Moghrin: Sin embargo, no hay condiciones para el diálogo

Radio Free Europe: Sra. Moghrin, ¿qué salió de la reunión en Poznan?

Federica Moghrini: En primer lugar, reiteraron promesas de todos los miembros del Proceso de Berlín para los Balcanes Occidentales. Se trata de cooperación económica, inversiones, conexiones digitales, transporte. Hay, en primer lugar, muchas inversiones económicas, pero también voluntad política para proyectos concretos, en lo mejor de la gente. Pero permítanme subrayar que esto no es sustituto de la ampliación. Los países de la región necesitan saber que su futuro podría estar en la Unión Europea si el proceso va bien.

Radio Free Europe: ¿Pero es eso confiable? El presidente de Francia, Emmanuel Macron, dice repetidamente que no puede haber expansión...

Federica Moghrini: Creo que debe ser confiable. Si los Estados miembros de la Unión Europea no toman decisiones, especialmente sobre la apertura de negociaciones (de la adhesión) con Albania y Macedonia del Norte en octubre, creo que sería un gran error.

Radio Free Europe: El diálogo entre Kosovo y Serbia es un proceso que se ha desarrollado durante su mandato como Alto Representante de la UE. Siempre has dicho que el acuerdo entre las partes está cerca. ¿Se puede lograr antes de completar el término?

Federica Moghrini: Sigo creyendo que el acuerdo es posible y está cerca. Creo que las dos partes entienden que corresponde a su pueblo llegar a un acuerdo completo, para la plena normalización (de relaciones), jurídicamente vinculante, que abarca todos los aspectos de las dificultades que aún se encuentran en la mesa.

Pero si me pregunta si es probable que se logre en los próximos tres o cuatro meses, le digo que hasta que la tarifa que Pristina ha impuesto a las mercancías importadas de Serbia y Bosnia y Herzegovina permanezca en vigor, no veo condiciones para pedir el diálogo a un alto nivel. Creo que es arrepentirme porque realmente he visto que existen elementos para la normalización, acuerdos jurídicamente vinculantes.

Radio Free Europe: el primer ministro de Kosovo Ramush Haradinaj ha estado aquí (en Poznan). Está muy involucrado en este cargo. ¿Has hablado con él? ¿Ves alguna manera de quitar esta cuota?

Federica Moghrini: No sólo yo, sino también los líderes de los Estados miembros de la Unión Europea de otras partes del mundo, han discutido esto con él en los últimos siete meses. No hemos visto ningún movimiento. Creo que es de interés para el pueblo de Kosovo y el pueblo de la región retirar o suspender esta cuota y volver a la mesa de negociaciones, porque el status quo no es sostenible. El futuro de Kosovo en la región y hacia la UE se relaciona con el diálogo.

Radio Free Europe: Tuvimos una reunión en Berlín, y luego la reunión en París no fue... ¿Sigues a cargo de este asunto?

Federica Moghrini: Siempre estoy feliz cuando los estados miembros movilizan su energía a nivel de Canciller y presidente para apoyar el diálogo intensivo de la UE. Las cosas son más complicadas de lo que parecen. Y probablemente por eso se ha pospuesto la reunión de París. Todavía estoy a cargo y el futuro Alto Representante de la UE estará a cargo. Hay una simple razón para esto: Serbia y Kosovo están negociando en este proceso debido a su perspectiva de la UE.

Y está en manos de la UE y de cualquier otra persona; no en manos de nuestros socios, no en manos de un solo país miembro. Esto se relaciona con la perspectiva de la UE. Trabajamos estrechamente con todos los Estados miembros, con 28, no sólo dos, y también con nuestros asociados de los Estados Unidos a otros. Después de todo, el Alto Representante media este diálogo en nombre de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que ha encomendado al Alto Representante de la UE que lo haga.

Radio Free Europe: Usted mencionó a los Estados Unidos. ¿Se puede llegar al acuerdo sin Estados Unidos? ¿Deberían estar más involucrados?

Federica Moghrini: Estados Unidos ha sido muy solidario. Hemos estado en contacto constante con ellos, les hemos informado y recibido apoyo de ellos. Esta es una de las cuestiones en que la cooperación entre la Unión Europea y los Estados Unidos siempre ha sido sumamente importante y positiva. Pero siempre he mantenido un canal abierto con otros. Puedo mencionar a Moscú o a China los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU porque sabemos que cualquier tipo de acuerdo que podamos llegar en un momento determinado tendrá que ser apoyado no sólo por los Estados miembros de la UE, no sólo por la región, sino también por la comunidad internacional, en general.

Radio Free Europe: La propuesta, que parece tener apoyo de usted, para cambiar fronteras, ¿está todavía en la mesa?

Federica Moghrini: El papel de los facilitadores es facilitar el diálogo. Las ideas, el contenido, las propuestas que vienen a la mesa no pertenecen al Alto Representante, los facilitadores, sino que proceden de las partes. Nunca ha habido discusiones sobre el intercambio de territorios, como se ha dicho, o acuerdos fronterizos. Es evidente que el acuerdo que abarcaría todos los aspectos y llevaría la plena normalización de las relaciones entre Belgrado y Pristina, también debería tener reconciliación para las fronteras. Les recuerdo a todos que esto por la Constitución de Serbia no existe.

El diálogo incluye debates sobre el reconocimiento de las fronteras. Por eso el caso está en la mesa. Pero no había propuestas para mí. Mi papel siempre ha sido reunir partidos, mediar diferencias en actitudes. Para mí, y creo para el resto de la comunidad internacional, para la Unión Europea, para la región, cualquier acuerdo será estable para ambas partes, para la población de ambas partes, y estará en el interés superior de toda la región, respetando plenamente el derecho internacional y el principio de multiétnica que es el valor fundamental de la UE funcionará.

Radio Free Europe: Su sucesor probablemente será el español Josep Borrell. España no reconoce Kosovo. ¿Es un problema para el diálogo futuro?

Federica Moghrini: El Alto Representante representa la Unión Europea y la posición de la Unión Europea. Josep Borrell es inteligente, experimentado y tiene todo mi apoyo. Estoy seguro de que será capaz de manejar esta mediada, inteligente, decisiva y con respecto a las posiciones de la UE.