Ehemaliger EU-Beamter im Norden: Diese Situation befleckt das Image des Kosovo

Stimme Amerikas: Wie Sie gesehen haben, haben die Spannungen zwischen Kosovo und Serbien dieses Mal wegen der Entwicklungen in den nördlichen Kosovo-Gemeinden zugenommen. Wie sehen Sie diese Situation, Mr. Mirel?

Pierre Mirel: Die jüngsten Spannungen werden als direkte Folge der jüngsten Wahlen im Norden betrachtet. Rechtliche Wahlen? Ja, aber nicht legitim. Wie können vier junge albanische Bürgermeister Gemeinden im Norden führen, wo die Bevölkerung etwa 90 Prozent Serben ist? Das ist das eigentliche Problem, weil sie von 2,5 oder 3,5 Prozent Wahlbeteiligung ausgewählt wurden, also war es unmöglich, es war keine gute Entscheidung. Aber was mich am meisten beunruhigt und mich sogar traurig macht, ist, dass Sie wissen, dass wir seit der Erklärung der Unabhängigkeit und anderer als gute Freunde des Kosovo gelobt wurden, und es macht mich traurig, dass diese Situation das internationale Image des Kosovo tarniert, während Kosovo weiterhin große internationale Unterstützung braucht, braucht das Kosovo fünf nicht anerkannte Länder, um seine Unabhängigkeit anzuerkennen. Diese Situation schadet mir, und das macht mich sehr traurig.

Stimme Amerikas: Was ist der beste Ausweg aus dieser Situation?

Pierre Mirel: Ich denke, der einzige Ausweg ist Kompromiss, wie üblich. Ich weiß, dass das Wort"compromiss"negative Konnotationen auf dem Balkan hat, während in der Europäischen Union ist es die Grundlage für den europäischen Bau jetzt 70 Jahre. Aber auf dem Balkan, wenn wir Kompromisse eingehen, bedeutet das, dass wir verloren haben, aber keinen Kompromiss, wenn es richtig gemacht wird, eine Zweiparteiensituation darstellt. Ich denke, es gibt keinen anderen Weg, als zu handeln, wie die Vereinigten Staaten und die Europäische Union gebeten haben, spezielle Polizeieinheiten zurückzuziehen und neue Wahlen zu organisieren, die ich Anfang September denke.

Stimme Amerikas: Herr Mirel, die internationale Gemeinschaft hat ihre Besorgnis und Kritik an der Kurti-Regierung zum Ausdruck gebracht, weil es im Norden keine Zusammenarbeit und Koordinierung gab. Glauben Sie, das könnte der europäischen Zukunft des Kosovo ernsthaft schaden?

Pierre Mirel: Wenn eine Lösung bald gefunden wird, dann, wenn das, was von den Vereinigten Staaten und der Europäischen Union gefordert wurde, von Premierminister Kurti umgesetzt wird, denke ich, dass diese Situation nicht vergessen werden wird, aber der Prozess wird sich weiter leicht entwickeln. Aber wenn es so weitergeht, ohne schnelle Entscheidungen oder eine ähnliche Situation in den Wochen und Monaten, die mit solchen einseitigen Entscheidungen im Gange sind, ohne irgendeinen Rat oder jede Zusammenarbeit, wäre es sicherlich eine große Schädigung der europäischen Zukunft des Kosovo.

Stimme Amerikas: Wird die Europäische Union wegen mangelnder Zusammenarbeit Sanktionen oder Sanktionsmaßnahmen für das Kosovo verhängen?

Pierre Mirel: Die Europäische Union zieht es nicht vor, Sanktionen für die geschätzten Länder zu verhängen, um freundlich zu sein, mit denen es gute Zusammenarbeit, Dialog und andere gibt. Aber wenn er sich dazu entschließt, ins Extreme zu gehen, würde es passieren, wenn die derzeitige Situation fortgesetzt würde und die Regierung keine Ratschläge oder Vorschläge akzeptieren würde, die von den Vereinigten Staaten und der Europäischen Union vorgelegt wurden.

Stimme Amerikas: Im Kosovo sagen Kenner von Entwicklungen, dass Pristina mehr Druck auf die Lage im Norden ausübt und Belgrad als Hauptquelle der Destabilisierung auf dem Balkan und insbesondere im Kosovo betrachtet. Sind Sie damit einverstanden?

Pierre Mirel: Belgrad war nie einfach Kompromisse zu akzeptieren, das ist sehr klar. Aber es gibt ein Problem, im Jahr 2013 gab es in Brüssel eine Vereinbarung, in der Kosovo war die Gründung der Vereinigung der serbischen Mehrheit Gemeinden -- vor zehn Jahren, während die Zusage wurde im Jahr 2015 und wieder vor kurzem in der Ohrid-Vereinbarung erneuert. Wie können die Serben im Norden des Kosovo dem Pristina-Dialog vertrauen, aber auch der Europäischen Union, wenn ihnen zehn Jahre lang gesagt wird, dass sie ihre Assoziation haben und noch nichts geschehen ist? Das ist unfair und Mittel, um denjenigen Argumente zu geben, die sagen, dieser Dialog funktioniert nicht, oder Pristina will nicht arbeiten. Für mich ist dies das Hauptproblem, weil es auch serbischen Präsidenten Vučic Argumente gibt, sowie Moskau, so dass das Thema noch ernster wird. In dieser Zeit im Kontext des Krieges in der Ukraine, dürfen wir nicht Moskau Argumente zu sagen, "Schauen Sie sich die Unabhängigkeit an und sehen Sie die Unruhen im Norden gegen NATO-starke Serben. Das ist sehr, sehr schlecht und sehr schädlich für alle Beziehungen in der Region.

Stimme Amerikas: Deshalb sollte das Kosovo nach Ihrer Meinung rasch zur Gründung des Verbandes der serbischen Mehrheitsgemeinden übergehen?

Pierre Mirel: Ich denke ja, es gab zehn Jahre, die auf ihn warteten, das ist mir neben den Forderungen nach dem Rückzug von Sonderpolizeieinheiten und Neuwahlen sehr wichtig. In den kommenden Wochen und Monaten muss die Gründung dieses so lange erwarteten mehrheitlich serbischen Gemeindevereins Priorität haben.

Stimme Amerikas: Mr. Mirel, diese Vereinigung ist ein heißes Thema in den Gesprächen im Kosovo Serbien. Pristina sieht es als Bedrohung für eine neue serbische Republik wie die in Bosnien und Herzegowina, während die Vereinigten Staaten kürzlich als Möglichkeiten zur Verringerung des Einflusses Belgrads im nördlichen Kosovo bewertet wurden. Wie schätzen Sie das?

Pierre Mirel: Diejenigen, die sagen, dass entweder die institutionelle Anpassung in Bosnien und Herzegowina nicht kennt oder die Menschen verwirren will. In der Dayton Constitution werden die Kompetenzen der beiden Entitäten, Republika Srpska, auf der einen Seite und der Kroat-Bosnian Federation auf der anderen Seite nicht angegeben. Es enthält nur zwei Kompetenzen auf staatlicher Ebene, internationale Beziehungen einschließlich Handel und Verteidigung, nichts anderes. So gibt es über 20 Jahre in Bosnien einen Konflikt zwischen denen, die einen einheitlichen Staat vor allem Bosniaken wiederherzustellen wollen, und denen wie Serben und Kroaten, die Dezentralisierung anstreben. Aber das wurde noch nie wegen der Verfassung arrangiert. Aber im Kosovo ist die Situation ganz anders. Kosovo hat eine klare Verfassung aus (Martti) Ahtisaari's Plan, mit klar definierten Kompetenzen, und innerhalb dieser Verfassung würde der Verein gegründet werden, die einige Kompetenzen zu serbischen Mehrheit Gemeinden geben würde, so ist es ganz anders. Und dann sind die Fragen, welche Kompetenzen und welche Art von Autorität der Verein hat, Themen, die in den Verhandlungen genauer behandelt werden, das ist die Idee.

Stimme Amerikas: Wenn wir wieder aus der Situation in diesen Gemeinden herauskehren, fordert die internationale Gemeinschaft neue Wahlen, sobald Premierminister Kurti vor kurzem erklärt hat, dass Wahlen nach der Schaffung von Rechtsstaatlichkeit in der Region Hina stattfinden könnten, was bedeutet, dass die Verantwortlichen für Gewalt während der Proteste vor Gericht gestellt werden. Was schätzen Sie, hat mehr Gewicht im Kontext der aktuellen Situation?

Pierre Mirel: Immer wenn ich höre, dass auf dem westlichen Balkan, ob Kosovo, Serbien oder Staat, es keine Fortschritte geben wird, bis es volle Rechtsstaatlichkeit gibt, habe ich das Gefühl, dass es nie Fortschritte geben wird. Dies liegt daran, dass die Rechtsstaatlichkeit in keinem Land vollständig etabliert ist. Es gibt Fortschritte und andere, aber es sollte keine Voraussetzung sein, denn sonst werden Sie und ich diese Probleme nächstes Jahr und ein Jahr danach noch einmal diskutieren. Es ist dringend erforderlich, Anfang September neue Wahlen zu schaffen, damit die Menschen gewählt und gewählt werden. Natürlich sollten Serben am Wahlprozess teilnehmen und nicht boykottieren. Wir hätten also Bürgermeister, die nicht nur legal gewählt, sondern auch legitimiert würden, so dass sie in der Lage wären, diese Gemeinden zu leiten und eine friedliche Situation wiederherzustellen, das ist ein Notfall.

Stimme Amerikas: Herr Mirel, Kosovo und Serbien haben in diesem Jahr in Brüssel ein Abkommen über die Normalisierung der Beziehungen vereinbart. Trotz dieser Spannungen sind die Spannungen nach wie vor hoch, und es scheint, dass diese Vereinbarung ihr Ziel nicht erfüllt. Wie erklären Sie das?

Pierre Mirel: Ich sehe mehrere Gründe: Das erste ist, was wir vorhin diskutiert haben, also die Tatsache, dass eine Vereinigung seit zehn Jahren versprochen wurde und nicht umgesetzt wurde, weil sie der Verfassung des Kosovo und anderer widerspricht. Das ist natürlich der Hauptgrund dafür, dass das Vertrauen in Behörden, die es einst akzeptiert haben, im Jahr 2015 in Ohrid bestätigt wurde. Es ist also der Aspekt des wesentlichen Vertrauens in die Region. Der zweite Grund ist, dass es Fortschritte bis 2015 in verschiedenen Fragen, dann Verwirrung mit der Einleitung der Idee des Austauschs von Territorien. Die Leute sagten, wir sollten den Dialog vergessen, Territorien austauschen und enden, also schuf diese Idee Verwirrung und brauchte lange Zeit, um sie aufzugeben, praktisch jetzt hat US-Präsident Trump keine Wahlen gewonnen. Die Restitution in irgendeiner Form von Vertrauen hat lange gedauert und damit die Wiederaufnahme des Dialogs. Ich sehe noch einen anderen Grund - zum Beispiel in Ohrid, als es die Einhaltung des Umsetzungsplans der Vereinbarung gab - der Stift war noch nicht ausgetrocknet, als Aussagen mit sehr schlechter Sprache begannen. Wenn ich schlecht sage, ist es ein weiches Wort, weil es fast die Sprache des Hasses war, die von einem Präsidenten kam. Wie können die Menschen also verstehen? Sie haben sich mit etwas einverstanden erklärt, und in zwei Tagen sagen Sie, es wird nie umgesetzt werden, weil Präsident Vucic oder wer weiß, wer. Wie verstehen die Leute das? Wie kann Vertrauen wiederhergestellt werden? Das ist ein grundlegender Grund für mich und vielleicht eine falsche Argumentation. Ich habe immer gesagt, dass der Dialog, als ich 2011 der erste Teil des Dialogs war, gut ist und geschehen muss, aber er muss mit einem Paralleldialog mit zivilgesellschaftlichen Organisationen verbunden sein. Meiner Meinung nach ist dieser Dialog in der Blase ähnlich, die Zivilgesellschaft auf beiden Seiten sollte stärker einbezogen und interessierter sein. Vor zwei drei Jahren gab es zwei Gruppen von Frauen aus dem Kosovo und Serbien, die vor zehn Jahren einen Dialog begannen, war der Beginn des Dialogs zwischen den Handelskammern und der Industrie. Solche Dinge sind nicht aus irgendeinem Grund weitergegangen, glaube ich, aber es ist erbärmlich und es muss wiederkommen, weil die Menschen treffen, diskutieren und austauschen müssen, außer für die führenden Parteien, die sich auf etwas einigen.