Kosovo: fondos, reformas, economía en riesgo

Cada día sin nuevas instituciones hace que el proyecto de ley de la crisis política en Kosovo sea más alto: millones de euros de fondos de la Unión Europea se pueden perder, reformas están pendientes, empresas e inversores enfrentan incertidumbre...

Más de un mes después de las elecciones parlamentarias del 7 de junio, los partidos políticos todavía no han encontrado la fórmula para crear nuevas instituciones.

En lugar de señales de compromiso, los acontecimientos ocurridos en los últimos días han añadido a la incertidumbre de que cuando Kosovo tendrá una Asamblea funcional y un nuevo Gobierno.

El 15 de julio, cuando el presidente de la Liga Democrática de Kosovo, Lumir Abdixhiku, anunció que suspendería las conversaciones con el partido ganador, el Movimiento Vetevendosje, por iniciativa de varios socios para su destitución.

Una coalición entre LVV y LDK fue vista como la alternativa más probable para el establecimiento de instituciones del Parlamento al presidente.

El LVV dice que sigue estando listo para un acuerdo con las partes albanesas.

Intentamos el máximo. Somos activos y constructivos para reuniones y conversaciones, abiertos y honestos sobre acuerdos. Esperamos que la oposición no se equilibrará y nos lleve de vuelta a las elecciones realizadasx1, el vocero del gobierno, Arlind Manjuka, dijo a Radio Free Europe de servicio.

Free Europe Radio contactó con varias figuras de LDK, incluyendo Armen Zemajn, Florian Dusin y Lutfi Haziri, para preguntar si los acontecimientos dentro de su partido ponen en peligro las negociaciones sobre la formación de nuevas instituciones y cuánta responsabilidad tiene el LDK para este proceso, pero tampoco respondió a la demanda de comentarios.

El secretario de LDK Ilir Ferati dijo el jueves ante los reporteros que la posesión de la extraordinaria coalición del partido se ha vuelto urgente, debido a la fecha límite para la constitucionalización de la institución.

No mostró cuándo se puede celebrar esa reunión, mientras que el plazo constitucional para la Asamblea de Kosovo es el 7 de agosto.

Los otros dos partidos, que, al menos teóricamente, podrían asegurar una mayoría parlamentaria estable con VVV, ya han dejado claro su postura: El Partido Demócrata de Kosovo ha dicho que seguirá en oposición, mientras que la Alianza para el Futuro de Kosovo ni siquiera ha respondido a la primera invitación del presidente Albin Kurti para la reunión.

¿Hay una salida?

El analista político y profesor de Periodismo en la Universidad Pristina, Nundman Pacarizi, dice que el estancamiento actual no fue creado sólo por los últimos acontecimientos en el LDK, sino que es el resultado de informes de años construidos entre los partidos políticos.

Según él, el rechazo de The PDK y AAK a entrar en una coalición con LVV se refiere a estos informes, mientras que los recientes desarrollos en el LDK han debilitado la posibilidad de que este partido se convierta en socio LV.

Duda que el LDK, incluso si logra superar la crisis interna, pueda asegurar sus 18 diputados para un acuerdo con LVV.

Cualquiera que sea el resultado, el LDK saldrá de la no-unica de su Parlamento, si por nada más, entonces al menos en el sentido de la posibilidad de orientación de 18 votos hacia un acuerdo de evento realizadosx0 título, dice Pajarizi de Radio Free Europe.

Estima que la responsabilidad de desbloquear la situación no puede dejarse a un partido, y añade que los esfuerzos por cambiar la culpa al oponente sólo atraen al país hacia una nueva campaña electoral en lugar de un acuerdo.

Este tipo de edificio confesional conduce a una nueva situación preelectoral, donde los sujetos políticos tratan de obtener menos culpa en sí mismos. Si queremos discutir la culpa, los partidos políticos, en general, tienen su parte de responsabilidades y méritos por cualquier situación que surja correspondió a nosotros, dice Pajarizi.

Posiciones similares incluyen Nnomza Arifi, directora ejecutiva del Grupo de Jurado y Estudios Políticos.

Dice que, aunque la responsabilidad principal de establecer instituciones recae en el partido electoral ganador, la solución requiere el compromiso de todo el espectro político.

En cada caso, todo el espectro político debe comprometerse en la búsqueda de un consenso que traiga estabilidad institucional a largo plazo al país, siendo despojado de los intereses del partido correspondientes a los partidos, Arifi le dice a Radio Free Europe.

Según ella, las negociaciones entre el LVV y el LDK generaron inicialmente la impresión de que un acuerdo era posible, pero los acontecimientos recientes en el LDK llevaron a esa perspectiva a cuestionarse.

No queda claro esta última oportunidad perdida, porque no se sabe cuándo se puede reunir el Parlamento de LDK y cuál será su epilogo, dados los plazos constitucionales que ya han comenzado a fluir (10)x1, dice Arifi.

El movimiento Vetevendosje, junto con parlamentarios de comunidades no partidistas que tradicionalmente apoyan la formación de instituciones, tiene suficientes votos para la constitución y la elección de su presidente.

Pero el reto comienza inmediatamente después de este paso: elegir al presidente requiere al menos 80 votos en los números de la Asamblea que el LVV no tiene.

Por esa misma razón, Kurti inició negociaciones con otras partes albanesas la semana pasada.

Si el presidente no es elegido dentro del plazo constitucional, hasta 60 días desde el día de la constitución el país se dirige automáticamente a nuevas elecciones.

El tiempo no está del lado de Kosovo

Después de la reunión que celebró con Abdixhiku el 10 de julio, Kurti dijo que todavía había tiempo para encontrar un acuerdo sobre la constitucionalización de la institución.

Pero según los conocedores del desarrollo político, cada día perdido hace que el precio de la corrosión institucional sea más pesado.

La exhumación siempre cuesta lo siguiente:

Según él, Kosovo ya está perdiendo terreno en relación con los asociados internacionales, en un momento en que otros países de la región están avanzando en el proceso de integración europea.

No coinciden con los meskins y los pequeños. Somos los que necesitamos adaptarnos a sus dinámicas operativasx1, dice el Pazizi.

Después de casi dos años de bloqueos institucionales, Arifi dice que cualquier nuevo retraso envía señales negativas a los socios internacionales y deja Kosovo aún más atrás en el proceso de integración europea.

Con casi dos años de estancamiento, nuestro país sigue enviando señales negativas a los socios internacionales... Kosovo tampoco goza de la condición de candidato, y sigue siendo la última en el proceso de negociación con la Unión Europea cumplidax0 título, dice.

Pero el costo de las demoras no se mide sólo por el ritmo de la integración europea.

El estancamiento político ya ha comenzado a reflexionar sobre las finanzas públicas, y Kosovo ha perdido decenas de millones de euros en los fondos del Plan de Crecimiento de la UE.

Periodista experimentado en temas europeos Augustin Palockaj le dice a Radio Free Europe que la falta de instituciones funcionales corre el riesgo de implementar reformas que estén condicionadas al beneficio de estos fondos.

No es ningún secreto, ya sea en Bruselas o en Pristina, que la principal razón de la pérdida de estos instrumentos es la crisis política y la falta de instituciones a través de las cuales pasarían las reformas, ya que algunos de ellos deberían ser aprobados en la Asamblea de Kosovo Clavex1 título, dice Palockaj.

Kosovo presentó el informe sobre la aplicación de las medidas de reforma el 15 de julio, el último día del plazo.

Fuentes de la Comisión Europea confirmaron a Radio Free Europe que el informe ya ha sido aceptado y que se presentará a la evaluación.

Sobre la base de este proceso, determinará cuántas reformas se han aplicado y cuántos fondos se pueden distribuir.

El principal negociador de Kosovo con la UE, Jeton Zulfaj, advirtió hace días que el país corre el riesgo de perder más de 40m euros, debido a retrasos en la implementación de reformas.

Explicó que cinco de las seis reformas inacabadas dependen de la aprobación de leyes en la Asamblea un proceso que se ha mantenido bloqueado debido al fracaso de las instituciones.

Palocaj dice que hay el peligro de que algunos medios perdidos se pierdan.

Los fondos no utilizados de Kosovo, Serbia o Bosnia y Herzegovina pueden volver a registrarse a países que han cumplido con más éxito los criterios, como Macedonia del Norte, Montenegro y Albania, consignadosx1, dice.

En virtud del Plan de Crecimiento 2024-2027, Kosovo se asignó unos 882 millones de euros a 253 millones de euros en donaciones y 629 millones de euros en préstamos, lo que lo convierte en el mayor beneficiario per cápita de los Balcanes Occidentales.

Las consecuencias no se detienen en los fondos de la UE

Más allá de los fondos europeos, los efectos del estancamiento político se sienten por la economía.

El profesor de la Universidad de Pristina, Majid Bektashi, dice que la falta de instituciones funcionales frena la toma de decisiones económicas, debilita la confianza de los inversores y dificulta la planificación a largo plazo para las empresas.

Una de las consecuencias más obvias, dice, es subir los precios.

Los datos de la Agencia de Estadística de Kosovo indican que la inflación en junio fue un 6% mayor en comparación con el mismo período del año pasado, impulsado por el transporte costoso, la vivienda, la energía, el agua y los productos alimenticios.

Si persiste la incertidumbre política, Bektas advierte que también podría poner en peligro la estabilidad financiera.

La alta inflación reduce los depósitos en bancos comerciales, aumenta la necesidad de préstamos, y añade una carga financiera a los ciudadanos madex0 títulos, dice Bektas de Radio Free Europe.

Añade que la incertidumbre institucional también hace que los inversores extranjeros sean más reservados, mientras que los productores locales encuentran más difícil ampliar su actividad. En consecuencia, la economía sigue dependiendo cada vez más de las importaciones.

Y eso es lo que muestran los datos de AKS: durante el primer trimestre de este año, el valor de las importaciones alcanzó alrededor de 3.600 millones de euros, pasando de 3.2 billones de euros en el mismo período del año pasado. / REL