du Kosovo et la Constitution, qu'une seule association est en cours d'établissement. Mais nous avons une autre chose que, selon le plan de (Martti) Ahtisaari, des municipalités à majorité serbe ont été créées et il a été reconnu que les municipalités sont formées selon le principe ethnique. Il y a aussi une municipalité turque majoritaire au Kosovo, mais il y a dix municipalités avec le plan Ahtisaari qui ont la majorité serbe. C'est le point initial où l'Association des municipalités à majorité serbe, qui serait en quelque sorte un lien avec le gouvernement qui pourrait exercer une influence dans le cadre législatif, etc. Mais c'est trop loin de la Republika Srpska.