Bislimia nimmt heute den Bericht der Europäischen Kommission an

Der erste stellvertretende Ministerpräsident für europäische Integration, Entwicklung und Dialog der Republik Kosovo, Besnik Bislimi, erwartet bei der Sitzung den EU-Botschafter für Kosovo Thomas Szunyog.

Botschafter Szunyog wird stellvertretender Premierminister Bislimi den Landbericht für Kosovo von der Europäischen Kommission aus dem Jahr 2023 übergeben.

Der stellvertretende Ministerpräsident Bislimi und Botschafter Szunyog werden nach dem Treffen eine gemeinsame Medienkonferenz abhalten, in der sie den Bericht über Landdaten 2023 präsentieren werden.

Die Europäische Kommission (KE) hat Kosovo und Serbien wegen der Nichtumsetzung von Vereinbarungen, die im Dialog der Europäischen Union (BE) in ihren Fortschrittsberichten zu den beiden Ländern, die voraussichtlich am Mittwoch veröffentlicht werden, erreicht wurden, abgelehnt.

Free Europe Radio hat einen Entwurf des 150-seitigen Berichts gesehen, in dem die Erfüllung oder Nichterfüllung von Kriterien seitens des Kosovo geschätzt wird, sowie Empfehlungen, die die EG in früheren Berichten gegeben hat.

Kosovo hat “progress Fortschritte” bei der Einhaltung der Standards gemacht, die für den Beitritt zur EU erforderlich sind. Dies ist die häufigste Bewertung in dem Bericht, den die EG voraussichtlich am 8. November nach der Sitzung des Kommissionarischen Colleges genehmigen wird.

Aber in den diesjährigen Berichten über Kosovo und Serbien wurde der Erfüllung der Verpflichtungen aus dem Brüsseler Dialog verstärkt Aufmerksamkeit geschenkt, und in diesem Zusammenhang werden die beiden Länder für die Nichtumsetzung dieser Verpflichtungen erklärt.

Die Normalisierung der Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien wurde mit demselben Text sowohl in den einzelnen Fortschrittsberichten für jedes jeweilige Land bewertet, da diese Verpflichtungen Teil der Kriterien für den Fortschritt des europäischen Integrationsprozesses sind.

Unter Hinweis auf die Umsetzung der Vereinbarung in Brüssel im Februar und die Zustimmung zum Anhang, sie einen Monat später in Ohrid umzusetzen, bedauert der Bericht, dass die Parteien noch nicht begonnen haben, ihre Verpflichtungen zu erfüllen.

Die Grundvereinbarung und ihr Anhang fordern die Parteien auf, normale gute Nachbarnbeziehungen zu entwickeln, die jeweils relevante Dokumente und nationale Symbole erkennen. Für Kosovo bedeutet die Vereinbarung die Anerkennung de facto aus Serbien, während für Letzteres die Kosovo-Anhang-Bestimmungen bilden eine Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden.

“Both Kosovo und Serbien haben noch nicht begonnen, ihre jeweiligen Verpflichtungen umzusetzen, die aus dem Vertrag kommen, die für die Parteien gültig und verbindlich sind, und Teil ihrer europäischen Reise. Die Parteien müssen dringend das konstruktiveste Engagement starten und ohne neue Verzögerungen oder Vorbedingungen umsetzen “, sagte der Fortschrittsbericht.

Der Bericht unterstreicht die Verpflichtung des Kosovo zur Gründung der Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden. Zu diesem Zeitpunkt betont das Dokument, dass der erste Entwurf des Vereinsstatuts, der auf dem hohen Dialogstand im Mai vorgestellt wurde, der praktisch Serbiens Entwurf “war, nicht mit den einschlägigen Vereinbarungen aus dem “Dialog vereinbar ist.

Der Bericht fordert nun, dass der Verein auf der Grundlage des neuesten Vorschlags gegründet wird, den die Parteien am 21. Oktober gegeben haben.

Es wird erwartet, dass das Kosovo den Prozess startet, der zur Gründung der serbischen Mehrheitsgemeinden-Gemeinschaft auf der Grundlage des Europäischen Vorschlags führt, der vor den Parteien am 21. Oktober 2023 und aus Serbien vorgeschlagen wurde, ist es notwendig, diesen Prozess zu unterstützen und parallel dazu zu beginnen, seine wesentlichen Verpflichtungen aus dem Vertrag “zu erfüllen, der Bericht, der für “alitäten, einschließlich derjenigen, die mit der Genehmigung verbunden sind, fordert, sollte nicht das Hindernis für den Fortschritt auf dem Weg zur Umsetzung bei”

Der Bericht nennt den Austritt von Kosovo-Serben aus den Kosovo-Institutionen im November 2022 und ihr Boykott der lokalen Wahlen im April 2023 als Serbiens <x0-Sekunden Verletzung der Verpflichtungen aus dem Dialog und stellt Serbien einen großen Rückschlag in Erfüllungsverpflichtungen aus dem ersten Abkommen über die Grundsätze der Normalisierung der Beziehungen und direkten Verletzungen des Abkommens von 2015 dar.

Er fordert Serbien auf, Kosovo-S Serben “unverzüglich in die Institutionen zurückzukehren”, während er Kosovo dazu aufgefordert hat, dies möglich zu machen.

“Seit November 2022 hat keine Seite einen Schritt in diese Richtung gemacht“, sagt der Bericht.

Die serbische Liste hatte bis November letzten Jahres absolute Macht auf zentraler und lokaler Ebene, als Serben aus dem nördlichen Kosovo mit ihrer Initiative Kosovo-Institutionen verließen.

Eine solche Entscheidung wurde getroffen, um die Kosovo-Regierung nicht die Entscheidung umzusetzen, die von den serbischen Behörden für Kosovo-Städte ausgestellten Teller zu entfernen.

Im April hat Kosovo in den nördlichen Mitrovica, Zvecan, Leposaviq und Zubin Potok außergewöhnliche lokale Wahlen abgehalten, aber die Serben haben sie boykottiert. So kamen die albanischen Führer Ende Mai zur Macht, aber die Mehrheit der serbischen Bevölkerung lehnte sie ab, die Proteste und eine andere politische Krise ausgelöst hat.

Kosovo hat sich bereit erklärt, Wahlen durch eine Verwaltungsrichtlinie zu halten, die es Bürgern relevanter Gemeinden ermöglicht, ihre Bürgermeister durch Unterzeichnung zu laden.

Der Bericht enthält mehrere weitere Verpflichtungen aus dem Dialog, die nicht umgesetzt wurden, einschließlich der Eröffnung der Brücke zwischen Süd Mitrovica und Nord, der Energievereinbarung und so weiter. Serbien wird als Partei erwähnt, die nicht einmal die Vereinbarung für Kataster und Hochschuldiplome implementiert. Von Serbien ist es erforderlich, noch mehr in der Wiederaufnahme von regelmäßigen Treffen zur Umsetzung des gemeinsamen Grenzverwaltungsabkommens (IBM) zu tun, um illegale Routen für die Grenzüberquerung zu schließen und das Problem des Starts von Autoplatten “zu lösen, da dieses Problem in Kosovo” Spannungen verursachen kann. Kosovo und Serbien müssen in regionalen Initiativen “konstruktives Verhalten” haben. Darüber hinaus ist Serbien verpflichtet, die Verpflichtungen für die Teilnahme des Kosovo zu respektieren, während das Kosovo die Prozesse nicht blockiert, wie es nach diesem Bericht, wie im CEFTA-Fall.

Spannungen im nördlichen Kosovo
Der diesjährige Fortschrittsbericht beschreibt die Spannungen im nördlichen Kosovo sorgfältig und stellt fest, dass beide Seiten aufgrund ihrer Handlungen solche Krisen beeinflusst haben. Das Kosovo hat nach dem Bericht dazu beigetragen, die Spannungen mit der verstärkten Präsenz von Sonderpolizeien und dem Gesetz zur Ausbeutung im Norden zu erhöhen, während Serbien den Austritt von Serben aus den Institutionen beeinflusst hat und lokale Wahlen boykottiert. Insbesondere spricht der Bericht von der schlimmsten Veranstaltung, die in diesem Zeitraum stattfand: der Angriff auf die Kosovo-Polizei durch eine Gruppe bewaffneter Serben im Dorf Banjska in Zvecan.

Obwohl in öffentlichen Aussagen des hohen Vertreters der EU für Außenpolitik und Sicherheit, Josep Borrell, dieser Angriff als <x0terrorist“bezeichnet wurde, bezieht sich der Fortschrittsbericht nur auf ihn als “den gewalttätigen Angriff gegen die Kosovo-Polizei, während er im Bericht von “a großen Waffenschmuggel “spricht.

Die schwerwiegendste <x0-Krise während der Berichtszeit ereignete sich am 24. September 2023, als die Kosovo-Polizei von stark bewaffneten Personen angegriffen wurde, die in einem großen Waffenhandel gefangen waren, und einen Polizisten getötet und drei verletzt wurden. Während der Operation nahmen die Angreifer einige Pilger Geiselnahmen, die dem serbischen orthodoxen Kloster in Banjska entsprachen, der sie verließ, als sie verließen“, sagte der Bericht.

Der Bericht ruft Serbien zur vollständigen Zusammenarbeit in den Ermittlungen auf und bringt die Verantwortlichen zu Recht.

Kosovo hat Serbien für den Angriff verantwortlich gemacht und ruft ihn “Tension an, um den Norden des Kosovo zunexieren”. Serbien hat die Anschuldigungen abgelehnt.

Die Verantwortung für den Angriff wurde von Mailand Radoic, dem stellvertretenden Vorsitzenden der serbischen Liste, der größten serbischen Kosovo-Partei übernommen, die die offizielle Unterstützung Belgrads genießt.

“Sulmi sollte nicht als Rationale für jede Partei dienen, um die Aufmerksamkeit aus dem von der EU beleuchteten Dialog zu ziehen. Kosovo und Serbien müssen erhebliche Anstrengungen unternehmen, um die Durchsetzbarkeit zu gewährleisten und so bald wie möglich neue Wahlen im nördlichen Kosovo mit der aktiven Beteiligung der Kosovo-S Serben “durchzuführen, sagte der Bericht.

Fortschritt “definiert” Kosovo
Soweit Kosovo in den Bereichen, die die Europäische Kommission betreut, Fortschritte erzielt hat, ist bei der Bekämpfung von Korruption, der Funktionsweise der Justiz, im Kampf gegen organisierte Kriminalität und Meinungsfreiheit nur begrenzt “Fortschritte erzielt worden. In den meisten Fällen betont der Bericht, dass es nicht genug Ergebnisse für die Umsetzung gab, obwohl Fortschritte bei der Verabschiedung des Rechtsrahmens erzielt wurden.

Der Bericht schätzt, dass Kosovo die öffentliche Verwaltung nicht reformiert hat und betont, dass “es in diesem Bereich keine Fortschritte gab “.

Die politische Situation in Kosovo wird als stabil geschätzt, wo der Bericht zeigt, dass die Vetevendosje Bewegung eine ausreichende Mehrheit in der Kosovo-Montage genießt, die “hat es ermöglicht, eine ehrgeizige Agenda der europäischen Reformen voranzutreiben”.

Kosovo wird für die Reform des Wahlrechts gelobt. Schon als chronisches Problem wird erwähnt, dass die Versammlung des Kosovo aufgrund des Mangels an Quorum verhindert wird, obwohl die regierende Partei die notwendige Mehrheit in der Versammlung hat. Das besondere Problem bei der Arbeit des Parlaments ist laut dem Bericht der Boykott der serbischen Abgeordneten, der nur die Mandate erhalten, sondern den Boykott fortsetzt.

Ende Oktober hat die Kosovo-Versammlung aufgrund fehlender Quorum keinen Beschlussentwurf zur dringenden finanziellen Unterstützung der Kosovo-Polizei abgegeben.

Der Bericht hat einige Bemerkungen im Bereich der Medienfreiheit gegeben. Er zitiert Angriffe und Drohungen gegen Journalisten, medienfinanzierte Probleme, die sie empfindlich auf die Auswirkungen politischer oder finanzieller Interessen und nicht auf die Transparenz des Medieneigentums machen. Eine besondere Sorge im Bericht wird im Zustand der Medienfreiheit im nördlichen Kosovo angeführt.

Zehn Journalisten wurden im nördlichen Kosovo angegriffen, während die Proteste der serbischen Gruppen gegen die albanischen gewählten Bürgermeister der Mehrheit der serbischen Gemeinden in diesem Gebiet in diesem Sommer abgedeckt wurden. Keine Angriffe auf Journalisten im nördlichen Kosovo stehen vor Gericht.

Nach Angaben des Kosovo-Journalistenverbandes (AGK) wurden 30 solcher Angriffe in diesem serbischen Wohngebiet von 60 insgesamt aufgenommen, die in diesem Jahr auf dem gesamten Gebiet des Kosovo berichtet wurden.

Das Erweiterungspaket wird am Mittwoch des 27 Kommissars-Kollegs angenommen, zusammen mit individuellen Fortschrittsberichten zu allen am Erweiterungsprozess beteiligten Ländern.

Es ist das erste Mal, dass die Berichte für 10 Länder genehmigt werden, die im Prozess sind. Es gibt sechs Länder in der westlichen Balkanregion - Albanien, Bosnien und Herzegowina, Kosovo, Montenegro, Nordmazedonien und Serbien -- dann Moldawien, Georgien und die Ukraine -, wie der Fortschrittsbericht auch in die Türkei erstellt wird, die weiterhin offiziell Kandidatenstatus für die Mitgliedschaft hat.