Anerkennung von Geiseln aus den Beziehungen zu Serbien

Als der Kosovo am 17. Februar 2008 die Unabhängigkeit erklärte, sagte Präsident der Vereinigten Staaten George Bush, die Geschichte würde zeigen, dass dies das Richtige für den Frieden auf dem Balkan ist.

“In seiner Unabhängigkeitserklärung verpflichtete sich das Kosovo zu den höchsten Standards der Demokratie, einschließlich Freiheit, Toleranz und Gerechtigkeit für die Bürger aller ethnischen Zugehörigkeiten. Dies sind Grundsätze, die die Menschenwürde ehren, Werte sind Amerika sucht in einem Freund, und wir werden bald volle diplomatische Beziehungen mit dem neuen Staat Kosovo”, Bush sagte.

Die USA erkannten die Unabhängigkeit des Kosovo am Tag nach seiner Verkündigung an. Am selben Tag wurde der neueste Staat auch von Albanien, Frankreich, Großbritannien, der Türkei, Afghanistan usw. anerkannt.

Heute zählt die vom Kosovo-Außenministerium veröffentlichte Liste der Anerkennungen 117 Länder. Fast die Hälfte davon wurde im Jahr ihrer Unabhängigkeitserklärung 2008 gesichert. Das Tempo begann dann zu verlangsamen, trotz der Tatsache, dass der Internationale Gerichtshof im Jahr 2010 festgestellt, dass die Unabhängigkeit des Kosovo “nicht gegen das Völkerrecht verstößt”.

Seine beratende Stellungnahme war die Antwort auf Serbiens Behauptungen, dass die Unabhängigkeit des Kosovos “eine offenkundige Verletzung seiner territorialen Integrität darstellt. Aber Serbien verlor die Verwaltung der ehemaligen Provinz seit 1999, als die NATO-Bombardierungen ihren Krieg im Kosovo beendeten.

Kosovo kam unter UN-Regierung und fast ein Jahrzehnt später mit Unterstützung der Vereinigten Staaten und der meisten europäischen Staaten erklärte Unabhängigkeit.

== Einzelnachweise == Die Abgeordneten der Kosovo-Versammlung haben heute, am 17. Februar 2008, ihren Willen zum Ausdruck gebracht und durch sie den Willen der Kosovo-Bürger für den unabhängigen, souveränen und demokratischen Staat des Kosovo ausgesprochen.

Fünfzehn Jahre später erkennt Serbien die Unabhängigkeit des Kosovo nicht an, und die Beziehungen zwischen den beiden Ländern bleiben angespannt. Diese Tatsache lässt das Kosovo laut einigen Experten für internationale Beziehungen außerhalb wichtiger internationaler Organisationen und ohne größere Anerkennung in einer Sackgasse stehen.

“Seitdem Kosovo-Serbien seit 15 Jahren nichts geändert hat, haben Staaten, die unentschlossen wurden [für die Unabhängigkeit des Kosovo], keinen Grund gehabt, seine Position zu ändern, Free Europe Free Radio Programme, von der Association for International Czech Affairs, sagt.

Die letzte Anerkennung, die der Kosovo erhalten hat, war vor zwei Jahren aus Israel. Vorher wurde Kosovo fast drei Jahre lang von keinem Land anerkannt. Die Anerkennungsdynamik hat sich im Jahr 2015 tatsächlich verlangsamt. Cermak sagt, diese Dynamik wurde erwartet. Ein Teil der Schuld dafür ist auch, dass die Kosovo-Behörden das Brüsseler Abkommen zur Normalisierung der Beziehungen zu Serbien nicht umgesetzt haben, nämlich die Rolle für die Gründung der Vereinigung serbischer Mehrheitsgemeinden.

Dies hat ihm zufolge die fünf nicht anerkannten EU-Länder Griechenland, Spanien, Rumänien, Slowakei und Zypern besonders entmutigt, die solche Staaten nicht in ihren Reihen wollen. Cermak sagt, es sei wichtig, dass Kosovo Kompromisse für die Normalisierung der Beziehungen zu Serbien und umgekehrt macht.

Wenn zwischen Pristina und Belgrad keine Einigung besteht, hätte dies Auswirkungen auf die nicht anerkannten EU-Staaten. Und das ist für den Kosovo sehr wichtig, denn Kosovo hat die europäische Integration und die euro-atlantische Integration zu den Hauptzielen der Außenpolitik erklärt. Ohne die Anerkennung von fünf EU-Mitgliedstaaten können sie nicht erreicht werden. Hier sehe ich die größte Gefahr, dass der Kosovo-Weg zur EU seit Jahren blockiert wird, sagt Cermak.

Zu den ähnlichen Standpunkten gehört Stefan Lehne, ehemaliger Vertreter der Europäischen Union, in Verhandlungen über den Status des Kosovo.

Ich denke, dass es im Grunde drei Gründe gibt, das Kosovo nicht anzuerkennen. Die erste betrifft Länder, die generell skeptisch gegenüber westlichen Initiativen sind. Ich möchte China, Indien, Südafrika erwähnen... Dann gibt es Länder, die eine besondere Freundschaft mit Serbien haben. Das ist eindeutig Russland. Vielleicht sogar Griechenland. Und Länder, die selbst Probleme mit Minderheiten haben, ungelöste Statusfragen, haben innenpolitische Gründe. Ich meine Spanien, Zypern, Rumänien, Slowakei... Es gibt also eine Mischung aus Motiven. Und ich habe Zweifel, dass, wenn Serbien die Unabhängigkeit des Kosovo nicht eindeutig anerkennt, diese Länder, die große interne Probleme haben, wie Spanien, Zypern, dasselbe tun werden”, sagt Lehne von Expose.

Ein anderer Ansatz ist Leon Hartwell, Senior Associate an der London School of Economics and Political Science, sowie am Centre for European Policy Analysis. Im Gespräch mit Exposene sagt er, dass die jüngsten Bemühungen der internationalen Gemeinschaft, die Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien zu normalisieren, keine Ergebnisse erbracht haben. Ihm zufolge ist es an der Zeit, an Alternativen zu denken, die mit euro-atlantischen Strukturen Anerkennung ins Kosovo bringen und darauf kapitalisieren.

Es ist wichtig, dass die fünf Länder, die das Kosovo nicht anerkannt haben, es anerkennen. Es ist wichtig, dass Spanien, die Slowakei, Zypern, Rumänien und Griechenland an Bord gebracht werden. Dies würde meiner Meinung nach dem Kosovo Gelegenheit bieten, der EU und der NATO beizutreten. Dies würde dann das Problem der Unsicherheit zwischen Belgrad und Pristina lösen, ob Serbien das Kosovo” anerkennen würde, sagt Hartwell.

In den letzten fünf Jahren hat sich Serbien sogar für die Anerkennung des Kosovo eingesetzt. Und Lehne ist davon überzeugt, dass dies das Tempo der Anerkennung beeinflusst hat, um zu verlangsamen.

“Ich denke, Serbien hat eine sehr aktive Kampagne für die Anerkennung des Kosovo gemacht und hatte einen begrenzten Erfolg. Serbien glaubt, dass rund 84 Länder das Kosovo anerkennen, während das Außenministerium des Kosovo sagt, dass es 117 Länder” gibt, sagt Lehne.

Das Außenministerium im Kosovo hat keine Anerkennung bestätigt. Hartwell sagt, Kosovo hat kein Risiko dafür, auch wenn es passiert ist. Nach ihm sind die Folgen nur symbolisch.

Es gibt etwa 200 Länder der Welt. Die Folgen der Anerkennung hängen von den kommenden Staaten ab. Serbien behauptet, Somalia, Burkina Faso, Gabun, Esvatini, Libyen, Guinea, Antigua und Barbuda, San Lucia und Malediven hätten ihre Unterstützung für das Kosovo zurückgezogen. Ich glaube nicht, dass diese Länder ein erhebliches wirtschaftliches oder politisches Gewicht im Kosovo haben. Daher sind Serbiens Behauptungen, dass sie Anerkennung gezogen haben, unbedeutend. Der Einfluss im Kosovo ist eher symbolisch als bedeutend, sagt Hartwell.

Die politischen Führer des Kosovo sagen auch, dass Qualität wichtiger ist als Quantität. Zu den Ländern, die das Kosovo anerkennen, gehören 22 der 27 EU-Mitgliedstaaten und 26 der 30 NATO-Mitgliedstaaten. Große Spieler, darunter die USA, Japan, Südkorea, Australien und Saudi-Arabien, haben auch den mittlerweile 15-jährigen Staat anerkannt. Das Außenministerium des Kosovo erarbeitet nicht, ob es sich um eine neue Anerkennung handelt oder nicht, aber eines ist der Nichtanerkennung sicher, so oder so, behindert das Kosovo von der Freizügigkeit bis zur Mitgliedschaft in verschiedenen internationalen Organisationen.

Eine vom Kosovar-Institut für Forschung und Entwicklung der KIPRED im Jahr 2021 veröffentlichte Forschung ergab, dass Russland durch Statements, Pressekonferenzen und verschiedene Artikel aggressiv gegen den Kosovo kämpft. Laut KIPRED versucht Russland ständig, die Grundlagen der Kosovo-Bürgerschaft zu beschädigen, um das westliche Engagement im Kosovo herunterzuspielen.

Russland, einer der größten Unterstützer Serbiens in der internationalen Arena und zu Recht ein Veto gegen den Sicherheitsrat, behindert auch die Mitgliedschaft des Kosovo in den Vereinten Nationen. Kosovo ist noch nicht Mitglied der Europäischen Union, der Welthandelsorganisation, der Internationalen Organisation der Kriminalpolizei und anderer.

In den 15 Jahren der Unabhängigkeit ist es ihr aber gelungen, sich in mehreren internationalen Organisationen zu beteiligen: der Weltbank, dem Internationalen Währungsfonds, der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung, dem Olympischen Komitee, der Europäischen Fußballföderation und der Fußball-Weltföderation.

Die USA, mit der Unterstützung des Kosovo 2008 Unabhängigkeit erklärt, sagt Kosovo und Serbien, sollten die <x0-Kommide schwierig machen, die Beziehungen zu normalisieren. Gespräche zwischen ihnen, so Washington, müssen mit gegenseitiger Anerkennung enden, die neue Wege für Pristina und Belgrad ebnen wird. / REL