EU plant schnellere Verfahren für Asylsuchende

Die 27 Innenminister der EU haben am Donnerstag jeden Tag auf der Tagung des Rates in Luxemburg ausgehandelt, damit sie eine umfassende Reform der Asylverfahren und der Einwanderungsverwaltung, die seit Jahren vorbereitet ist, annehmen können. “hat Licht am Ende des Tunnels,” sagte ein Delegierter aus den laufenden Verhandlungen nach fast 12 Stunden Diskussion. Der schwedische Ratsvorsitzende Maria Malmer Stenergard hatte die Sitzungen dreimal unterbrochen und die Texte nach Delegationen manchmal geändert.

Später waren schließlich große EU-Mitgliedstaaten wie Deutschland und Italien an Bord, aber nicht die kleineren. Die Entscheidung wurde nicht einstimmig getroffen, sondern durch die qualifizierte Mehrheit der Mitgliedstaaten, die mindestens 65 % der EU-Bevölkerung repräsentieren. Polen und Ungarn, die die gemeinsamen Migrationsregeln der EU noch nicht respektieren wollen, stimmten gegen.

Seit Jahren kämpfen die EU-Mitgliedstaaten gegen Asylreform. Die Innenminister der Europäischen Union haben in Luxemburg eine Einigung erreicht, obwohl sie die Einigkeit nicht erreicht haben.

Pläne erfordern eine deutlich restriktivere Behandlung von Migranten ohne Perspektiven der Haltung. Das Abkommen erlaubt zum ersten Mal Asylverfahren an den Außengrenzen Europas, damit Menschen mit wenig Gelegenheit, in der EU zu bleiben, nicht einmal in die EU eintreten. Dafür werden Asylzentren in der Nähe von Grenzen eingerichtet. Von dort aus werden Einwanderer direkt deportiert.

Akzeptieren oder bezahlen

Der polnische Innenminister Mariusz Kaminski kündigte zum Beispiel an, dass Polen keine Entschädigung an einen EU-Asylsuchenden Fonds leisten würde. Diese Entschädigung, 20.000 Euro für Asylsuchende, ist nach neuen Regeln der Solidarität verbindlich, es sei denn, ein Land begrüßt genug Asylsuchende nach seiner Bevölkerung.

Migrationsexperte Helena Hahn, aus dem Europäischen Richtlinienzentrum, bezweifelt, dass das neue System gut funktioniert: “Wir sahen zum Schluss, dass es Widerstand aus mehreren Mitgliedstaaten, darunter Polen, ausgesetzt hat. Sie sagen, diese Kosten sind zu hoch. Deshalb können wir mehr Opposition erwarten”.

Länder mit einer Beitrittsrate von unter 20 Prozent

Trotz massiver Opposition zu “mandatory solidarity” mit hoch aufgeladenen Einreiseländern wie Griechenland, Italien, Zypern und Malta, ist der deutsche Innenminister Nancy Faeser der Ansicht, dass die Entscheidung in Luxemburg eine “historische” Entscheidung ist, die für jedermann nicht einfach war.

Wer ist von Grenzverfahren betroffen?

Die Verfahren an den Außengrenzen werden zunächst nur auf Migranten aus Ländern angewendet, deren Anerkennungsgrad in der EU im Durchschnitt unter 20 % liegt; deren Forderung ist offen unbemannt, weil sie aus einem relativ sicheren Land kommen. Dies gilt beispielsweise für Menschen aus der Türkei, Indien, Tunesien, Serbien oder Albanien. Die Verfahren müssen maximal zwölf Wochen dauern.

Die meisten Flüchtlinge – z.B. aus Syrien, Afghanistan oder Sudan – werden voraussichtlich weiterhin das Recht auf ein normales Verfahren haben. Im vergangenen Jahr wurden in der EU 966.000 Asylanträge hinterlegt, von denen mehr als eins von vier in 252.000 in Deutschland gemacht wurde.

Zurück zu Dritten Orte

Diejenigen, deren Asylnachfrage während des Grenzverfahrens nach neuen Vorschriften abgelehnt wurde, können bald in ihr Herkunftsland oder in andere Drittstaaten zurückkehren.

In Zukunft können die Detecting-Staaten - Griechenland und Italien - selbst entscheiden, ob ein Drittland für die Rückführung geeignet ist. Es wird keine Liste mehr in der gesamten EU mehr geben. Italien, Griechenland und Österreich bestehen darauf, dass Migranten nicht sicher in sogenannte Drittstaaten deportiert werden. Zu diesen Ländern gehören Tunesien oder Albanien.

Deutschland wollte dies verhindern, wenn Outcasts nicht in der Nähe dieser Drittländer waren, z.B. durch ihre Familien. Aber nach Angaben der Europäischen Kommission und der schwedischen Ratspräsidentschaft reicht es aus, dass Migranten einfach durch ein Land durchqueren.

Was ist die Position der deutschen Regierung?

Die Bundesregierung möchte Änderungen an der neuesten Europäischen Asylvereinbarung vornehmen. Der Regierungssprecher Stephen Hebestreit hat in Berlin deutlich gemacht, dass er von künftigen Verhandlungen mit der Europäischen Kommission und dem Europäischen Parlament profitieren wollte.

Hebestreet sagte in Berlin, dass der Deal ein Kompromiss war, in dem bittere Pillen verschluckt werden sollen. Für die deutsche Regierung richten sich die gewünschten Änderungen vor allem an den besten Schutz von Familien mit kleinen Kindern. Hebestre erwähnte das Protokoll, dass die Bundesregierung in Zusammenarbeit mit Luxemburg, Portugal und Irland zu diesem Thema entwickelt hat.

Wie wurde Kompromisse erwartet?

Die Organisation von ProAsy sieht Kompromisse als einen <x0 Frontangriff auf Asylrechte”. Die Europäische Abteilung für Menschenrechtsdirektor Copp hat sie im Editorionsnetzwerk Deutschland zu einem historischen “ ” der regierenden Dreifarbkoalition Deutschlands ernannt. Amnesty International drückte sich in die gleiche Richtung aus.

Ungarn und Polen wollen dieses Thema am 29. Juni und 30. Juni in Brüssel in die Europäische Gipfel-Agenda zurückkehren. Darüber hinaus müssen die EU-Länder noch eine Einigung mit dem Europäischen Parlament erzielen. Dies gilt als sehr schwierig, da die Positionen “Kilometer” nach Diplomaten variieren. Die Bundesregierung drängt darauf, die Asylreform vor den Europawahlen im Juni 2024 abzuschließen. / DW