Le PIB recherche un débat parlementaire sur la carte verte

Le groupe des députés indépendants a soumis la demande de débat parlementaire en rapport avec la carte verte. Le Kosovo est le seul pays d'Europe et de la région dont les citoyens ne jouissent pas des droits de carte verte.

Le député de ce groupe parlementaire, Faton Topalli, soutenu par des députés : Dardan Sejdiu, Dardan Molyqaj, Visar Ymeri, Aida Drsguti, Ismaili Ismaili, Dukagjini Gorani, Driton Chaushi, Besa Baftiu, Salih Salihu, Frasher Krasniqi et la Pantina albanaise, a déposé aujourd'hui à la tête du Parlement de la République du Kosovo pour un débat spécial sur la carte verte.

En raison de cette exigence, il est souligné que le Kosovo est le seul pays d'Europe et le seul pays de la région dont les citoyens ne jouissent pas des droits de carte verte. Pour les citoyens du Kosovo, le manque de carton vert entraîne des dépenses élevées pour tout voyage dans les États de l'Union européenne. Même nos citoyens, vivant à l'étranger, sont confrontés à des dépenses doubles pour la politique frontalière. Leur sécurité n'est pas valable parce que le Kosovo n'est pas membre du Conseil des bureaux de Green Carton à Genève, a déclaré l'excuse. Si cette question était réglementée, les exilés du Kosovo ne seraient pas obligés de payer des cents supplémentaires.

Jusqu'à présent, ils ont payé plus de 200 millions d'euros, alors qu'ils n'ont guère bénéficié. Pour illustrer, nous prenons la période de 2000 à 2014.

Au cours de cette période, les revenus des polices d'assurance ( polices frontalières) ont été de 57 784 494 euros, tandis que les dommages causés par les compatriotes pour la même période de 5660 082. Les dépenses totales représentent donc un peu moins de 10 % du montant payé. En 2014, le chiffre d'affaires de la police des frontières s'élève à 14,7 millions d'euros, tandis que les dépenses occasionnées par les dommages de 1,25 million, soit environ 8,4% du total. De la politique frontalière à la carte verte, les compagnies d'assurance ont réalisé d'énormes profits.

En juin 2001, l'Assemblée générale du Conseil du Bureau à Genève a décidé d'installer un modèle spécial de carte verte pour le Kosovo. Cette décision n'a jamais été exploitée ni rendue publique.

En septembre 2011, le Bureau de sécurité du Kosovo a annoncé que le 30 septembre 2011, il avait présenté des demandes au Bureau du Conseil Green Carton. Il annonce également qu'une réponse positive a été retournée de cette institution, en envoyant le paquet avec le questionnaire pour demande au KBCG, que la BSK doit compléter et soumettre à Bruxelles avant le 28 octobre 2011. Ce qui s'est passé ensuite n'est pas une annonce concrète.

Début avril 2014, le Conseil du Bureau européen a été engagé pour permettre la vente de carton vert pour le Kosovo, mais l'accord n'a pas été finalisé en raison du rejet par les sociétés de sécurité au Kosovo.

À partir de ce moment-là, nous n'avons aucune information précise et publique sur ce qui a été fait, où les discussions sur la mise en oeuvre de la carte verte sont restées, et quelles sont les étapes prévues en la matière.

La CCE, en mai 2015, à la suite d'une série de demandes formulées à l'Assemblée du Kosovo par les députés du Mouvement Vetevendosje, a réduit le prix de la politique frontalière à 50 %. Cette diminution s'est accompagnée d'un retard de plus d'une décennie. Ne leur a jamais donné de raison de ne pas avoir fait une telle réduction avant 3.5 ou 10 ans.

On sait également que le Kosovo a pu conclure des accords bilatéraux avec d'autres pays pour réglementer la question. Sur 46 États membres à Genève, 12 n'ont conclu que des accords bilatéraux. Notre pays a seulement des mémorandums d'accord avec l'Albanie et la Macédoine. Il n'existe aucune information officielle indiquant s'il y a eu des efforts pour conclure des accords bilatéraux avec des pays dont la plupart des exilés viennent du Kosovo, comme l'Allemagne, la Suisse, l'Autriche, la France ou les pays scandinaves.

La politique frontalière, la carte verte, respectivement, est devenue le monopole de diverses compagnies d'assurance. Cela est contraire à la loi sur la concurrence et à la loi sur la protection des consommateurs (Nani 4, points 1.1, 1.2 et 1.5 de la loi sur la concurrence et point 13 de la loi sur la protection des consommateurs, qui visent à préserver le monopole, à garantir des prix réels et à protéger les consommateurs).

La situation dans laquelle nous nous trouvons semble vague. L'Assemblée du Kosovo étant un organe de supervision de la CCE, l'Autorité de la concurrence et des consommateurs doit analyser la situation et prendre les recommandations nécessaires pour sortir de cette situation et mettre en ligne l'orientation du problème pour lequel le débat a été invité.

Les auteurs de la demande de débat n'ont délibérément fait aucune recommandation préliminaire. Les recommandations devraient être formulées après les résultats du débat par les représentants de tous les partis politiques, en s'appuyant sur les discussions et les recommandations qui seront faites au cours du débat.