E - Le contrôle des violeurs accroît la sécurité des victimes

Bien que le Kosovo dispose de la loi sur la surveillance électronique des personnes présumées ou accusées d'actes criminels, elle n'a pas empêché ces dernières d'approcher les victimes même lorsqu'elles ont reçu des ordonnances de protection judiciaire.

Le 30 novembre, une femme enceinte de 35 ans a été tuée dans la cour du Centre clinique universitaire du Kosovo à Pristina. Le crime, qui aurait été commis par son mari, a été commis alors que la victime avait reçu des ordonnances de protection de la police.

Des cas similaires se sont produits au Kosovo encore plus tôt lorsque des femmes soupçonnées ou condamnées avaient des dossiers sur des policiers.

Les experts estiment qu ' un grand nombre d ' entre eux pourraient être évités si les institutions chargées de la sécurité devaient appliquer la loi sur la surveillance de l ' E, qui était en vigueur en 2015.

Mais les institutions responsables telles que le Ministère de la justice, le Ministère de l'intérieur, la police du Kosovo, les procureurs, les tribunaux et le Service de correction “ont échoué dans sa mise en œuvre, un rapport de la Commission parlementaire du Parlement du Kosovo sur la législation parlementaire a été déposé en juillet 2022.

Le rapport a noté qu ' aucune de ces institutions n ' a demandé au Ministère des finances de se doter d ' outils pour acheter des bracelets et d ' autres équipements nécessaires à l ' application des lois.

Le gouvernement du Kosovo a averti qu'à la fin de 2023 il commencerait à appliquer la surveillance électronique des suspects ou des inculpés pour des actes criminels.

Qu'est-ce que la surveillance électronique ?

Avec la loi sur la surveillance électronique au Kosovo, le tribunal décide de la surveillance électronique d'une personne à la demande du procureur, de la personne, de son protecteur, de ses parents ou de la garde du mineur.

Pour mettre en œuvre la surveillance électronique nécessite certains équipements et logiciels, y compris le bracelet qui est placé sur la main ou le pied de la personne et avec lequel ses mouvements à distance sont surveillés. La surveillance est également suivie d'un équipement signalant la police et, dans certains cas, la victime pénètre dans la zone interdite par le tribunal.

Il existe certaines formes de surveillance électronique, y compris le suivi par satellite des ondes.

Selon le Comité européen pour les problèmes criminels, la surveillance électronique en tant que terme désigne la surveillance de l'emplacement, du mouvement et du comportement spécifique de certaines personnes.

La loi a été votée, mais S' a acheté l'équipement

Albana Hasani, de Movement FOLU, auteur du rapport “Byzylytics : l'accent mis sur la prévention des cas de violence familiale”, affirme qu'en plus de l'argument selon lequel le matériel de surveillance électronique est coûteux, il y a eu aussi une négligence institutionnelle qui a conduit à l'échec de la mise en œuvre de la loi sur la surveillance électronique.

En raison du coût de ces dispositifs, les institutions n'ont pris aucune mesure concrète pour créer les conditions nécessaires à l'application de la loi. Le coût de l'équipement semble trop élevé, et surtout l'entretien”, dit Hasani à Radio Free Europe.

Selon ses conclusions, le coût en Albanie d'une unité de surveillance en 2017 s'est élevé à 9 000 euros.

Toutefois, selon Hasani, les pratiques des pays qui appliquent la surveillance électronique montrent qu'elles ont un effet significatif sur la réduction des cas de violence familiale.

Elle cite le cas de la Suède avec l'un des premiers États de l'UE qui a commencé à transmettre le mouvement des suspects par voie électronique.

Hasan dit que cette approche s'est révélée efficace pour réduire le nombre de victimes en général et dans les cas de peines de prison effectives.

Elle exprime la conviction que le contrôle des suspects pourrait même empêcher tout meurtre de femmes au Kosovo.

La victime peut avoir une sorte de garantie, puisque, de cette façon, l'intimidation trouve difficile de l'approcher”, dit Hasani.

Ramadan Makshana, chercheur juridique à l'Institut de justice du Kosovo (IKD), affirme également que le contrôle électronique des personnes soupçonnées d'actes criminels aiderait à prévenir les cas de violence familiale.

Tous les cas ne peuvent pas être évités, mais d'une certaine manière, cela aiderait les institutions responsables du contrôle électronique des personnes qui, avec une décision judiciaire, ont reçu cette ordonnance d'être sous surveillance”, dit Makshana à Radio Free Europe.

Trois millions d'euros pour le début du suivi

À la suite de l'assassinat de la femme enceinte devant le tribunal de KKUK, le gouvernement du Kosovo a déclaré qu'il s'efforcerait, d'ici la fin de l'année prochaine, de surveiller fonctionnellement le système électronique des personnes soupçonnées d'actes criminels.

Elle a averti qu'elle allouerait trois millions d'euros pour acheter les bracelets et autres équipements nécessaires.

Nazlie Bala, conseillère auprès du ministère de la Justice, affirme que la surveillance électronique n'a pas été mise en œuvre jusqu'à présent, car les gouvernements passés, selon elle, n'ont pris aucune mesure pour développer les infrastructures, acheter du matériel et former du personnel à cette fin.

“Faire n'a pas été travaillé dans ce sens par les gouvernements du passé. Il est très important que nous ayons déjà un engagement de la part du gouvernement pour le partage du budget de la surveillance électronique, qui a manqué de Kosovo lorsque la loi est même entrée en vigueur, dit Bala.

Elle ajoute que le gouvernement vise à appliquer la dernière technologie à la surveillance électronique.

“Nous croyons que les capacités humaines n'existent que dans la police du Kosovo, mais la part de l'avance ou de la formation en matière de surveillance électronique, matériel de surveillance, qui devrait être placé dans presque tous les postes de police, ainsi que les bracelets placés sur la main ou le pied du suspect de”, dit Bala.

Cinquante femmes tuées en 12 ans

En 2015, lorsque la loi sur la surveillance électronique est entrée en vigueur, 32 femmes ont été tuées au Kosovo.

Les suspects ou les condamnés pour meurtre étaient essentiellement leurs maris.

Selon les données de la police du Kosovo, les cas de violence familiale sont en augmentation.

Sur les 2 069 cas signalés en 2020, ils ont atteint 2 273 au cours des dix premiers mois de cette année.

Rien qu'en 2022, trois femmes ont été tuées pour les trois cas - coupables ou soupçonnés d'être leur mari.