Le Kosovo pourrait arrêter l'adhésion de la Serbie à l'UE

Dans un article écrit publié aujourd'hui sur le portail des relations internationales du Conseil de l'Europe, Walker.eu, ancien ministre suédois des Affaires étrangères et la bonne connaissance de la politique dans les Balkans, Carl Bildt, écrit sur la stratégie de l'UE pour l'élargissement avec les pays des Balkans occidentaux.

Il cite trois groupes d'États qui, selon la stratégie, adhéreront à l'UE à partir de 2025.

Bildt écrit le problème de la démarcation entre le Kosovo et le Monténégro.

Dans l'ensemble, la démarcation de la frontière du Kosovo avec le Monténégro est également devenue un problème majeur. Un accord a été conclu entre Podgorica et Pristina, à la suite de la Constitution yougoslave de 1974, mais il n'a pas été possible de ratifier au Parlement du Kosovo en raison d'une forte opposition”, écrit-il.

Selon lui, l'UE a fixé des conditions pour les déplacements sans visa des citoyens kosovars qui dépendent de la ratification de cet accord, mais jusqu'à présent cela n'a pas changé la situation.

“Cependant, la plus critique de toutes les questions en suspens concernait les relations entre le Kosovo et la Serbie. La Commission affirme qu'un “efficace et inclusif des relations Belgrade-Pristina est urgent et exige un accord global et normalement contraignant sur la normalisation”, condition préalable pour que la Serbie et le Kosovo puissent avancer vers leurs “solutions européennes”.

Ce ne sera pas facile, écrit Bildt.

Serbie “L'éducation politique n'est toujours pas prête à accepter la reconnaissance formelle du Kosovo en tant qu'État indépendant, en se rapprochant de l'adhésion à l'ONU, alors que l'opinion publique au Kosovo n'acceptera probablement rien de moins. L'UE elle-même est divisée sur cette question, cinq États membres ne reconnaissant pas l'indépendance du Kosovo”, estime-t-il.

Bildt estime que le dialogue entre Pristina et Belgrade a été lent ces dernières années.

Le déplacement vers un accord global nécessitera probablement un niveau d'engagement de l'UE beaucoup plus élevé qu'on ne l'a vu jusqu'à présent.

L'ancien chef de la diplomatie européenne cite également l'influence de la Russie dans les Balkans.

“Présenter toutes les questions sur la table, il est probable que les accords globaux entre le Kosovo et la Serbie seront les plus difficiles. Il convient d'ajouter que la Russie est peu susceptible de s'abstenir d'exprimer son soutien à la position serbe sur la question, rendant ainsi la question encore plus difficile”, souligne-t-il.

Dans les deux États de “avancée”, la Serbie est clairement la plus importante, écrit-il, diffuse news.net.

“Ouverture de 12 des 35 chapitres du processus d'adhésion et clôture de seulement deux d'entre eux. Mais plus exigeant encore que ce processus soit un fait qu'un droit de veto a maintenant été établi par la Croatie et le Kosovo pour l'adhésion de la Serbie à l'UE”, estime Bildt.

Selon lui, en traînant les pieds pour tout processus à la frontière du Danube, la Croatie peut ralentir le processus, et le Kosovo peut faire de même en bloquant les pourparlers sur la normalisation des relations avec la Serbie.