Kündigung oder Zeitkauf für Verein

Niemand hat erwartet, dass auf der 2. Mai-Tagung in Brüssel zwischen dem Kosovo-Premierminister Albin Kurti und dem serbischen Präsidenten Aleksandar Vuciq Versöhnung über die Auflösung der serbischen Mehrheitsgemeinden stattfinden wird.

So sind Vertreter der Oppositionsparteien - die Demokratische Partei des Kosovo (PDK) und die Demokratische Liga des Kosovo (LDK) -- und politische Kenner Agon Maliqi und Ognjen Gogic.

Bei der Sitzung, unter dem Vorsitz des außenpolitischen Chefs der Europäischen Union Joseph Borrell, hat das Managing Team für die Ausarbeitung des Vereinsstatuts, bestehend aus vier Mitgliedern der serbischen Gemeinschaft, den Entwurf des Statusstaats für die Vereinigung eingeführt.

Premierminister Kurti sagte, dass “eindeutig ein Wunsch nach einer Republika Srpska im Kosovo besteht, und dieser Wunsch hat dieses Gesetz geschrieben”. Laut ihm ist das Dokument als solche “derzeit nicht mit der Verfassung vereinbar”.

Kurti hat auf dieser Sitzung eine Entwurfsvision darüber vorgeschlagen, wie Werte und Prinzipien aussehen sollten, und was sollte der Rahmen sein, der das Thema der nichtkommunalen Gemeinschaften, bzw. der serbischen Gemeinschaft im Kosovo, regelt.

Ein Tag später, am 3. Mai, sagte der Minister für lokales Energiemanagement in der Regierung des Kosovo Elbert Krasniqi, dass er die Mitglieder des Managementteams entlastet hat.

Serbiens Präsident Aleksandar Vuciq hat darauf bestanden, dass Kosovo “entweder akzeptieren wird, was es 2015 vereinbart hat. (Die Vereinbarung über die Grundsätze der Assoziation) wird entweder das Ende aller” sein.

Borrell hat jedoch betont, dass mit der Präsentation des Statusentwurfs des Vereins durch das Managementteam, das Kosovo und Serbien “einen symbolischen Schritt” zur Gründung des Vereins gelaufen ist und das trotz der Ablehnung der Parteien vereinbarte “ato, Verhandlungen über die Zukunft des Vereins zu starten”.

“Die Europäische Union wird den letzten Entwurf” für den Verein vorlegen

Rashit Qalaj, Stellvertreter der Demokratischen Partei Kosovos, schätzt, dass niemand der Kosovo-Seite erwartet hat, den Entwurf des Vereins zu entsprechen, den das Managing Team erarbeitet hat. Wie er sagt, bezieht sich der Inhalt dieses Entwurfs nicht auf die Entscheidung des Kosovo-Verfassungsgerichts, die 2015 angenommen hatte, dass die Vereinbarung über die Grundsätze, auf die der Verein gründen würde, nicht in Einklang mit der Verfassung des Landes stand.

Nun, was Herr Borrell sagte, denke ich, es macht Sinn, denn es ist nur der erste Schritt der Diskussion über das Modell oder das Gesetz zu entwerfen. Ich glaube, es wird ein langer Weg sein, weil es viele Treffen geben wird, die ohne Erfolg enden werden. Ich glaube, dass der Entwurf, am Ende, von der Europäischen Union gemacht wird, an die Parteien eingeführt wird und in gewisser Weise obligatorisch sein wird, um”, Qalaj weist heraus.

Am 27. Februar haben sich in Brüssel, Kosovo und Serbien der Grundvereinbarung zur Normalisierung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern zugestimmt. Am 18. März haben die Parteien auch den Anhang zur Umsetzung des Abkommens vereinbart, der ein gewisses Maß an Eigensicherheit der serbischen Gemeinschaft im Kosovo vorsieht.

Lutfi Haziri, stellvertretender Vorsitzender der Demokratischen Liga des Kosovo, erklärt Radio Free Europe, dass nach der Erreichung dieser Vereinbarung die serbische Seite die Erwartungen erhöht hat und über die Brüsseler Vereinbarung von 2013 über die Vereinigungsform hinausgeht, sowie über die Vereinbarung von 2015 über die Grundsätze ihrer Bildung.

März 18 (Die Vereinbarung in Ohrid) übertrifft diese Vokale. Die Selbstverteidigungsvereinbarung der Gemeinschaft übertrifft sie und hat weitere Erwartungen geweckt. Ich glaube, dass Sie zu einem Zwischenmodell gehen, das angeboten wird, um mit den Parteien zu verhandeln. Das Dokument als solche wird buchstäblich ausgehandelt. Aber das Mandat gehört zum Management Team und den Vermittlern, um vorwärts zu bewegen”, sagt Haziri.

Maliqi: Vuciqi Szenario, Vertragsverletzung

Politischer Prozessanalyst Agon Maliqi schätzt, dass Kosovo trotz der Ablehnung des Entwurfs die Bereitschaft zeigte, konkrete Gespräche für die Assoziation zu führen, die die Anliegen ihrer Verbündeten waren.

Nach ihm ist es unrealistisch zu erwarten, dass bei der 2. Mai-Sitzung die Parteien den Entwurfs-Verbandstatus, wie das Management-Team erstellt hat, zustimmen könnten. Vuciqis hartnäckige Aussagen, dass die Vereinigung im Rahmen der Abkommen von 2013 und 2015 gebildet wird, sehen Maliqi es als Rhetorik für den Inlandsverbrauch, um die Meinungserwartungen in Serbien zu erhöhen, dass die Vereinigung mehr als in diesen Abkommen vorgesehen ist.

Laut ihm ist es nicht sicher, dass Vuciqi sich nicht bewusst ist, dass es in der Vereinbarung über die Prinzipien der Vereinigungsform von 2015, die die Parteien zugestimmt haben, auch der Verfassungsverfassung des Kosovo-Verfassungsgerichts voraussetzt.

Maliqi weist darauf hin, dass Vuciqi versucht, die Kosovo-Seite und ihre Meinung zu fördern, wie er es nennt: “Malpractice” und damit Schuld an die Nichtumsetzung der gesamten Grundvereinbarung für die Normalisierung der Beziehungen.

Ich denke, das beliebteste Vuciki-Szenario ist das Scheitern des Vertrages. Aber es erfordert zu allen Kosten, dass Kosovo auf eine Weise zu einem stumbling Block wird. Einfach sollte das Kosovo vorsichtig sein und in Abstimmung mit seinen Verbündeten vorsichtig vorgehen. Ich glaube, dass Vuciq auch daran erinnert, dass seine Bewegung vom Westen überwacht wird, so ist es nicht einfach, die Vereinbarung”, Malchi Schätzungen zu sabotage.

Gogic: Vucinqi kauft Zeit, um Verpflichtungen nicht zu erfüllen

Der Polytologe von North Mitrovica, Ognjen Gogich, schätzt, dass der vom Management-Team am 2. Mai in Brüssel eingeführte Entwurf der Statusstation für die Vereinigung im Blick auf das Kosovo-Team “squared ist. Laut ihm versucht die serbische Seite, den Umfang ihrer Forderungen zu erhöhen, die für die Kosovo-Seite inakzeptabel sind, mit dem Ziel, sie abzulehnen.

Ich glaube nicht, es gibt einen serbischen Seitenwunsch, Assoziation zu bilden. Es ist ein Werkzeug im Dialog statt Zweck. Dies ist aus den Aussagen von Vuciqi zu sehen, welche die Assoziation bilden, vorausgesetzt, dass sie gegen die Erfüllung anderer Verpflichtungen (von der Grundvereinbarung) verstößt. Ich denke, er wird in der Tat alles tun, was er tun kann, um den Verein nie gebildet zu halten. Es kauft Zeit, die Umsetzung der verbleibenden” zu verschieben, sagt Gogic.

Ist die Eskalation der Situation im Norden möglich?

Auf der 2. Mai-Tagung in Brüssel haben Kurti und Vuciqi die Extinctionserklärung genehmigt, mit der die Lösung für das Schicksal von vermissten Personen während des letzten Krieges in Kosovo ausgerichtet ist.

Auch über aktuelle Themen und die Situation vor Ort diskutiert.

Der EU-Außenpolitikchef Josep Borrell sagte, dass er sich für die Lage im nördlichen Kosovo nach den Wahlen vom 23. April für die Bürgermeister von vier nördlichen Kommunen (Nord Mitrovica, Leposavic, Zubin Potok und Zvecan) besorgt habe, wo es bei den Umfragen nur wenige Ausgänge gab.

Bei diesen Umfragen haben lokale Serben in der Regel nicht teilgenommen.

Borell sagte, dass diese Wahlen “do keine langfristige politische Situation bieten und dass “das Potenzial haben, zur Eskalation zu führen und die Umsetzung des Ohrid-Abkommens zu untergraben”.

Analysten Agon Maliqi schätzt, dass Borrells Aussage eine Art von Bewertung der EU und des Westens im Allgemeinen ist, das Potenzial, das eine Eskalation im Norden des Landes verursachen könnte, sowie die instabile Situation dort, im Kontext, die in den letzten Monaten geschaffen wurde.

“Sie schätzen auf der Grundlage ihrer Analyse und Informationen, dass es möglich ist, dass die Situation eskaliert, ob mit Initiativen von Parteien oder Dritten. Zweitens ist dies ein Nachteil für die Parteien, sich auf den politischen Verhandlungsprozess zu konzentrieren und nicht die Sicherheitslage zu verwenden, um den Verhandlungsprozess zu untergraben”, sagt Maliqi.

Politologe Gogic spricht von der Meinung, dass die Situation im Norden, obwohl sie sich angespannt fühlt, nicht übersteigen wird, weil die serbischen und Kosovo-Seiten in Bezug auf die Forderungen der Europäischen Union konstruktiv zeigen wollen. Doch nach ihm will jede Seite die andere Seite unkonstruktiv aussehen.

Also sagen wir, dass, wenn es im Norden Vorfälle gab, die Seite, die sie ermutigen würde, als die Partei gesehen werden würde, die den Dialog untergraben. Niemand will das eigentlich. So wird mehr ein politisches Rennen sein als auf dem Boden”, Gogic Punkte heraus.

Die Beamten der Europäischen Union haben betont, dass die Parteien auf den kommenden Treffen der Verhandlungsgruppen weiterhin den Verein diskutieren werden.

Entwurfsvision, wie Premierminister Kurti das von ihm vorgeschlagene Dokument nennt, um die Frage der serbischen Gemeinschaft im Kosovo zu regeln, bezieht sich auf den 7. Punkt des Abkommens zur Normalisierung der Beziehungen zwischen dem Kosovo und Serbien.

Das Dokument sieht einen Statusentwurf vor, in dem die “Eigenständigkeit Mitglieder der serbischen Gemeinschaft im Kosovo in die Lage versetzt, ihre Interessen im Rahmen des einzigen Managements zu fördern”.

Das Dokument sagt unter anderem, dass “das Atomprojekt” fördern wird, “wird einen direkten Kommunikationskanal” mit der Regierung Kosovos bereitstellen und die Möglichkeit bieten, aus dem Kosovo-Regierungshaushalt, internationalen Organisationen, Dritteinrichtungen und Spenden, einschließlich aus Serbien, finanziert zu werden.

Der Statusentwurf, wie in Kurti's Vorschlag angegeben, “wird die Verfassungsmerkmale der Republik Kosovo vollständig erkennen”.