Jamie Shea: l'OTAN au Kosovo, jusqu'à ce que la Serbie reconnaisse l'indépendance du Kosovo

Je crois que la présence militaire de l'OTAN/la KFOR est encore nécessaire au Kosovo. La première raison est totalement pragmatique. Alors que l'OTAN et de nombreux États fournissant des contingents militaires seront présents au Kosovo, ils auront le Kosovo sur leurs écrans radar diplomatiques. Secrétaire général - L'OTAN et les ministres de la défense et des affaires étrangères des pays de l'OTAN se rendront périodiquement à Pristina. Ils s'intéresseront au Kosovo et maintiendront des contacts avec les dirigeants politiques. Ils s'intéresseront vivement aux négociations entre Pristina et Belgrade et à la sécurité du Kosovo dans la région à l'avenir. Cela s'applique en particulier aux États-Unis et aux alliés qui ne sont pas membres de l'UE et qui, par la suite, ne sont pas officiellement liés au dialogue entre Pristina et Belgrade. Cette participation internationale généralisée est dans l'intérêt supérieur du Kosovo”, a-t-il déclaré.

Il a souligné que s'il faisait partie des dirigeants du Kosovo, il s'attacherait avant tout à renforcer les capacités de la Force de sécurité du Kosovo et leur capacité d'entreprendre diverses tâches de sécurité, en améliorant leur équipement ainsi que leur formation et leur exercice.

L'interview complète de l'ancienne porte-parole de l'OTAN à l'époque de la guerre du Kosovo, Jamie Shea :

RTKLive: 22 ans après la campagne aérienne contre les cibles militaires de la Serbie, qui a mis fin à la guerre et entraîné le déploiement de troupes de l'OTAN au Kosovo, pensez-vous que la présence militaire internationale est toujours nécessaire pour maintenir la paix?

Jamie Shea : Oui, je crois que la présence militaire de l'OTAN/la KFOR est encore nécessaire au Kosovo.

La première raison est totalement pragmatique. Alors que l'OTAN et de nombreux États fournissant des contingents militaires seront présents au Kosovo, ils auront le Kosovo sur leurs écrans radar diplomatiques. Secrétaire général - L'OTAN et les ministres de la défense et des affaires étrangères des pays de l'OTAN se rendront périodiquement à Pristina. Ils s'intéresseront au Kosovo et maintiendront des contacts avec les dirigeants politiques. Ils s'intéresseront vivement aux négociations entre Pristina et Belgrade et à la sécurité du Kosovo dans la région à l'avenir. Cela s'applique en particulier aux États-Unis et aux alliés qui ne sont pas membres de l'UE et qui, par la suite, ne sont pas officiellement liés au dialogue entre Pristina et Belgrade. Cette participation internationale généralisée est dans l'intérêt supérieur du Kosovo.

Ce premier élément est lié à la deuxième raison. La situation politique et sécuritaire entre la Serbie et le Kosovo reste fragile. Je ne vois pas qu'il y aura de nouveaux conflits, mais la présence continue de la KFOR exerce un effet de domestication et ne permet aucun acte unilatéral ou extrémiste. Il aide Pristina et Belgrade à rester concentrés sur la voie diplomatique. Elle assure également à l'ensemble du peuple kosovar un avenir sûr dans le pays. Je pense que la KFOR-ir devrait rester au Kosovo jusqu'à ce que la Serbie reconnaisse officiellement l'État indépendant et souverain du Kosovo et jusqu'à ce que les relations soient pleinement normales. Je l'ai déjà dit, je ne pense pas que la Serbie devrait rejoindre l'UE avant de reconnaître le Kosovo et de soutenir sa candidature à l'UE.

La troisième et dernière raison est que la KFOR aide à façonner et à former la Force de sécurité du Kosovo (FSK). Ils élaborent des accords de partenariat entre l'OTAN et Pristina. Se rapprocher Le FSC se rapproche des normes de l'OTAN et contribue à intégrer le Kosovo dans les structures euro-atlantiques. J'espère que le Kosovo participera bientôt à part entière au Partenariat pour la paix de l'OTAN et qu'il aura pleinement accès à tous les outils et activités de collaboration que ce mécanisme offre.

RTKLive: L'Assemblée du Kosovo a voté pour changer le mandat des forces de sécurité du Kosovo d'une organisation d'urgence pour se transformer en forces armées au sens plein du terme. Secrétaire général de l'OTAN, M. Stoltenberg a déclaré tardivement que le <x0ved (pour modifier le mandat) a été pris contrairement à la suggestion du Conseil de l'OTAN et que l'OTAN continuera à soutenir et développer le FSC uniquement dans le cadre du mandat initial, c'est-à-dire en tant qu'organisation d'urgence”. Pensez-vous que le Kosovo devrait avoir son armée ?

Jamie Shea : Si je faisais partie des dirigeants du Kosovo, je me concentrerais tout d'abord sur le renforcement des capacités de la Force de sécurité du Kosovo et sur leur capacité d'entreprendre diverses tâches de sécurité, d'améliorer leur équipement ainsi que leur formation et leurs exercices. L'OTAN est le principal partenaire à cet égard. À ce stade, je ne m'inquiéterais pas d'étiquettes ou de symboles comme l'armée du Kosovo “, surtout parce que les lundis n'aident pas les alliés transatlantiques à fournir une assistance essentielle au Kosovo. Tout d'abord, voyons comment nous pouvons maximiser le développement du FSC dans le mandat existant et faire autant que possible la coopération avec l'OTAN. Les étiquettes sont moins importantes que : Le FSC est-il capable de protéger la sécurité de tous les citoyens du Kosovo face aux défis actuels, tels que le Codavi-19, les catastrophes naturelles et la durabilité des infrastructures les plus importantes? Un fait nouveau très bienvenu est l'envoi d'une unité du KSF au Koweït, où elle servira dans une mission internationale de maintien de la paix. Ce type de coopération internationale devrait être prioritaire, car il fournira au FSC une expérience précieuse. Alors concentrons-nous sur le fait de rendre la KSF capable de la sécurité intérieure, car la KFOR est là pour garder la sécurité de l'étranger.

RTKLive: Plus de deux décennies après la fin de la guerre et 13 ans après la déclaration d'indépendance du Kosovo n'ont pas encore été atteints, même si les deux États négocient avec l'aide et la médiation de l'UE. Entre-temps, l'administration américaine s'est efforcée d'accélérer le processus de reconnaissance mutuelle. Pensez-vous qu'il y aura bientôt des accords entre les deux États?

Jamie Shea: Je pense que la réconciliation entre la Grèce et la Macédoine du Nord (celui-ci est maintenant au sein de l'OTAN) ou les récentes reconnaissances d'Israël par quatre pays arabes et musulmans prouvent que même les différends les plus compliqués peuvent soudainement fondre. Par conséquent, oui, tôt ou tard il y aura un accord entre Pristina et Belgrade. Le Kosovo est un État indépendant et la Serbie le sait. Alors quelle est l'alternative ? Un accord présente un grand intérêt tant pour les pays que pour les stratégies de stabilité politique et de développement économique dans les Balkans occidentaux. Une grande partie de cette base a déjà été établie dans le cadre du dialogue entre Pristina et Belgrade, négocié par l'UE, ainsi que de l'accord négocié par l'administration Trump. La coordination entre les États-Unis et l'UE sera particulièrement importante, et l'administration de Benden est remplie d'experts pour les Balkans qui connaissent bien l'affaire du Kosovo et sont disposés à travailler avec Bruxelles pour la résoudre. Le cadre extérieur est essentiel, mais ce dont nous avons besoin, ce sont des dirigeants en Serbie et au Kosovo qui sont disposés à conclure des accords et à avoir le courage politique de les vendre à leur électorat. Cela signifie généralement un compromis des deux côtés et la volonté de mettre l'intérêt de l'État avant celui de sa propre popularité.

RTKLive: Aux élections nationales du 14 février, Vetevendosje, dirigé par Albin Kurti, a remporté près de la moitié des sièges à l'Assemblée. Kurti ne considère pas les négociations avec la Serbie comme une priorité pour son gouvernement. Il y a plusieurs années, Vetevendosje a également critiqué l'intervention de l'OTAN dans l'ex-Yougoslavie. Comment voyez-vous ce glissement des électeurs du Kosovo vers la politique de gauche?

Jamie Shea : Mon interprétation des récentes élections au Kosovo est qu'il y a eu un vote de protestation contre les partis politiques qui ont dominé la politique du Kosovo depuis l'indépendance. Les électeurs sont venus au nez de la corruption et des inégalités économiques. Ils voulaient un changement au sein de la Chambre et non une réorientation radicale de la politique étrangère et de sécurité du Kosovo. Nous avons récemment vu dans plusieurs pays européens combien les électeurs frustrés ont soutenu les dirigeants et les partis populistes, et à cet égard même le Kosovo ne le fait pas. Cependant, après avoir pris le pouvoir, ces partis populistes n'ont pas réussi, ni trouvé de vraies solutions aux problèmes domestiques. Mais je ne préjugerai pas et ne souhaite pas un bon travail au nouveau premier ministre et à son gouvernement. Il sait que le gouvernement est autre chose que les campagnes électorales. Il sera loué pour ce qu'il fait de mieux au Kosovo, une fois qu'il sera au pouvoir. Personnellement, je crois que le Kosovo a besoin d'une période de gouvernance calme et compétente, de coalitions pour une réforme interne, d'actions constructives avec les voisins de l'État et d'une intégration progressive dans les structures euro-atlantiques. Le nouveau gouvernement doit prouver qu'il est un partenaire fiable de l'OTAN et de l'UE et que le Kosovo mettra en œuvre toutes les promesses issues du dialogue Pristina-Belgrade. Il n'y a aucune raison de dire qu'un gouvernement de gauche ne peut réussir. N'était-il pas le chef d'un parti de gauche radical en Grèce, le Premier ministre Cipras, qui a conclu un accord historique avec la Macédoine du Nord?