IKD: Parlament muss Stimmen für Untergründer aus Gruppen aufnehmen

Die Verletzung der Verfassung, der Orders, des Gesetzes des Verfassungsgerichts und der parlamentarischen Praxis in Bezug auf Untertitel aus den Reihen der Gemeinschaften stellt jedoch ein neues Sperrszenario gegenüber dem Verfassungsrahmen vor.

Die IKD hat den Prozess der Entwicklung der Verfassungssitzung am 26. August überwacht und hat festgestellt, dass der Sprecher des Parlaments, Dimal Basha, das Verfahren der Wahl der Vizepräsidenten aus den Nicht-Amts-Gemeinschaften entwickelt hat, die dem Parlament, dem Verfassungsverfassungsgerichtsgesetz und der bis heute Parlamentlichen Praxis zugewiesen sind.

Nach Urteilen des Verfassungsgerichts in den Fällen Nr. Euro193/25 und KO196/25 muss die Wahl des Bürgermeisters und Vizepräsidenten nach der Verfassung, der Parlamentsregel und der aktuellen parlamentarischen Praxis erfolgen. Gemäß der Verfassung (Nini 67, Absatz 4) und der Versammlungsordnung (Nen 12 Absätze 4 und 5) ist das Auswahlverfahren für die Untergründer aus den Reihen der Gemeinschaften wie folgt:

Kandidaten für stellvertretende Leiter des Parlaments, sowohl aus der serbischen Gemeinschaft als auch aus anderen Gemeinschaften, werden schriftlich vorgeschlagen;
Der Vorschlag wird von den meisten serbischen Gemeindedeputien, anderen Gemeinden, bzw.
Die Abstimmung von Vizepräsidenten aus den Reihen der Gemeinschaften findet im Paket statt - ebenso wie die Abstimmung des Vizepräsidenten durch die drei größten Fraktionen).
Mit Ausnahme der schriftlichen Form des Vorschlags, der Innovation im neuen Rahmen ist, wurde dieses Verfahren während der parlamentarischen Praxis konsequent verfolgt und respektiert, einschließlich der Hingabe des letzten Jahres Gesetzgebers im Jahr 2021, während dessen Verfahren der Vorsitzende der konstitutiven Sitzung, Herr Avni Dehari, folgte.

So steht zunächst der neue Sprecher der Einladung der Versammlung, den Kandidaten für den stellvertretenden Leiter des Parlaments aus den Gemeinden vorzuschlagen, der Versammlungsregel entgegen. Dies ist, weil diese Verordnung die schriftliche Form des Vorschlags für Stellvertreter des Parlaments erfordert, der im Falle von Emily Redzepi ignoriert wurde. Aus diesem Grund wurde sowohl der Prozess des Kandidatenvorschlags für den stellvertretenden Vorsitzenden aus den Reihen der serbischen Gemeinschaft als auch die Wahl der Abgeordneten Emilia Redzepi in der Position des Parlaments Stellvertretersprechers gegen die Parlamentsherrschaft und in Abwesenheit von Transparenz verstoßen. Politische Vereinbarungen, die von MP Elbert Krasniqi eingeführt wurden, können nicht Teil eines Verfassungs- und Rechtsprozesses werden.

Die nächste Verletzung im Prozess war der Abstimmungsprozess. Wie leicht bewiesen werden kann, definieren die Verfassung und die Verordnung zwei (2) Absätze, die über die Frage der Abstimmung der Vizepräsidenten des Parlaments aufgeteilt sind. Diese beiden (2) Absätze sprechen von zwei (2) einzelnen Abstimmungsverfahren: die Abstimmung von drei (3) Vizepräsidenten der größten Fraktionen und die Abstimmung von (2) Vizepräsidenten aus Nichtparteiengemeinschaften. Da also nicht der Prozess der Stimmrechts-Vizepräsidentschaften von den drei größten Fraktionen geteilt werden kann, kann der Prozess der Stimmrechtsunterleitung von Gemeinschaften nicht geteilt werden. Also war die aktuelle parlamentarische Praxis, einschließlich der 2021 Praxis, die von der LVV selbst geführt wurde. Aus diesem Grund ist die Aufteilung des Abstimmungsprozesses in diesem Fall gegen die Verfassung, die Versammlungsordnung, die Urteile des Verfassungsgerichts und die parlamentarische Praxis. Diese Tatsache stellt zwei verfassungsrechtliche Verstöße dar, wie in Frau RedÉpi in der Position des Vizepräsidenten, sowie in der Ablehnung des Rechts der serbischen Gemeinschaft, den Leiter der Versammlung zu vertreten.

In Bezug auf den Vorschlag von MP Nenad Raši, als stellvertretender Leiter des Parlaments aus den Reihen der serbischen Gemeinschaft zu wählen, wird er nicht von den meisten serbischen Gemeindedeputierten nominiert, die die Mehrheit die serbische Liste mit 9 Abgeordneten bildete. So ist Selbstvorschlag verboten, sowohl aus schriftlichen als auch aus Materie, die zur Darstellung der meisten serbischen Gemeinde Abgeordneten erforderlich ist.

Der IKD weist auch darauf hin, dass der Sprecher des Parlaments mit dem Prozess von Losen im Gegensatz zur Parlamentsregel begonnen hat, weil das Los nur gilt, wenn keine Vorschläge eingereicht werden, während in diesem Fall konkrete Vorschläge der serbischen Gemeindeputies, die nicht die notwendigen Stimmen erhalten haben, und auf der anderen Seite die Abgeordneten dieser Gemeinschaft selbst richtig das Los abgelehnt haben, weil der Weg der Abstimmung für beide Vizepräsidenten nicht verfassungsmäßig war.

Die Darstellung nicht der meisten Gemeinden in den regierenden Gremien der Versammlung ist kein Privileg, sondern eine verfassungsrechtliche Garantie für ihre Integration in den demokratischen Prozess und den Schutz ihrer Rechte. Im Gegensatz zum Geist der Verfassung der Republik Kosovo steht der Verzicht auf den Willen der Minderheiten durch die parlamentarische Mehrheit auf den Namen der Minderheitenvertreter entgegen.

Aus diesem Grund ist das Verfahren im Zusammenhang mit der Wahl von Vizepräsidenten aus Nichtverbreitungsgemeinschaften in ihrer Gesamtheit gegen die Verfassung, den Rahmen des Parlaments, die Handlungen des Verfassungsgerichts und die bis heute parlamentarische Praxis.

Der IKD fordert den neuen Parlamentssprecher auf, die verfassungsmäßige Sitzung am 28. August fortzusetzen, das Verfahren der Wahl von stellvertretenden Bürgermeistern aus den Gemeinschaften zu wiederholen und den Prozess nach der Verfassung, der Parlamentsordnung und dem jüngsten Urteil des Verfassungsgerichts durchzuführen. Der stellvertretende Führer der serbischen Gemeinde und stellvertretender Vorsitzender anderer Nicht- Mehrheitsgemeinschaften, nachdem er schriftliche Vorschläge angenommen hat, sollten in Paketen gemeinsam gewählt werden. Dies ist notwendig, um die Einhaltung der verfassungsmäßigen Ordnung zu gewährleisten und sicherzustellen, dass der Verfassungsrichterprozess auf der Grundlage klarer Rechts- und Verfassungsvorschriften und innerhalb der vom Verfassungsgericht gesetzten Frist von 30 Tagen durchgeführt wird.