La Suède, chef de file de l'UE, occupera la première place dans les Balkans

Le premier jour de 2023, la Suède a pris la présidence du Conseil de l'Union européenne, qui durera jusqu'à la fin du mois de juin. Ce sera la troisième fois que la Suède sera responsable de cette institution. Membre de l'UE depuis 1995, elle avait [...]
Ce sera la troisième fois que la Suède sera responsable de cette institution. Membre de l'UE depuis 1995, elle a exercé la présidence tournante en 2000 et 2009.
Le premier ministre suédois Wolf Cristersson, parlant des priorités de son pays à la tête de l'UE au cours de la première moitié de 2023, a déclaré qu'il travaillerait pour une Europe plus sûre, moins chère et plus verte. Ces trois points, dit-il, seront le fondement des priorités de la Suède pendant sa présidence avec l'Union européenne.
Se référant à l'agression de la Russie en Ukraine, Christersson a déclaré que le renforcement des capacités de défense de l'UE ainsi que la coopération avec l'OTAN et les États-Unis d'Amérique seront nécessaires pour continuer à fournir une aide à l'Ukraine à tous égards.
Dans les documents publiés par la présidence suédoise de l'UE sur ses priorités, les rapports avec les Balkans occidentaux et le processus d'élargissement sont cités comme des questions importantes en termes de sécurité pour l'ensemble de l'Europe.
Les développements dans les Balkans occidentaux, en termes de sécurité, sont importants tant pour cette région que pour l'Union européenne“, disent les documents de la présidence suédoise de l'UE.
La Suède, selon des sources diplomatiques à Bruxelles, travaillera au renforcement des liens et de la coopération avec les pays voisins de l'UE, tant ceux qui participent au processus d'élargissement que ceux qui ne participent pas au processus.
La Suède a promis de continuer à accorder le statut de candidat à l'adhésion à l'UE à l'Ukraine et à la Moldavie, mais avec d'autres pays, y compris ceux de la région des Balkans occidentaux.
“La présidence continuera de travailler après les décisions du Conseil européen d'accorder le statut de candidat à l'Ukraine et à la Moldavie et la perspective européenne de la Géorgie. Elle poursuivra également le processus d'intégration des pays des Balkans occidentaux“, selon les priorités de la présidence suédoise.
L'avenir de ces pays et de leurs citoyens est dans l'Union européenne. L'UE doit continuer à soutenir ces pays dans leurs efforts de mise en œuvre des réformes, qui font partie du processus d'intégration. Les réformes dans le domaine de la justice et de l'État de droit sont essentielles pour “, a déclaré dans les documents suédois.
La présidence suédoise devrait continuer à travailler sur deux questions liées au Kosovo. L'une concerne la conclusion formelle de la décision de libéralisation des visas, tandis que l'autre concerne l'adhésion du Kosovo à l'UE.
En ce qui concerne la libéralisation des visas, une grande partie du travail a été accompli pendant la présidence tchèque du Parlement a été approuvée par les États membres au Conseil européen, puis un accord a été trouvé sur la décision au Parlement européen.
Aujourd'hui, on ne s'attend qu'à ce que cet accord soit approuvé au Parlement européen, puis une fois de plus au Conseil. Cela devrait se produire dans la première partie de la présidence suédoise avec l'UE.
En vertu de la décision que les États membres de l'UE ont adoptée, la libéralisation des visas pour le Kosovo entrera en vigueur au plus tard le 1er janvier 2024.
Alors que les diplomates de Bruxelles attendent de la libéralisation des visas pour le Kosovo qu'elle soit un dossier facile pour la Suède, car il ne reste que du travail formel et il n'y a pas d'obstacles politiques, le plus difficile devrait être d'examiner la demande d'adhésion du Kosovo à l'Union européenne.
Cette exigence, conformément aux règles et procédures de l'UE, a été transmise à la présidence tchèque le 15 décembre. Cependant, Tchekhia n'a pu faire autre chose que d'informer les Etats membres de cette loi.
Maintenant, le dossier devrait reprendre la présidence suédoise de l'UE, qui a promis de lancer des consultations avec les États membres sur les possibilités d'actions futures. Le problème demeure que le Kosovo n'a pas été reconnu comme un État par cinq des 27 États membres de l'UE, tandis que les décisions prises dans le cadre du processus d'élargissement sont approuvées par la réconciliation de tous les États membres.
La Suède, traditionnellement, a été un pays qui a fortement soutenu le processus d'élargissement de l'Union européenne. Dans le même temps, il a été un État ouvert pour l'admission des immigrants. Mais des changements récents ont eu lieu sur la scène politique là-bas, qui, selon les diplomates de Bruxelles, pourrait également affecter le comportement de la Suède dans l'UE. Lors des dernières élections, le plus grand nombre de voix a remporté le parti d'extrême droite “Démocrates suédois”, qui a eu des attitudes critiques à l'égard de l'UE, et en particulier de la politique d'asile et de la migration.
Ce parti ne fait pas partie du gouvernement, mais il fournit au gouvernement actuel du premier ministre Kristersson la majorité nécessaire des voix au Parlement, ce qui rend ce gouvernement totalement dépendant de ce parti.
La coopération dans le domaine du contrôle des migrations devrait être prioritaire dans les rapports avec les pays des Balkans occidentaux.
Un autre changement qui a eu lieu dans la politique de la Suède, à la suite de l'agression de la Russie contre l'Ukraine, a été de renoncer au principe de neutralité militaire et d'application de l'adhésion à l'OTAN. Sa voisine Finlande a fait de même.
La Suède a également soutenu activement la mission de maintien de la paix de l'OTAN, la KFOR, au Kosovo.
Dans la deuxième partie de 2023, la Suède remettra à l'Espagne la présidence tournante du Conseil de l'UE. / REL












