GAP: L'effet de COVID-19, recettes budgétaires 28 % moins

L'Institut GAP a publié le rapport “impactant la pandémie de COVID-19 dans le budget du Kosovo, où il indique qu'en mars-mai, lorsque la plupart des activités privées et publiques au Kosovo ont été interrompues en raison de la COVID-19, les recettes budgétaires ont été inférieures de 133 millions d'euros (28,2 %) à la même période de l'année précédente, tandis que les dépenses pour 4,7 millions d'euros (1 %).

Selon le GAP, le présent rapport a pour but de présenter l'impact de la crise causée par la pandémie COVID-19 en termes de recettes, de dépenses et de déficit budgétaire de 2020, ainsi que les restrictions et les possibilités que le gouvernement du Kosovo a pour faire face à la crise budgétaire.

“dans la période mars-mai 2020, où la plupart des activités du secteur privé et du secteur public au Kosovo ont été interrompues en raison du COVIID-19, les recettes budgétaires ont été inférieures de 133 millions d'euros (28,2 %) à la même période de l'année précédente, tandis que les dépenses de 4,7 millions d'euros (1 %). La baisse des revenus, en plus de l'augmentation des dépenses, entraînera pour la première fois des règles sur le déficit budgétaire. Malgré l'augmentation du déficit, le Kosovo devrait avoir le niveau de dette publique le plus bas de la région. Même si la croissance des dépenses a été planifiée, on s'attend à ce que la catégorie des investissements en capital contribue à accélérer la croissance économique par rapport à la planification. Bien que, principalement en raison de la nécessité d'une assistance au secteur privé, les subventions augmentent sensiblement. Bien qu'il soit nécessaire, l'augmentation des subventions en tant que l'une des catégories les moins réglementées par la loi pourrait créer des possibilités d'abus de fonds publics. Pour faire face à la situation économique et sociale créée par les mesures visant à arrêter et à limiter le travail de la plupart des entreprises du secteur privé, le Gouvernement du Kosovo a approuvé un paquet d'urgence fiscale d'une valeur de 179,6 millions d'euros. Ce paquet contient principalement des mesures à court terme pour résoudre les problèmes causés par COVID-19. Dans le programme de gouvernance 2020-2023, le gouvernement du Kosovo a également fourni un deuxième paquet pour la reprise économique, où dans les deux ans (2020-2021) prévoit de rassembler environ 1,2 milliard d'euros”, selon le rapport.

Le GAP souligne qu'en raison des restrictions juridiques, l'ensemble des mesures d'urgence budgétaire et de redressement ne sera pas entièrement géré sans la participation de l'Assemblée du Kosovo.

Outre la nécessité d'approuver l'Assemblée pour tout transfert dépassant 25 % d'une division budgétaire de l'institution concernée, l'inclusion de l'Assemblée sera également nécessaire pour l'adoption de nouveaux contrats de crédit avec 2/3 des voix des députés. En cas de défaut de paiement des opérations de crédit, les dépenses publiques diminueront, ce qui aura une incidence sur la poursuite du déclin économique”, indique le rapport.