EPIK: La falta de reformas perdió Kosovo 11m euros

A través de una comunicación mediática, se sabe que en diciembre de 2017, Kosovo y la Unión Europea firmaron el acuerdo financiero de la SIP 2016 para financiar reformas en la administración pública.

En virtud de este acuerdo, se ha encomendado a Kosovo la aplicación de reformas en la esfera de la administración pública, de conformidad con el Acuerdo de Estabilización y Asociación, para establecer una administración pública independiente, profesional y cívica.

Según el acuerdo, las instituciones de Kosovo se comprometieron a aplicar ocho reformas en la esfera de la administración pública, que serán evaluadas por los 11 indicadores. Por otra parte, la Unión Europea prometió que la aplicación de las reformas acordadas se recompensaría con 22 millones de euros de apoyo presupuestario directo y 3 millones de asistencia técnica. Por el contrario, las instituciones de Kosovo ganarían una inyección financiera que orientaría el apoyo empresarial, la concesión de becas para estudiantes, la construcción de escuelas, hospitales o cualquier otro servicio público en beneficio de los ciudadanos garantizadox1, dice el IPEK.

Por lo tanto, según el IPEK, el acuerdo tenía dos objetivos: 1) promover las reformas europeas en la esfera de la administración pública, y 2) apoyar financieramente al Gobierno para prestar mejores servicios a los ciudadanos.

El acuerdo identificó ocho reformas clave para el período 2018-2020:

Mejoramiento de la planificación de políticas, la coordinación y la vigilancia y la legislación;

b) La elaboración de políticas y el mapa de la legislación de acuerdo con un enfoque amplio y empírico;

Aumentar la profesionalidad y mejorar la gestión de los recursos humanos en la administración pública;

Mejorar los servicios administrativos para los ciudadanos y las empresas;

Reducir la carga administrativa para los ciudadanos y las empresas;

Racionalización de la administración pública;

Mejora del acceso público a los documentos oficiales;

Mejorar el acceso público a la justicia administrativa.

En este contexto, en 2018 tuvo que convertirse en la fuente del tramo fijo de 5,5 millones de euros, así como en el cumplimiento de once indicadores que permitieran la liberación del primer tramo variable de 5,5m euros garantizadox1 título, dicho en la comunicación.

En este sentido, sobre la base del análisis institucional El EPIK se estima que las instituciones de Kosovo no han aplicado plenamente ninguno de los once indicadores que debían cumplirse para finales de 2018, y como resultado de ello, Kosovo ha perdido 11m euros. Con esta tendencia de reformas, Kosovo corre el riesgo de perder hasta los 14 millones de euros restantes.

Según el análisis del IPEK, las instituciones de Kosovo no han alcanzado el final de 2018 para cumplir los once indicadores acordados, como sigue:

No se ha alcanzado el objetivo del 60% de cumplir el Programa Nacional de Aplicación del Acuerdo de Estabilización y Asociación;

No se ha alcanzado el objetivo del 50% de las estrategias/políticas sectoriales, el concepto de documentos y leyes adoptados por el gobierno en 2018 que tendrían que pasar al proceso de consultas públicas, de conformidad con las Normas mínimas para la consulta pública;

No se ha publicado el informe anual sobre las medidas disciplinarias adoptadas en 2018 contra funcionarios públicos por violar las disposiciones éticas y de corrupción;

La Asamblea de Kosovo no ha adoptado los cambios legislativos necesarios para permitir, en virtud de una decisión judicial, la suspensión de los funcionarios públicos acusados de actos de corrupción y el despido de funcionarios públicos condenados por actos de corrupción.

Se ha armonizado o abolido al menos el 15% de los procedimientos administrativos específicos que han sido contrarios a la Ley de procedimientos administrativos generales;

No hay personal profesional de la Secretaría de Coordinación del Gobierno de la Oficina de Planificación Estratégica (Oficina de Planificación Estratégica) = 1 título y Oficina Jurídica (Oficina del Primer Ministro)

La Asamblea de Kosovo no ha adoptado los cambios legislativos necesarios para asegurar que al menos siete órganos independientes presenten informes a la Asamblea para su abolición o su integración en las estructuras gubernamentales;

La Asamblea de Kosovo no ha aprobado el conjunto de medidas, la Ley de organización de la administración pública, la Ley de administración pública y la Ley de sueldos;

Las instituciones centrales no han alcanzado el 70% de las respuestas escritas dentro de 30 días a las recomendaciones del Ombudsman, entre el 1 de enero y el 30 de noviembre de 2018;

Las instituciones centrales no han aplicado el 40% de las recomendaciones del Ombudsman;

La Asamblea de Kosovo no ha aprobado la Ley de conflictos administrativos.

El Instituto del EPIK invita a las instituciones estatales a impulsar el compromiso con el cumplimiento de los indicadores acordados para impulsar las reformas en el ámbito de la administración pública y prevenir la pérdida de 25 millones de euros que puedan orientarse al servicio de los ciudadanos.

Al final, consideramos que el incumplimiento de las reformas acordadas excepto que quiere dar lugar a la pérdida de medios financieros, al mismo tiempo dañaría la reputación de nuestro país como socio crediticio ante la comunidad internacional. Por último, el genio adjuntó dos infografías que aclaran el nivel de reunión de los once indicadores y el estado de fuente financiera por valor de 25m euros garantizadox1, dice el comunicado.