Hoor: Kurti est provincial, ne comprend pas la politique internationale, sape les rapports du Kosovo - Etats-Unis

Hoor, une interview pour Voice of America, dit que l'objectif est de mettre fin au conflit du Kosovo -- Serbie -- et si cela ne se produit pas, le risque pour le Kosovo est que je puisse perdre le bouclier militaire américain.

Voix de l'Amérique : M. Hooper, le Parlement du Kosovo a renversé le gouvernement du Premier ministre Albin Kurti avec une motion de censure. Beaucoup d'Européens ont exprimé la confiance que les États-Unis ont aidé à rayonner le gouvernement. Qu'en pensez-vous ?

James Hoor : Je pense que pour le gouvernement américain, pour l'administration du président Trump, la question la plus importante est un accord entre le Kosovo et la Serbie qui mettrait fin à leur conflit. Je ne pense pas que ce soit la question la plus importante pour le Premier ministre (Alb) Kurti. En fait, je pense qu'il est contre. Je pense que le gouvernement américain a vu cela comme un obstacle, comme un problème. Le fait est que ça n'aurait pas dû arriver à une telle situation. Premier ministre Kurti, je ne lui ai pas parlé depuis un certain temps, mais je le connais et je pense que c'est un homme très honnête et très digne, mais je ne pense pas qu'il soit très doué pour gérer les crises internationales, gérer et comprendre comment les situations internationales et mondiales fonctionnent dans la gestion des relations internationales.

Je pense qu'il a une vue d'ensemble de la façon dont ces choses fonctionnent et ce n'est pas une vision sophistiquée de la façon dont la communauté internationale fonctionne. Et ce qui s'est passé, c'est qu'il a permis que les relations avec les États-Unis soient menacées sous sa direction. Maintenant, il est fragile face aux accusations, et je pense que ce sont des accusations justes qu'il a mal géré les relations avec les États-Unis. Je pense qu'il y a beaucoup de choses au Kosovo que les dirigeants peuvent ou ne peuvent pas faire et qui peuvent être critiquées ou non, mais pour autant que je sache, les relations avec l'Amérique sont très importantes pour les citoyens du Kosovo, car je pense que la situation au Kosovo est importante pour le gouvernement américain. Je pense qu'il s'est mis dans une position où il a mal géré et séché sa relation avec les États-Unis et a créé une collision avec les États-Unis quand il ne devrait pas y avoir une telle collision.

Voix de l'Amérique : Les relations ont-elles vraiment été endommagées et dans quelle mesure les relations ont-elles été endommagées?

James Hoor : Je ne pense pas qu'ils soient gravement endommagés au Congrès. Je pense qu'au Congrès, il y a un consensus sur la situation au Kosovo et une plus grande tolérance à son égard. Je pense que l'administration est assez endommagée et qu'elle n'aurait pas dû l'être. C'est le problème que je vois.

Voix de l'Amérique : À la suite du vote de censure, le Premier Ministre Kurti a déclaré que la raison de sa chute était l'élimination de l'obstacle que le président du Kosovo, Hashim Thaci, et le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, avaient rencontré pour échanger des territoires dans le cadre de l'accord final entre Pristina et Belgrade. Les diplomates américains Richard Green, Philip Costnet et Matthew Palmer ont ensuite publié une déclaration commune disant que “n'avait aucun plan secret pour l'échange de” territoires entre le Kosovo et la Serbie. Quelle est la vérité selon vous?

James Hoor : Il n'y a pas de plan de division, et ce n'est pas quelque chose dont M. Vuciq et M. Thaci ont parlé. Ils ont parlé de nouvelles relations entre le Kosovo et la Serbie. Ces relations auraient un certain nombre de composantes, dont la démarcation des frontières. Elle comprenait également la composition du Kosovo à l'ONU et l'issue du conflit entre le Kosovo et la Serbie. La question pour les citoyens du Kosovo est de savoir s'ils veulent mettre fin au conflit avec la Serbie. C'est ce que cela implique et je pense qu'il y a un accord entre le président Thaci et le président Vuciq. Il y a un accord sur le mandat pour mettre fin aux conflits. Cela nécessitera la démarcation des frontières et la participation de la Serbie à l'Union européenne. C'est une partie très importante. Tout le monde le sait et ce n'est pas un secret. Je pense qu'il est dans l'intérêt de la Serbie d'être dans l'UE et qu'il est dans l'intérêt du Kosovo que la Serbie soit dans l'UE, même si le Kosovo ne rejoint pas l'UE en même temps que la Serbie.

Il est dans l'intérêt du Kosovo que la Serbie devienne membre de l'UE, car lorsque vous devenez membre de l'Union européenne, il y a des limites. Vous ne pouvez pas faire ce que vous voulez, mais vous devez consulter vos partenaires et c'est très bon pour la sécurité du Kosovo. Le Kosovo deviendra membre de l'ONU lorsque la Serbie deviendra membre de l'UE. Je pense que ça fait partie du marché. Ce que fait le Premier ministre Kurti, c'est de le définir comme un vote pour le partage du Kosovo. Toute clôture du conflit aura des composantes territoriales. Cet accord aura des composantes qui auront des incidences sur le Kosovo et la Serbie. Si vous le considérez comme un accord de séparation, si les citoyens le considèrent comme un accord de séparation, c'est la mauvaise façon de le considérer. Ce sera un accord pour mettre fin au conflit avec la Serbie. La population du Kosovo devrait réfléchir à ce qu'elle est disposée à accepter, à ce qu'elle est sur le point de libérer, à ce qu'elle doit faire pour mettre fin au conflit.

Voix de l'Amérique : Depuis la formation du nouveau gouvernement du Kosovo a été trouvé sous la forte pression des États-Unis pour lever les droits de douane sur les marchandises serbes. Le législateur américain Eliot Engel a averti qu'il n'y avait pas de pression sur Belgrade pour mettre fin à la campagne visant à attirer les reconnaissances de l'indépendance du Kosovo. Pourquoi, M. Hooper ?

James Hoor : Je pense toujours que c'est un malentendu de la situation. En fait, tout a commencé par des accords négociés par Mme (Cathryn) Ashton, les accords de Bruxelles 2013, qui étaient censés être la première étape vers un accord plus large. Ce n'était pas censé être la dernière étape. Elle ne résout pas et ne vise pas à résoudre tous les problèmes entre le Kosovo et la Serbie. Ce que nous avons vu, c'est que l'Association des municipalités à majorité serbe, qui faisait partie de l'accord, n'a pas été acceptée au Kosovo. La Serbie a conclu que le Kosovo ne pouvait mettre en œuvre ce qu'il avait convenu. Puis M. Vuciq et M. Thaci ont décidé de rechercher un accord global, car il n'y avait pas de place pour un accord partiel. Ce que M. Haradinaj a fait d'abord puis M. Kurti quand il est arrivé au pouvoir, avec des tarifs a essayé de parvenir même à un accord partiel. En imposant des tarifs, ils ont dit qu'ils se retireraient si la Serbie abandonnait la campagne de reconnaissance. C'était une tentative par la porte latérale pour un accord partiel. Les Américains ont vu qu'un autre accord partiel ne marcherait pas. Ils veulent donc lever les droits de douane pour assurer la reprise des pourparlers sur un accord global. Vuciq ne dit pas qu'il rejette tout accord. Ce qu'il dit, c'est que, si vous essayez de le comprendre, et je ne pense pas que M. Kurti ne comprend pas, M. Vuciq est prêt à accepter un accord, mais à le rendre complet.

Voix de l'Amérique : Mais le président serbe Vuciq cherche quelque chose en retour, est-ce qu'il cherche le nord du Kosovo ou pas ?

James Hoor : La population du Kosovo doit comprendre et se prononcer à ce sujet; tout accord conclu avec la Serbie ne sera pas un accord dans lequel le Kosovo répond à toutes ses exigences maximales. Le Kosovo doit admettre qu'il a des composantes territoriales dans l'accord. Tout accord global devrait comporter des éléments territoriaux. C'est ce que dit M. Vuchyk. Mais il cherche des accords globaux qui incluaient l'adhésion du Kosovo à l'ONU et la fin du conflit. Les gens au Kosovo doivent décider s'ils veulent continuer à insister sur leurs demandes maximales, qu'ils ne gagneront pas, je vous le dis clairement, bien ou mal, vous ne gagnerez pas et cela ne vous apportera aucun bien de les répéter. C'est ce que dit M. Kurt, pas ces mots. M. Vucic dit qu'il est prêt à accepter une entente globale, mais non plus une entente partielle. Je pense que M. Thaci comprend qu'il n'y a pas de place pour des accords partiels, donc la seule voie à suivre est un accord global.

Voix de l'Amérique : Un accord global sans le nord du Kosovo ?

James Hoor : Un accord global avec les composantes territoriales qui ne donne pas au Kosovo tout ce qu'il veut.

Voix de l'Amérique : Que devrait abandonner le Kosovo?

James Hoor : Il y aura des composantes territoriales dans la démarcation de la frontière. Si le Kosovo veut mettre fin au conflit avec la Serbie, il convient de s'accorder sur le fait que l'accord doit avoir des composantes territoriales. Sinon, il n'y aura pas d'accord global. Les deux parties doivent prendre une grande partie de ce qu'elles veulent, mais aucune de ce qu'elles veulent. C'est du compromis. Mais il y aura des éléments territoriaux dans l'accord.

Voix de l'Amérique : Pouvez-vous être plus précis sur les éléments territoriaux, et cela a-t-il été discuté à la Maison Blanche?

James Hoor : Je pense que l'administration américaine comprend très bien l'aspect territorial de l'accord global. Si vous voyez ce que fait M. Green, vous essayez de faire avancer un accord global. Je pense qu'il est frustré avec M. Kurt, qui cherche toujours un accord partiel qui ne sera pas acceptable. Nous travaillons sur une nouvelle relation entre le Kosovo et la Serbie. C'est ça, pas quelques kilomètres de territoire. Pour les nationalistes, et je pense que M. Kurti est nationaliste, si vous déterminez que chaque centimètre du territoire est sacré et que nous n'abandonnons pas, cela signifie que vous n'aurez pas d'accord, vous n'aurez pas de nouvelles relations avec la Serbie, vous n'aurez pas d'accord global qui mettra fin au conflit et à la menace que la Serbie représente pour le Kosovo. Le Kosovo n'est pas une menace pour la Serbie, mais la Serbie est une menace militaire pour le Kosovo. C'est une menace pour la sécurité du Kosovo. Les gens du Kosovo devraient réfléchir plus en profondeur comme ils l'ont fait auparavant, comme ils l'ont fait pendant la guerre. Ce qui m'inquiète, c'est que certains dirigeants politiques, et je ne veux pas être irrévérencieux, je ne veux pas être négatif, mais je pense que la pensée de M. Kurti reflète le provincialisme, reflète le manque de compréhension de la façon dont les choses fonctionnent de façon internationale. Là encore, l'accord global est un consensus entre M. Thaci et M. Vucic, selon lequel il mettra fin au conflit avec la Serbie.

Voix de l'Amérique : Donc, pour simplifier cela, cela signifie que le Kosovo doit donner des territoires pour assurer la reconnaissance de la Serbie?

James Hoor : Je pense que pour avoir une nouvelle relation impliquant la fin du conflit, cela signifie que la population du Kosovo doit accepter qu'il y ait des composantes territoriales. Les deux parties sont d'accord. La Serbie doit admettre qu'elle a des composantes territoriales et le Kosovo doit admettre qu'elle a des composantes territoriales. L'enjeu est la sécurité du Kosovo, la fin du conflit, l'adhésion à l'ONU, le renforcement de la légitimité et les progrès vers l'adhésion à l'UE et à l'OTAN, voilà de quoi il s'agit ici.

Voix de l'Amérique : Nous avons récemment constaté une profonde fracture entre les États-Unis et l'Union européenne. Comment expliquer une telle division, et quelles en seront les conséquences pour le Kosovo?

James Hoor : Ce que les États-Unis ont vu, c'est que s'il n'y a pas de progrès vers l'accord global maintenant, ce qui se passera, c'est qu'il fermera la fenêtre et la possibilité d'un tel accord pour 5, 10 ou 20 ans et peut-être pour toujours, on ne peut pas le prévoir. Cette administration ne veut pas que la fenêtre soit fermée. Il y a des gens au Congrès, Elliot Engel a fait cette déclaration et il veut que les gens du Kosovo comprennent que les États-Unis ne tournent pas le dos à eux et c'était une bonne déclaration. Mais l'administration est animée par beaucoup de choses, mais l'une d'elles est que si nous laissons cela pour de meilleurs moments, cela signifie que la fenêtre sera fermée, il n'y aura pas d'accords globaux et il n'y aura pas de fin au conflit. Peut-être les Américains pensent-ils que les Européens ne comprennent pas pleinement la possibilité de mettre fin au conflit.

Encore une fois, le problème est que si le conflit ne se termine pas et continue, le risque pour le Kosovo est que je puisse perdre le bouclier militaire américain. Je ne pense pas qu'il ait un bouclier militaire européen, il a un bouclier militaire américain, mais c'est déjà en danger. De nombreux signes de Washington indiquent que le gouvernement américain se lasse d'agir comme bouclier militaire pour le Kosovo. Le Kosovo doit maintenant agir pour maintenir les progrès réalisés dans l'accord global. Les Européens, quant à eux, doivent faire face au fait que la Serbie doit s'engager rapidement vers l'adhésion à l'Union européenne.

Voix de l'Amérique : Quel est l'avenir du Kosovo? Washington ou Bruxelles ?

James Hoor : Les deux capitales devraient être impliquées parce que la Serbie a besoin d'être membre de l'UE. Ça fait partie du point de vue de M. Vuciq. Je ne dis pas que M. Vuciq est un chef de file idéal, mais il a fait des progrès et veut que la Serbie fasse partie de l'Occident, partie des institutions transatlantiques. Il est sérieux à ce sujet et veut supprimer le Kosovo en tant que question déterminante que tout nationaliste serbe peut prendre en main. Chaque accord comporte trois éléments : réconciliation, ratification et mise en œuvre. Je pense qu'il y a une certaine confiance entre M. Thaci et M. Vuciq. Ils se comprennent comme des chefs de nations ennemies. Je ne pense pas qu'ils soient les meilleurs amis, je ne dis pas qu'ils le sont et je ne dis pas qu'ils devraient être les meilleurs amis, mais je pense qu'ils ont trouvé leur façon d'être constructifs, en tant qu'opposants, pour protéger les intérêts de leurs pays et attendre avec impatience la fin du conflit. Je pense qu'ils ont trouvé compréhension.

Les gens du Kosovo devraient comprendre cela et décider s'ils veulent laisser passer cette occasion, car je ne crois pas que la Serbie produira un meilleur dirigeant que M. Vuciq, aussi problématique soit-il, il est prêt à faire avancer la Serbie, y compris la fin du conflit avec le Kosovo. Le point de M. Thaci était de savoir si Vucic pouvait passer l'accord de ratification et de mise en œuvre. Je pense qu'il est arrivé à la conclusion que Vuciq peut le faire si les Européens et les Américains font leur part du travail. Mais Vuciq avait la même question : si Thaci peut la mettre en œuvre. M. Kurt essaie de prouver que M. Thaci ne peut pas faire ça. Il agit comme un obstacle à l'accord global qui n'est pas conforme à ses conditions.

Voix de l'Amérique : Un accord peut-il être attendu avant les élections présidentielles américaines?

James Hoor : Vous pouvez vous attendre à un accord avant les élections américaines si M. Haradinaj et M. Kurti ne bloquent pas cela. Je pense qu'un marché est devant mes mains. Je pense que les lignes ont été abandonnées et que les dirigeants serbes et les dirigeants du Kosovo le comprennent. Le vaccin est prêt, il le mettra en œuvre, il s'assurera que cela arrive. Les dirigeants du Kosovo ne sont pas encore prêts, ils ne sont pas prêts à le faire, et cela a frustré les Américains.

Voix de l'Amérique : Et c'est pour ça que M. Kurt est tombé ?

James Hoor : Je pense que c'est pourquoi les Américains ne sont pas tristes que M. Kurti soit tombé du poste de premier ministre. Je ne pense pas qu'il y ait eu de larmes de chagrin à la Maison Blanche quand le vote de défiance a passé par le parlement. Ce sont de gros problèmes dans le jeu. La question est le résultat du conflit avec la Serbie qui, par le passé, a conduit à une guerre entre l'OTAN et la Serbie, qui a été menée par les États-Unis. C'était un grand risque pour le président Clinton à l'époque. Je ne pense pas que les Américains veulent voir les gens au Kosovo se tenir à l'écart et laisser la possibilité d'un accord global qu'ils ont aimé proche. VoA/