Chef adjoint d ' EULEX : Nous aiderons le Tribunal spécial si nécessaire

Deutsche Welle : Le 15 juin, elle a terminé, respectivement, la nouvelle mission, quel est son nom ?

Bernd Thran: Il continue d'être appelé EULEX. Le nom n'a pas changé.

DW : Quoi qu'il en soit, une nouvelle ère commence maintenant. Même dans le cas du 10e anniversaire d'EULEX, différents soldes sont devenus, ce que vous pourriez appeler négatif. De nombreux médias écrivent „ne font que des dépenses”. Quel équilibre avez-vous fait ?

Bernd Thran: Je dirais que l'équilibre est en fait positif. Bien sûr, ça dépend de la façon dont vous le voyez. Si vous le regardez comme un Kosovar, cela pourrait être un solde négatif. D'autre part, l'équilibre est positif si vous pensez que l'État du Kosovo a commencé à exister pendant 10 ans et a commencé presque à zéro. La mission a commencé à partir de zéro EULex. C'est la plus grande mission que l'UE ait eue pour la première fois une mission dotée d'un mandat exécutif.

Toutefois, lorsque l'équilibre est atteint, on dit précisément au sujet du mandat exécutif qu'il n'a pas été correctement mis en œuvre. Que des personnes ont été identifiées, et des arrestations ont été faites, mais il n'y avait pas grand-chose qui se passait même quand il y avait des accusations concrètes?

Ouais. N'oublions pas que nous parlons d'une mission d'État de droit. En Allemagne aussi, il y a des moments où beaucoup est prononcé et aucune peine n'est finalement prononcée. Comment mesurer le succès? Nous avons affaire à la condamnation quand elle est censée être coupable, ou nous avons affaire à l'établissement d'un système où l'état de droit devrait être établi, où la justice a sa voie normale jusqu'au jugement, qui peut être une punition mais la libération ? Le principal problème de la mission a été dès le début la façon dont la stratégie de communication est élaborée. Si, par exemple, vous parliez souvent de gros poissons, EULEX viendra attraper les gros poissons et les punir. Ces déclarations, qui venaient de l'extérieur d'EULEX, n'ont pas été bien communiquées. Parce que dans un tel champ, on ne peut pas parler du gros “” qui est jugé et puni. La punition est parce qu'il y a des preuves. Y a-t-il des preuves pour avoir pris la peine ? C'est le plus gros problème d'EULEX, que nous n'avons pas communiqué avec ce que nous attendions de nous. Une fois les choses arrivées, vous pouvez toujours dire ce qui aurait pu être mieux. Mais c'est ce qui s'est passé. C'était la première fois qu'une mission de l'UE était établie, qui était dotée d'un mandat exécutif. Ce qui a entraîné des expériences partielles et négatives. Et pour les arrêter, ils ont dû restructurer la mission : Et maintenant, le 15 juin, une mission a commencé avec un nouveau mandat, qui n'avait pas été fait depuis dix ans.

Le mandat consistant à régler de nombreuses questions et à s'occuper des grands poissons ne pourrait-il pas se poursuivre? Ou, d'un autre côté, toute la mission ne pourrait-elle pas être terminée ?

C'est une question difficile. La première question est de savoir quel changement pouvons-nous apporter au Kosovo si nous poursuivons le même mandat? Ou que se passe-t-il si on le change ? Je pense que nous avons ce mandat exécutif depuis 10 ans, et nos juges, procureurs et policiers ont fait du très bon travail. Toutefois, 479 condamnations pour corruption, criminalité organisée, blanchiment d'argent, crimes de guerre et secteur civil ont été prononcées dans le secteur de la justice pénale, et 42 000 affaires ont eu lieu. Ainsi, dans la partie exécutive de la mission, quelque chose a été fait, et cela devrait être apprécié. Cependant, nous sommes arrivés à un point où nous devons confier davantage de responsabilités aux autorités locales, ce qui signifie que les institutions judiciaires locales doivent traiter les affaires et fermer.

Pensez-vous que les institutions locales et les organes exécutifs du Kosovo soient en mesure de travailler de manière professionnelle et indépendante?

Ils doivent être en mesure d'agir ainsi. Dans le passé, les organes exécutifs ont toujours parlé des cas difficiles qu'EULEX peut passer. Cette affaire est critique, dangereuse, nous ne voulons pas y faire face. C'est mieux si EULEX le fait. Lorsque quelque chose tourne mal, c'est EULEX, qui a été traité et jamais les institutions locales. La responsabilité pourrait être laissée à EULEX. Nous pensons que les États membres signifient avec le nouveau mandat que nous sommes arrivés à un point où nous ne devrions pas continuer à faire le travail du Kosovo. Le travail va donc maintenant aux institutions du Kosovo et nous continuerons avec l'appui et l'aide dont nous avons besoin pour que cette chose soit gérée de manière à ne pas prendre la mauvaise direction.

M. Thran, pouvez-vous dire à quoi ressemblera la mission à l'avenir, le volume et comment elle sera équipée ?

Avec la décision du Conseil européen, nous avons reçu un mandat du 15 juin de cette année jusqu'au 14 juin 2020, un mandat de deux ans. La mission sera entièrement restructurée pour la première fois. Nous nous retirerons de la partie exécutive, nous n'engagerons plus de juges, de procureurs et de policiers pour traiter les affaires existantes ou pour prendre de nouvelles affaires. Nous aurons pour mandat de renforcer les activités d'appui aux institutions du Kosovo.

Soutien au sens de l'avocat ?

Oui, c'est ça. Dans le sens du conseil dans les secteurs de la justice pénale et de l'exécution des peines, parce qu'il y a de grands déficits. Ce sont les seuls secteurs où nous exercerons notre activité. Nos moniteurs vont en prison et donnent des conseils. Nous traiterons ensuite des cas que nous remettons actuellement et qui sont des cas sensibles pour le Kosovo. C'est l'une des raisons pour lesquelles les juges et les juges d'EULEX sont impliqués. Nous continuerons d'accompagner ces cas. Et avec le soi-disant „axage des lettres”, nous avons permis à nos conseillers d'aller même aux bureaux des juges et des procureurs, de voir les faits des affaires et en cas de besoin et de conseiller les juges et les procureurs où des améliorations peuvent être apportées, où il y a des erreurs. Il s'agit donc de la surveillance, que nous savons et que fait O par exemple? Le SEU, avec l'observation et le traitement des affaires dans les salles d'audience ouvertes au public.

Les crimes de guerre sont-ils délicats?

Ce sont principalement des crimes de guerre, mais aussi des affaires de corruption de haut niveau.

Alors, allons-nous poursuivre ou commencer les travaux du Tribunal spécial ? C'est, par exemple, l'une des choses qui s'est développée lentement.

Ce tribunal a été créé en vertu des lois du Kosovo. Les juges internationaux y travaillent, mais les lois sont le Kosovo. Le terme inclut certainement l'appui du tribunal à La Haye dans ses principales tâches, qui sont certainement dans le domaine de l'appui opérationnel, qui est également lié aux activités exécutives. Cela signifie que, si nécessaire, nous mènerons également des opérations dans le cadre du tribunal de La Haye créé en vertu des lois du Kosovo.

M. Thran, quelle est la contribution allemande à la prochaine mission ?

J'espère que l'Allemagne soutiendra la mission jusqu'à présent. Je poursuivrai cette tâche d'ici la fin de l'année. Nous sommes 18 policiers et 12 civils d'Allemagne. Donc, après la Pologne, nous sommes le deuxième contingent le plus important à appuyer la mission au Kosovo.

La Pologne a le plus grand contingent d'EULEX?

Oui, la Pologne a le plus grand contingent. Il s'agit du fait que le secteur opérationnel, par conséquent, des mesures opérationnelles sont proposées par la Pologne. La Pologne a donc un corps de 100 forces de police, jouant le rôle de „second responsable”. Ce qui signifie que nous avons mis en place un système dans lequel la police du Kosovo répond d'abord à l'escalade de la violence. Si elle n'a pas pu faire face à l'incident, des troupes d'EULEX viennent. Si elle n'est pas capable, on appelle la KFOR.

A EULEX est-elle présente à la frontière du Kosovo avec la Serbie dans le nord?

La présence d'EULEX sera officielle dans les secteurs de soutien au dialogue entre Pristina et le Kosovo. Si nous avons besoin de notre aide, nous enverrons nos moniteurs dans la partie nord aux deux points de passage. Autrement, jusqu'à ce que le bureau de l'UE à Pristina soit chargé de soutenir le dialogue, trois observateurs resteront au poste de police de Mitrovica pour soutenir la création de cette entité. - Oui.