Erweiterung Norden “halbweg”

Die Europäische Union hat sowohl das kostenlose Europa-Radio als auch das Treffen bestätigt, als auch die Teilnahme der beiden wichtigsten Verhandlungsführer, Besnik Bislim aus Kosovo und Petar Petkoviq aus Serbien.

Am Montag, bis einige westliche Balkan-Führer in Tirana mit EU-Vergrößerungskommissar Oliver Warheyl, Kosovo-Premierminister Albin Kurti, getroffen haben, war auf der griechischen Insel Kreta für eine Konferenz über den westlichen Balkan.

Dort traf er sich mit dem EU-Besucher für den Kosovo-Serbien-Dialog Miroslav Lajcak, während er in seinem Twitter-Account schrieb, dass “moit wärmer war als ihr” Gespräch.

Kurtis Haltung zur nördlichen Frage des Kosovo und der Gründung der Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden hat ihn von seinen europäischen Partnern distanziert, aber seine Regierung bekräftigt, dass “Kosovo das erfüllen wird, was” eingestellt wurde und dass “weiterhin konstruktiv bei der nächsten Sitzung im Dialog” sein wird.

So sagt er in Reaktion, dass Radio Free Europe am Montag vom Amt des Kosovo-Premierministers empfangen hat.

Was passierte früher?

Am 10. Juli haben Lajcak und Kosovos Chefverhandlungsführer im Dialog mit Serbien, Besnik Bislimi, bestätigt, dass sie bei einem Treffen in Bratislava eine Einigung über die Ausdehnung der Situation auf den Norden erreicht haben.

Ein Tag später wurden auch konkrete Schritte vorgestellt, die den Rückzug von 25 Prozent der Kosovo-Polizei aus und um städtische Gebäude im Norden vorgesehen haben, außergewöhnliche Kommunalwahlen am Ende des Sommers organisiert und den Dialog über die Normalisierung der Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien zurückkehrten.

Aus dem Kabinett des Kosovo-Premierministers sagen sie, es ist nun bis Serbien, seine Position zum Thema zu äußern.

“Anyway, wir glauben, dass [Belgrade] seinen zerstörerischen Ansatz und die Angstkampagne der Kosovos Serben” stoppen sollte, sagt es in Antwort.

Bislang hat der offizielle Belgrad nicht klar erklärt, ob diese Konzessionsvereinbarung für sie akzeptabel ist, während Serbiens Präsident Aleksandar Vuciq gesagt hat, dass es sich um eine “Malpraktik” der westlichen Länder handelt.

Was ist bisher getan und was sind die nächsten Schritte?

Der stellvertretende Direktor der Kosovo-Polizei für die Nordregion Veton Elshani hat in der letzten Woche an Radio Free Europe bestätigt, 25 Prozent der Kosovo-Polizei wurden von und um städtische Gebäude in Zvecan, Leposaviq und Zubin Potok reduziert.

Die Polizei ist seit Ende Mai in städtischen Einrichtungen präsent, als die albanischen Bürgermeister trotz Einwänden der serbischen Bevölkerung in Büros eingetragen haben.

Kurti hat am 12. Juli gesagt, dass 25 Prozent der Polizeibeamten nicht vom Norden zurücktreten, sondern nur von und um städtischen Gebäuden und dass sie an anderen Orten liegen.

Zukünftige Schritte zur Erweiterung der Situation müssen im Dialog stattfinden und neue Wahlen organisieren.

Für Wahlen zum Erfolg ist jedoch die Teilnahme der Kosovo-S Serben erforderlich. Sie haben die jüngsten Wahlen im April auf Einladung der größten Partei der Kosovo-Serben - die serbische Liste - boykottiert.

Diese Partei, die bisher Belgrads Unterstützung hat, wurde nicht für den Vertrag zur Durchsetzung der Situation erklärt, noch für die Teilnahme an den Wahlen.

Free Europe Radio Adresse und die EU mit der Frage, ob Serbien alle Schritte unternehmen wird, um die Situation zu intensivieren, aber bis zur Veröffentlichung dieses Artikels, hat es keine Antworten erhalten.

Die gleichen Fragen, die das Amt für Kosovo nicht an die Regierung Serbiens zurückgesandt hat.

Gibt es eine Wahlaufhängung?

International Relations Professor an der Universität Pristina, Afrika Hoti, schätzt die Frage nicht, ob Kosovo und Serbien Schritte in Richtung der Erweiterung unternehmen, sondern wann sie dies tun.

Er glaubt, dass Kurti und Vuciq mit ihrer Verfolgung Zeit “buy”, bis “die Klärung der geopolitischen Situation aufgrund des Krieges in der Ukraine”.

Hoti fügt aber hinzu, dass sich die Lage im Norden ausdehnen lässt, und nun ist der wichtigste Schritt, um die serbische Beteiligung an den frühen Kommunalwahlen sicherzustellen.

Es gibt keine Wahlen, wenn keine Garantie für die internationale Gemeinschaft besteht, dass Serben teilnehmen werden. Ich glaube, dass es in dieser Zeit eine bessere Organisation geben wird, und sie werden ihre Teilnahme sicher stellen”, sagt Hoti für Radio Free Europe.

Warum ist der politische Wille, die Situation kontrovers zu intensivieren?

Dusan Janjic, aus dem Belgrader Forum für Ethnic Relations, sagt in der Praxis, dass bisher Lösungen für verschiedene Krisen im Dialog auf technischer Ebene gefunden wurden, aber der politische Wille der beiden Führer zur Umsetzung dieser Lösungen fehlt.

Der Dialog über die Normalisierung der politischen Beziehungen auf hoher Ebene führt derzeit den Kosovo-Premierminister Albin Kurti und Serbiens Präsident Aleksandar Vuciq.

Der Schlüssel zum Problem ist das Sicherheits- und institutionelle Vakuum, das geschaffen wurde, wenn Vertreter der serbischen Gemeinschaft die Kosovo-Institutionen verlassen haben. Nicht in dieser Richtung zu handeln spricht von der Unfähigkeit, beide Seiten von einem Deal zu überzeugen, sagt Janjic.

Die Serben haben die Kosovo-Institutionen Anfang November letzten Jahres im Norden verlassen, in Opposition zum Beschluss des Premierministers Kurti, Autos mit Kennzeichen, die Serbien in Kosovo ausgestellt hat, neu zu registrieren.

Seither beschäftigten sich Vermittler von westlichen Ländern vor allem mit den Überwindungskrisen.

Die letzte, die Ende Mai aufgebrochen ist, hat sich in die Gewalt einkaliert, da die serbischen Demonstranten mit Vertretern der NATO-Mission in Kosovo, KFOR, zusammengetan haben.