Der neue Verhaltenscode berührt MPs in der Tasche

Solche Strafen werden in dem neuen Entwurf des Verhaltenskodex der Versammlung für Abgeordnete vorgestellt, der im April dieses Jahres von der Kommission für Rechtsvorschriften, Mandate, Immunität, Versammlungsregelung und Überwachung der Agentur für Korruptionsbekämpfung angenommen wurde.

Die Genehmigung eines solchen Kodex wird von einigen Nichtregierungsorganisationen, die die Arbeit des Parlaments überwachen, für notwendig erachtet, andere vermuten, dass der Kodex die Verbesserung des Verhaltens der Abgeordneten beeinflussen wird.

Was sehen Sie im Code-Entwurf?

In diesem Dokument, das Radio Free Europe zur Verfügung gestellt hat, wird der Kodex das Verhalten von Abgeordneten in Anhörungen und Kommissionen, nichtparlamentarischer Sprache, der Nutzung von Telefonen, Kleidung der Beamten und anderen Aktionen, die während der Ausübung ihrer Funktion verboten sind, behandeln.

Nach dem Kodex, müssen die Abgeordneten von der Verwendung der ungesunden Sprache, Hass, Beleidigung oder bedrohlich.

Für alle Unzulänglichkeitsmaßnahmen werden nach dem Kodex feine Sätze vorgelegt, je nachdem, ob sie schwerwiegende oder leichte Verstöße sind.

Eine kleine Straftat wird betrachtet, die Verhinderung der Zucht, nach dem Schreien, Schreien und Brechen des Wortes, die Verwendung von Mobiltelefonen oder Laptops, und die Missachtung der Kleiderordnung.

Schwere Straftaten hingegen sind die Verwendung körperlicher Gewalt, die Verwendung von Worten, Phrasen oder Synonymen, die die Würde eines anderen demütigen oder verletzen, den Missbrauch von Positionen zum persönlichen Gewinn, die Förderung von Hass, Intoleranz, Gewalt oder sexueller Belästigung.

Im Falle einer Verletzung des Verhaltenskodex werden Strafmaßnahmen von den Abgeordneten umgesetzt, beginnend mit der schriftlichen Beratung, dann von der Teilnahme an drei Plenarsitzungen und drei Ausschusssitzungen bis hin zu finanziellen Sanktionen, die 50 Prozent des Grundgehalts betragen.

Das Grundgehalt eines Abgeordneten im Kosovo beträgt 1.804 Euro.

Für die Teilnahme an Ausschusssitzungen und Arbeitsgruppen profitieren sie von Ergänzungen: 20 Prozent des Grundgehalts oder über 360 Euro.

Beamte der Kosovo-Versammlung erklärten dem Freien Europa-Radio, dass der Leiter der Versammlung bestimmen werde, wann die Projekt-Kodi-Agenda zur Überprüfung festgelegt wird. Aber das Datum für die Prüfung dieses Dokuments wurde noch nicht festgelegt.

Wer der “runs” to MPs?

Das zuständige Gremium für die Umsetzung und Aussprache der Maßnahmen dieses Kodex ist der Rat für Ethik.

Der Rat besteht aus neun Mitgliedern, von denen vier Mitglieder der parlamentarischen Mehrheit angehören werden, die drei Oppositionen und zwei andere Mitglieder werden zu nichtparteilichen Gemeinschaften gehören.

Dem Kodex zufolge sollte der Rat einen Vorsitzenden und einen stellvertretenden Vorsitzenden sowie in seiner Zusammensetzung die Gleichstellung der Geschlechter widerspiegeln.

Im Bericht über die Arbeit des Kosovo-Parlaments 2023 hat das Kosovo-Institut für Justiz festgestellt, dass sextistische, mizigen, rassistische und homophobe Sprachen verwendet wurden.

Diese Sprache wurde auch im Kosovo-Bericht der Europäischen Kommission von 2023 kritisiert.

In diesem Bericht heißt es, dass einige Abgeordnete neben Spannungen in der Versammlung auch die Sprachen gegen politische Gegner, einschließlich Stereotype und ungeeignete Sprachen, anregen.

In einer Anfang Juni veröffentlichten Analyse, der Code of Bringing Deputations, “fokussiert auf finanzielle Sanktionen verlagert sich von den Grundsätzen des guten Verhaltens und des öffentlichen Dienstes zu einem rein monetären Bestrafungssystem”.

In dieser Analyse wird mittlerweile gesagt, dass der Entwurf des Kodi Bestimmungen enthält, die gegen die Geschäftsordnung des Plenums verstoßen.

Nach den geltenden Vorschriften sind die Arten von Maßnahmen im Falle einer Behinderung der Entwicklung der Sitzung: Rückzug und Unterbrechung des Wortes, Warnung vor dem Verlassen der Plenarsitzung und Verlassen der Sitzungen, die von finanziellen Sanktionen mit Ausgleich einer Plenarsitzung begleitet werden.

Ansonsten hat die Versammlung Albaniens ihn vor sechs Jahren, 2018, gebilligt.

Dasselbe gilt für alle Aspekte des öffentlichen Lebens des Abgeordneten im Kosovo und Albanien.

Im Jahr 2019 wurde der Verhaltenskodex auch vom Parlament Nordmazedoniens gebilligt.