Alemania y Francia con el texto de los Balcanes Occidentales antes de la cumbre de Montenegro

Esta iniciativa prevé que los países que se adhieran a la condición de miembros puedan beneficiarse pronto de algunos beneficios del mercado nacional, dependiendo de su progreso en las negociaciones.

También se sugiere que estos países tengan vínculos más estrechos con las instituciones de la UE durante el proceso de toma de decisiones diario, por ejemplo, obteniendo la condición de observador en varias reuniones de instituciones europeas, Telegrafi broadcast.

Sin embargo, esta participación sólo tendrá lugar en condiciones claras que preserven la independencia y la autonomía de la toma de decisiones de la Unión Europea.

La política de ampliación necesita un nuevo impulso. Las tensiones futuras que la Unión Europea acogerá con los Balcanes Occidentales el 5 de junio y con Moldova el 22 de junio son una oportunidad para no perderse. El objetivo común es completar la Unión Europea como una verdadera unión europea. Para convertir este objetivo en realidad y dar un nuevo proceso dinámico, deben crearse incentivos adicionales dentro de una integración gradual, que debe basarse en el mérito. Asimismo, es necesario simplificar el proceso de ampliación actual para que pueda ser más eficiente y permitir una integración más rápida y profunda en la UE, siempre en consonancia con los criterios de Copenhague obtenidosx0 título, dice el documento.

Destacado que el objetivo de la plena adhesión a la UE sigue sin cambios y que la integración gradual no tiene la intención de sustituir a la totalidad de los miembros o extender el camino hacia ella, informes rtcg.

Más bien, el objetivo es crear incentivos que aceleren el progreso en este camino. De esta manera, la integración gradual contribuirá a una expansión exitosa de la Unión Europea y a fortalecerla en su conjunto, se dice más adelante.

El documento también propone simplificar la metodología de las negociaciones mediante algunas medidas de procedimiento. El énfasis está en el trabajo de los países candidatos, la Comisión Europea y el Consejo de la UE, centrándose más en el contenido y esencia de las reformas, y menos en los procedimientos.

También señala que, mediante la integración estructurada y gradual, tiene por objeto proporcionar a los países candidatos un impulso adicional para emprender y acelerar las reformas necesarias. También se propone que, si se cumplen ciertas condiciones, dos veces al año se celebren reuniones conjuntas entre la Comisión Europea, los miembros del Parlamento Europeo y los representantes de los países de los Balcanes Occidentales y Moldova.

También se prevé que los comités parlamentarios conjuntos se reúnan con más frecuencia para fortalecer la cooperación política e institucional.

Otro elemento de la propuesta es que los representantes de los países candidatos pueden participar en determinados puntos del programa en reuniones oficiosas del Consejo Europeo y del Consejo de la UE, pero sólo como observadores y sin derecho de voto.

Al mismo tiempo, se ofrece a los países candidatos la plena participación en el mercado único de la UE sobre la base de un modelo ampliado de la Zona Económica Europea.

Esto significa que estos países tendrían, de manera similar, los estados de la Zona Económica Europea (Islandia, Liechtenstein y Noruega), acceso al mercado europeo común.

Sin embargo, este enfoque estaría condicionado al cumplimiento de algunas obligaciones importantes: los países candidatos tendrían que adoptar y aplicar la legislación de la UE -- es decir, en los cinco primeros capítulos de negociación -- .

También requiere que los capítulos de negociación pertinentes sean cerrados provisionalmente, ya que se evidencia que las reformas se implementan efectivamente y que se cumplan las normas de la UE en esas esferas.