“Démots”: Qui signera l'accord franco-allemand en Serbie?

Le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, qui “de facto” depuis plusieurs années a été le négociateur principal de Belgrade en dialogue avec Pristina, ne mettra pas sa signature dans l'accord, et le moment venu, la signature sera placée par le Premier ministre serbe, Ana Brnabiq. C'est parce que, comme Vuciqi l'a dit, lors de la conférence avec les journalistes lundi, dans laquelle il a parlé de l'accord européen pour normaliser les relations entre les deux pays, et après avoir rencontré l'ancien “ (Le représentant de l'UE Miroslav Lajcak, envoyé spécial des États-Unis pour les Balkans occidentaux Gabriel Escobar, conseiller du chancelier allemand Jens Plotner, conseiller du président français Emmanuel Bonne et conseiller du premier ministre italien Francesco Talo), écrit “Demosta”, transmet Klankosova.v.

Vuciq a déclaré à la conférence :

Je sais ce que je vais décider, mais pas au nom de la Serbie. Naturellement, au nom de la Serbie, ils déploieront d'autres organes étatiques compétents et éventuellement des citoyens, comme cela serait contraire à la Constitution de la Serbie”, a déclaré Vuciqi.

Il a souligné que, jusqu'à présent, rien n'a été signé, mais qu'au cours de la rencontre avec les cinq, on lui a dit par la suite que si la Serbie n'acceptait pas le plan proposé, elle serait confrontée à l'interruption du processus d'intégration européenne, attirant des investissements et des mesures globales au sens politique et économique.

Vuciqi a ajouté que dans les prochains jours il informera tous les représentants des groupes parlementaires à l'Assemblée de Serbie des détails du plan.

“Nous créerons une véritable transparence institutionnelle, nous chercherons un rôle plus important pour le Parlement et le gouvernement, je pense qu'il est important, toujours informer et écouter l'opinion de l'Église serbe et de toutes les autres communautés religieuses sur le territoire de la Serbie”, Vuciqi a déclaré et ajouté que le gouvernement a engagé tous les mouvements tactiques comme “quiconque prend le contrôle de”.

Pendant ce temps, on sait que la session de l'Assemblée de Serbie pour le Kosovo, à laquelle Vuciqi participera, se tiendra le 2 février et, selon la probabilité, durera plusieurs jours.

Qui peut signer les accords au nom de l'État?

Lorsque les accords internationaux sont contestés, la procédure dit une fois les négociations engagées, puis le texte de l'accord sur lequel les parties se sont entendues est approuvé, puis chaque partie confirme (préfigure) le contrat, ce qui signifie que le contenu du texte ne peut plus être modifié. Toutefois, pour que l'accord soit valide, il doit être transmis au processus de confirmation devant l'Assemblée (de Serbie).

Lors de la signature de l'accord de Bruxelles, la signature a été fixée par le Premier ministre serbe Ivica Dacic le 19 avril 2013. Quelques jours plus tard, exactement le 22 avril, le gouvernement serbe s'est engagé à l'unanimité à signer l'accord de Bruxelles, le premier accord sur les principes régissant la normalisation des relations entre Belgrade et Pristina. Par contre, l'assemblée serbe du 26 avril, à la suite de longues discussions parlementaires, a approuvé le rapport du gouvernement serbe sur le processus intérimaire de dialogue avec le Kosovo, dont l'accord signé à Bruxelles.

Vesna Rakiq Vodineliq, professeur de droit serbe, raconte que l'accord entre Belgrade et Pristina a tous les points d'un accord international. Elle cite que “en vertu de la Constitution de la Serbie, la politique intérieure et étrangère conduit le gouvernement de la Serbie, qui est chargé de façonner et de développer”.

Le président a le pouvoir de représenter la République de Serbie à l'intérieur et à l'étranger, mais”, comme le souligne Rakiq Vodineliq, “la représentation et la représentation de l'État ne sont pas les mêmes”.

Il existe une disposition constitutionnelle claire en vertu de laquelle le gouvernement met en œuvre la politique intérieure et étrangère. Ce qui s'est passé dans notre pays, c'est que Vuciqi a repris les compétences des autres autorités exécutives et parfois même la cour”, dit-elle.

Si la Constitution est respectée, il souligne que l'accord devrait être signé par le Premier ministre serbe. Rakiq Vodineliq, cependant, dit qu'il n'est pas exempt de signer le propre président de la Serbie ou tout ministre qui aurait dû autoriser le gouvernement de Serbie à signer l'accord.

Commentant le fait que la communauté internationale négocie avec Vucinqi et non avec le gouvernement de la Serbie, qui doit diriger la politique intérieure et étrangère, Rakiq Vodineliq dit qu'il serait bon d'être le gouvernement qui formule une politique assignée au Kosovo, puis d'informer le président de la République et de lui donner le pouvoir de négocier à ce sujet.

Le “well, dans le processus, est le contraire, car Vuciqi a reçu des compétences qui n'appartenaient pas à la Constitution et a été à des négociations sans que le gouvernement ait formé une plate-forme. Après les négociations de vendredi, il est venu informer le gouvernement de ce qui s'est passé dans les négociations”, dit Rakiq Vodineliq.

Le fait que, comme Vuciq l'a dit, le peuple décidera de l'accord ne signifie pas nécessairement qu'un référendum sera annoncé, mais peut signifier que les représentants du peuple décideront de l'accord, les députés du Parlement de Serbie, respectivement.

Rakiq Vodineliq affirme qu'il n'est pas obligatoire, mais avant la signature de l'accord, le référendum doit être annoncé pour prendre l'opinion des citoyens.

Elle ajoute également que le référendum en Serbie n'a pas beaucoup de légitimité et que sa valeur n'est pas particulièrement grande, car la Constitution ne précise pas le nombre minimum de citoyens à venir pour que le référendum soit couronné de succès et pour qu'une question soit transmise lors du référendum, il est nécessaire que la majorité simple de ceux qui en sont venus à se prononcer.

Le professeur Rakiq Vodinelj estime également que le Parlement devrait être déclaré pour l'accord éventuel avant qu'il ne soit signé, car il s'agit de la plus récente autorité “ <x0-an” et le gouvernement doit agir conformément à ses instructions.

Mais qui signera les sanctions éventuelles contre la Russie?

Bien que depuis plusieurs mois l'avis ait été formé sur la conviction que le président de la Serbie reste l'autorité, qui décide d'imposer des sanctions à la Russie, ce qui peut être compris par ses déclarations.

Cependant, le gouvernement serbe prendra officiellement une décision finale sur les sanctions, qui devraient également être ratifiées à l'Assemblée.

Le Premier ministre serbe Ana Brnabiq, il y a plusieurs mois, dans le débat sur le nouveau gouvernement à l'Assemblée, en parlant du déploiement éventuel de sanctions, a déclaré que les ministres voteraient sur cette question et que c'est la question du gouvernement serbe.

Voyons, le président Vuciq en a beaucoup parlé. Nous nous battrons, comme nous nous battons maintenant”, a dit Brnabiq à l'époque et a noté comment les ministres voteront lorsque la question de l'imposition de sanctions contre la Russie sera soulevée.