Havenier: Ohrid-Abkommen Implementierung erhöht Kosovo-Sicherheitsskala

Ambassador Havenier sagte, die USA werden nach dem Versuch, wer hinter diesem Angriff steht, der von Menschen durchgeführt wird, die Waffen haben, die nicht auf dem lokalen Markt gekauft werden können, sondern eine Form der staatlichen Struktur benötigen, um sie zu bieten. Botschafter Havenier wiederholte die Forderung Serbiens, für die volle Beleuchtung von Ereignissen zusammenzuarbeiten und Autoren zur Gerechtigkeit zu bringen.

Voice of AmericaBotschafter, mehr als zwei Wochen nach dem Angriff auf das Dorf Banjska im nördlichen Kosovo, wie bewerten Sie die Sicherheitslage in diesem Land?

Jeff Havenier: Die Sicherheitslage bleibt etwas, was wir sehr besorgt sind, und die Vereinigten Staaten und unsere Partner haben Schritte unternommen, weil wir tief besorgt waren über das, was in Banjska passiert ist und weithin über die Sicherheitslage im Norden. Wie Sie gestern bei der Änderung des Befehls KFOR gehört haben, gab Admiral Munch, Kommandeur der NATO-Joint Forces mit Sitz in Neapel, bekannt, dass die NATO bis zum 24. September die Anzahl der Patrouillen verdreifacht hat. Der Nordatlantikrat hat die Entscheidung getroffen, die Anzahl der KFOR-Truppen deutlich zu erhöhen. Wir nehmen das ernst. Ich würde die aktuelle Situation als zerbrechlich, aber ruhiger oder mehr bezeichnen. Aber Sie wissen, es gibt eine Fragilität und wir konzentrieren uns sehr darauf, die Lage zu managen und zu versuchen, andere Vorfälle zu vermeiden, die zu Gewalt führen könnten und die dort die zivile Bevölkerung beeinflussen würden, aber sogar Rechtssicherheitskräfte dort, die Kosovo-Polizei und natürlich die internationale Präsenz.

Voice of AmericaBotschafter, von Anfang an sagte ihr, dass es keine spontane Gruppe von Bürgern gab, aber es war eine ausgebildete und organisierte Gruppe. Was denken Sie? Wer war der Organisator und Trainer dieser Gruppe?

Jeff Havenier: Erstens, ich denke, es ist wichtig, über das zu sprechen, was wir wissen und was wir noch versuchen, zu verstehen. Und es gibt einige Dinge, die wir kennen. Wie Sie früher zitiert haben, wissen wir, dass diese Gruppe von Individuen nicht spontan war. Diese Menschen, alle ethnischen Serben, wie wir wissen, hatten Zugriff und besaß ausgeklügelte Waffen, die diese Menschen, alle ethnischen Serben, wie wir wissen, hatten Zugriff und besaß anspruchsvolle Waffen, die Sie auf dem lokalen Markt nicht kaufen können. Sie benötigen eine Art Struktur, in der Regel staatliche Struktur, die Sie bietet.

Sie können sie nicht auf dem lokalen Markt kaufen. Sie benötigen eine Art Struktur, in der Regel staatliche Struktur, die Sie bietet. Wir wissen, dass das meiste Material, das sie hinter sich gelassen haben, von serbischer Herkunft war. Wir wissen, dass ein Individuum, Herr Milan Radoicic, der stellvertretender Vorsitzender der serbischen Liste Partei war, eine öffentliche Erklärung durch seinen Anwalt unter der Verantwortung machte, sagte, er hatte den Angriff organisiert und daran teilgenommen. Dies sind die Dinge, die wir jetzt kennen und wir versuchen, mehr zu verstehen. Wir wissen, dass dies nicht nur spontan geschehen könnte. So, wie ich zuvor gesagt habe, gab es dann Strukturen oder Organisationen. Was wir noch versuchen, herauszufinden, ist genau wie es funktioniert.

Voice of America: Erlauben Sie mir, Botschafter, wenn die Waffen ursprünglich aus Serbien sind und wir haben einen öffentlichen Charakter, der Verantwortung beansprucht, also Mailand Radoicic. Ist das Argument Serbien nicht hinter dem Angriff?

Jeff Havenier: Es gibt viele Leute, die das sagen. Ich habe viele Beamte in der Kosovo-Regierung gehört, dies zu sagen. Wir wollen sehr vorsichtig sein, bevor wir die endgültigen Definitionen von dem, was wir Atrium nennen, machen, um sicherzustellen, dass wir richtig verstehen. Aber wie ich sagte, nehmen wir dies sehr ernst und arbeiten mit unseren Freunden in der Kosovo-Regierung und anderswo daran, dies besser zu verstehen.

Voice of America: Die Führer des Kosovo sagen, es sei ein Angriff von Serbiens Aggression gegen Kosovo und erfordern ersatzpflichtige Maßnahmen gegen Serbien. Könnten solche Maßnahmen von den Vereinigten Staaten getroffen werden?

J. J. J.eff Havenier: Einer der Dinge, die ich gesagt habe, ist eines der Dinge, die Sekretär Antony Blinken und andere haben gesagt, dass die Verantwortlichen für diesen kriminellen Angriff, die verantwortlich für seine Ausführung, die Verantwortlichen für seine Planung, die Verantwortlichen für seine Unterstützung, verantwortlich gemacht werden müssen. Und während wir verstehen, wer verantwortlich ist, glauben wir, dass sie rechenbar gehalten werden sollten. Wir haben die Regierung Serbiens dazu aufgefordert, sich voll an dieser Untersuchung zu beteiligen und Konten von den Menschen dort zu suchen. Selbstverständlich unterstützen wir die Bemühungen der Kosovo-Behörden in ihrem Justizsystem, die Verantwortlichen zu halten. Also mache ich keine Zukunftsaktionen. Wir wollen immer noch verstehen, was passiert ist, aber wir werden Entscheidungen darüber treffen, welche Schritte wir ergreifen sollten, wenn wir an unsere endgültigen Verantwortungsdefinitionen ankommen. Aber es gibt keine Qualms, diejenigen, die für dieses schreckliche Verbrechen und die Tötung eines Polizisten verantwortlich sind, müssen und werden verantwortlich gemacht.

Voice of America: Aber wir haben Mr. Radoicic, der entstanden ist und sagte, er ist verantwortlich für den Angriff, aber wurde bald von den serbischen Behörden freigelassen. Beurteilt von diesem, wie können Sie in Serbien kalkulieren, dass es zusammenarbeiten wird, um die Veranstaltung zu klären und die Autoren zur Gerechtigkeit zu bringen?

Jeff Havenier: Ich kann nur über die Ansicht und die Haltung der US-Regierung sprechen, die wir der Regierung Serbiens öffentlich ausgedrückt haben. Das war also ein Verbrechen, es war eine Bedrohung für die Souveränität und Stabilität der Region, bedrohte Kosovo-Bürger und bedrohte auch internationale Friedenshüter in der Region. Und wir glauben, dass diese Verbrecher, die daran beteiligt sind, rechenbar gehalten werden sollten. Und wir haben die Regierung Serbiens aufgefordert, eine Rolle zu spielen, um sicherzustellen, dass dies geschieht. Ich kann nicht über die Besonderheiten einer gerichtlichen Entscheidung bezüglich der Heimarrest sprechen. Ich verstehe, Herr Radoicic wurde verhaftet und mit einigen sehr schweren Verbrechen angeklagt. Meine Erwartungen der Regierung sind, dass er für diese Verbrechen verantwortlich gemacht wird.

Voice of America: Aber er ist frei...?

Jeff Havenier: Soweit ich verstehe, ist er unter Hausarrest, vorbehaltlich eines Strafverfahrens.

Voice of America: Sind Sie bereit, Maßnahmen gegen Serbien zu ergreifen, wenn Sie nicht mit der Gerechtigkeit zusammenarbeiten?

Jeff Havenier: Dies ist keine Entscheidung, die ich als Botschafter der Vereinigten Staaten in Kosovo machen werde. Dies ist eine Entscheidung, die meine Regierung treffen wird. Aber lassen Sie mich wieder sagen, wir glauben, dass diejenigen, die für dieses Verbrechen verantwortlich sind, verantwortlich sein sollten und werden.

Voice of America: Botschafter, viele in Kosovo äußern Bedenken, dass ohne Maßnahmen gegen Serbien ähnliche Aktionen wie diese vom 24. September wiederholen könnten. Sind Sie besorgt über diese Möglichkeit?

Jeff Havenier: Wir sind besorgt über jede Aktion, die die Situation im Norden destabilisieren würde. Wir sind besorgt über jede Aktion, die zu bewaffneten und ausgebildeten Personen führt, die in einer Weise handeln, die der gesetzlichen Ordnung widerspricht. Wir glauben, das ist das Staatsgebiet Kosovos. Wir glauben, dass die Kosovo-Behörden die Verantwortung haben, das Gesetz durchzusetzen. So nehmen wir es sehr ernst.

Voice of America: Herr Botschafter, internationale Beobachter, vor allem einige amerikanische Analysten, sagen Washington und natürlich Brüssel waren sehr stark in ihrer Haltung zum Kosovo, aber nicht genug in Richtung Serbien. Es dauerte nur ein paar Stunden, einige Sanktionen gegen Kosovo wegen Spannungen im Norden zu verhängen, aber wir haben jetzt, nach dem 24. September, keine Bewegung auf Serbien?

Jeff Havenier: Was ich sagen kann, ist vor allem, ich würde nicht einmal diese beiden Umstände gleich. Zweitens, ich würde sagen, dass die US-Regierung beschlossen hat, bestimmte Maßnahmen zu ergreifen, nachdem der Premierminister (von Kosovo) gegen unsere Ratnahme die von ihnen verwendeten Maßnahmen ergriffen hat, aus unserer Sicht unnötige Kraft, den Zugang zu städtischen Gebäuden zu ermöglichen, was zu einer Destabilisierung im Norden beiträgt. Wir wussten, das war ein Problem. Wir haben nicht die Maßnahmen der Europäischen Union ergriffen, aber die US-Regierung hat einige Dinge getan, so dass wir erwarten, dass die Kosovo-Regierung mit uns zusammenarbeitet, um Stabilität und Sicherheit im Norden zu stärken. Wir haben ähnliche Erwartungen an Serbien. Und wieder werde ich sagen, dass wir bei der Erreichung unserer Schlussfolgerungen, für unsere endgültige Verantwortung oder für das, was wir für diese Handlungen Widerspruch nennen, verantwortlich sind. Aber während wir erwarten, dass die Republik Kosovo und die Kosovo-Regierung mit uns zusammenarbeiten, um Bedingungen für mehr Stabilität und geringere Spannungen im Norden zu schaffen. Dies ist noch ein sehr wichtiger Teil unserer Arbeit hier. Deshalb habe ich eine Reihe von Aussagen, wie auch andere amerikanische Beamte, über die Notwendigkeit gemacht, mit dem erleichterten Dialog aus der Europäischen Union voranzukommen. Wenn nichts anderes am 24. September zeigt, dass es dringend notwendig ist, eine Neuposition der Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien zu erreichen, eine Beziehung, in der gegenseitige Achtung besteht, eine, in der Streitigkeiten friedlich gelöst werden, eine, in der die ethnische Serbische Gemeinschaft im Kosovo respektiert wird und bestimmte Rechte zum Schutz ihrer Mitglieder genießen kann. All dies ist Teil der EU erleichterten Dialog. Es ist sehr wichtig, auf diese Weise zu gehen, um auf den Prozess der vollen Umsetzung durch beide Seiten der erreichten Vereinbarungen, die Verfassungsvereinbarung und die Anhänge ihrer Umsetzung zurückzukehren.

Voice of America: Herr Botschafter kann aber angesichts dieser jüngsten Ereignisse den gemeinsamen “Arbeit oft --x1> Dialog der Europäischen Union erleichtern? Sie sind Diplomaten und würden den späten “dialog” nicht verwenden, aber einige in Kosovo haben es genannt.

Jeff HavenierNun, ich würde den Anspruch, dass er gestorben ist und auch die Frage stellen, was tun Menschen mit dem üblichen “work” mean? Wenn “business wie gewohnt bedeutet” die Europäische Union und die Vereinigten Staaten werden ihre maximalen Anstrengungen unternehmen, um ein Abkommen zu fördern, das beide Länder zugutekommt, dann werden wir diese Aktion fortsetzen. Heute denke ich, wir haben ein Problem. Das Problem ist weniger die Frage einer Vereinbarung, die in der Tat gut genug für beide Länder und mehr ist, eine Frage des politischen Willens auf beiden Seiten, um tatsächlich Verpflichtungen umzusetzen, die frei übernommen wurden. Sie müssen das tun. Und wir werden mit dieser Arbeit fortführen, eine gute Vereinbarung umzusetzen, die die Beziehungen ändert und Bedingungen für mehr Stabilität und Sicherheit für die Menschen in Kosovo und für die Menschen in Serbien schafft. Und ich glaube nicht, wir werden entschuldigen, dass dies weiterhin unser Ansatz sein wird. Allerdings werden wir auf jeden Fall klar sein, dass wir größere politische Willens auf beiden Seiten sehen müssen, um diese Verpflichtungen vollständig anzuwenden.

Voice of America: ...Auch wenn die Führer des Kosovo nun sagen, der Dialog ist keine Priorität, aber die Sicherheit des Kosovo ist eine Priorität?

Jeff Havenier: Ich stimme zu, dass die Sicherheit des Kosovo eine sehr hohe Priorität hat. Ich glaube, meine Regierung ist der Meinung, dass eine der Möglichkeiten, die Sicherheit des Kosovo dringend zu erhöhen, durch die Umsetzung des Verfassungsvertrags und des Anhangs der Umsetzung liegt. Dies wird die Sicherheit des Kosovo stark steigern. Daher fühlen wir, dass es so dringend ist, sich im Dialog vorwärts zu bewegen, um dies zu erreichen.

Voice of America: Der Botschafter, wenn wir über die Abkommen sprechen, hat die Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden seit dem ersten Tag lange Zeit angesehen, hat Achilles “Zurück zum Verhandlungsprozess betrachtet und hat die Sorge, dass es die Funktionalität des Kosovo beeinflussen kann. Wie kann diese Vereinbarung umgesetzt werden, indem Sie gleichzeitig die Bedenken von Pristina über ihre Auswirkungen ansprechen?

Jeff Havenier: Ich bin so froh, dass Sie diese Frage gestellt haben, weil es etwas ist, was wir über sehr viel sprechen, sowohl öffentlich als auch mit der Kosovo-Regierung. Die Vereinigten Staaten waren sehr klar darüber. Wir glauben, dass Kosovo seit 2013 eine permanente Verpflichtung hat, die Gründung der serbischen Mehrheitsgemeindenvereinigung voranzutreiben. Aber wir haben auch alles getan, um dieses Anliegen zu erkennen. Und wir sagen nicht heraus, dass es, wenn es falsch getan wird, tatsächlich das gute Funktionieren des Kosovo-Staates schaden könnte, etwas, das keiner von uns den Verein haben möchte, um der aktuellen Verfassung des Kosovo zu entsprechen, also ohne Verfassungsänderungen. Es muss im Einklang mit der Entscheidung des Verfassungsgerichts 2016 stehen. Es sollte im Einklang mit dem Engagement der EU stehen, dass es keine Führungskompetenz gibt. Es sollte im Einklang mit einem von der Staatlichen Abteilung Adviser Derek Chollet und unserem speziellen Gesandten für den Balkan, Gabriel Escobar, entworfenen öffentlichen Dokument stehen.

Ich sehe. Aber das ist, warum meine Regierung so klar war, was ich Bahnen nennt oder wie sie gegründet werden soll. Und lass mich wiederholen. Die Vereinigten Staaten sind der Meinung, dass es unabhängig davon sein sollte, welche Vereinigung gegründet wird, mit der aktuellen Kosovo-Konstitution in Einklang steht, also ohne Verfassungsänderungen. Es muss im Einklang mit der Entscheidung des Verfassungsgerichts 2016 stehen. Es muss im Einklang mit dem Engagement der Europäischen Union stehen, dass es keine Führungskompetenz gibt. Es sollte im Einklang mit einem sehr sorgfältig von State Department Adviser Derek Chollet und unserem speziellen Gesandten für den Balkan, Gabriel Escobar, entworfenen öffentlichen Dokument stehen, das alles offenbart. Was wir sehen, ist die Koordination zwischen den serbischen Mehrheitsgemeinden und wie sie Positionen ausüben, die sie bereits nach der Kosovo-Konstitution haben, basierend auf dem Ahtisaari-Plan und den Bereichen, in denen sie diese Zuständigkeiten haben, wie Bildung, Gesundheitsversorgung, Land Ausbeutung, solche Dinge. Wir glauben auch, dass es Transparenz gewährleisten sollte. Im Rahmen des Plans von Ahtisaari ist die serbische Regierung berechtigt, wenn sie sie ausüben möchte, die ethnische serbische Gemeinschaft im Kosovo zu unterstützen. Aber dies sollte in einer Weise erfolgen, die in Übereinstimmung mit der rechtlichen Struktur des Kosovo und der Souveränität des Kosovo steht. Damit sollte das gesamte Gesundheitsproblem oder das Bildungssystem transparent und im Einklang mit dem Kosovo-Gesetz sein. Dies wäre eine bemerkenswerte Verbesserung der aktuellen Situation. Er würde die Anliegen der ethnischen Serben-Gemeinschaft angehen und wir glauben, dass sie die Stabilität unterstützen würde. So fordern wir diejenigen an, die sagen, dass die Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden durch ihre Natur für das gute Funktionieren des Staates Kosovo schädlich ist. Wir sind der festen Überzeugung, dass es Wege gibt, dies zu tun, um die Funktion des Staates Kosovo zu verbessern, indem wir auch die kritische Rolle erfüllen, um die wirklichen Bedenken der ethnischen Serben Gemeinschaft im Kosovo zu begegnen.

Voice of America: Wenn sie den Führern des Kosovo erklären, wie reagieren sie?

Jeff Havenier: Ich werde die Führer des Kosovo für sich sprechen. Alles, was ich sagen kann, ist ich denke, wir haben ein überzeugendes Argument.

Voice of AmericaBotschafter, aber wenn Sie mit Menschen in Kosovo sprechen, sagen sie manchmal, dass, Sie wissen, auch mit diesen Garantien, Menschen wie Mailand Radoicic können diese Gemeindevereinigung führen. Wie können wir uns mit Menschen wie ihn wohl fühlen?

Jeff Havenier: Das klingt hypothetisch. Und schließlich glauben wir, dass es einiges Vertrauen in die internationale Gemeinschaft geben muss und dass wir in der Lage sein werden, sie in einer Weise anzuwenden, die für die Menschen des Kosovo, einschließlich der ethnischen Serben Gemeinschaft im Kosovo, durch Respektierung und Akzeptanz des aktuellen Rechtsrahmens ist.

Stimme von Amerika: Botschafter, Kosovo-Behörden drückten Enttäuschung mit dem EU-Medientor Miloslav Lajcak aus, indem er seinen Ansatz verfolgte, wie sie sagten, viele unbalanisiert. Gleichzeitig gibt es steigende Anforderungen an eine direktere Beteiligung der USA. Was sind die Chancen für mehr US in diesem Prozess?

Jeff Havenier: Ich bin nicht sicher, wie viel mehr die USA an diesem Prozess beteiligt werden können. Aus gutem Grund ist ein von der Europäischen Union erleichterter Dialog. Das ist angemessen, weil letztlich Anreize für schwierige Dinge der Europäischen Union gehören. Schließlich, wie die Hohe Vertreterin Josep Borrell in Ohrid erklärte, sollten diese Verpflichtungen, die eingegangen sind, Teil der Mitgliedschaftsprozesse für beide Länder werden. Und da es sich um einen europäischen Prozess europäischer Verpflichtungen und europäischer Verpflichtungen handelt, ist es für die Europäische Union angemessen, die Führung zu übernehmen und zu erleichtern, was letztlich kein Dialog mit Europa, sondern zwischen Kosovo und Serbien ist. Ich denke, die Vereinigten Staaten haben gezeigt, wie ernst wir dies nehmen, wie engagiert wir sind, dieses Problem erfolgreich zu sehen. Miroslav Lajcak genießt unsere volle Unterstützung. Dieser Dialog genießt unsere Unterstützung. Ich verbringt mehr Zeit zu diesen Themen als zu allem, was ich als amerikanischer Botschafter in Kosovo mache. Mein Kollege in Belgrad ist sehr beteiligt. Unser besonderer Gesandter ist sehr engagiert. So bin ich manchmal bestickt, wenn die Leute fragen, wie viel mehr involviert wir sein können, wenn ich denke, wie involviert wir bereits sind. Schließlich wollen wir Erfolg für Kosovo sehen. Wir wollen auch Erfolg für Serbien sehen. Und wir wollen den Erfolg der Europäischen Union sehen, um diese Länder auf dem Weg zur Block-Integration zu sehen, die Nachhaltigkeit erhöhen, den Fortschritt erhöhen und diese Ansicht erkennen, dass wir alle für ein ganzes, freies und friedliches Europa teilen würden. Das ist das ultimative Ziel.

Stimme von Amerika: Können wir erwarten, dass in den kommenden Tagen eine Bewegung stattfindet, um diesen Dialogprozess voranzutreiben? Gibt es einen Plan?

Jeff Havenier: Wir sind sehr bemüht, Fortschritte im Dialog zu sehen. Ich kann nicht für mich sprechen, aber ich erwarte neue Anstrengungen, weil es dringend ist. Wie bereits erwähnt, hat der 24. September gezeigt, dass wir keine Zeit zum Abfall haben. Wir müssen mit dem Erreichen eines gemeinsamen Verständnisses, wie wir die Verpflichtungen, die beide Länder im Rahmen des Grundvertrages und des Anhangs ihrer Umsetzung vollständig umsetzen, effektiv umsetzen, vorantreiben.

Stimme von Amerika: Ich werde wieder am 24. September sein. Sehen Sie ein Zeichen von Russlands Intervention in dem, was im Norden passiert, da einige argumentieren würden, es würde den Kreml von der Absicht profitieren, Aufmerksamkeit von der Ukraine zu ziehen?

Jeff Havenier: Ich denke, wir sollten alle über alles Sorge sein, was auf die kritischen Fragen in der Ukraine und die Art des brutalen Krieges von Putin und dieses Prinzip, das Putin glaubt, für die Zukunft eines Nachbarlandes entscheiden wird und nicht die Bürger dieses Landes. Wir können das nicht akzeptieren. Und natürlich profitiert es, wenn es eine Instabilität anderswo in der Region gibt. Ich bin sicher, dass er glücklich ist, wenn es Instabilität und Konflikte gibt. Auf der anderen Seite kann ich jetzt nicht sagen, dass wir Informationen haben, die Putin oder der Kreml direkt vorschlagen würden, hinter einigen der Instabilität, die wir zwischen Kosovo und Serbien gesehen haben. Aber was wir tun wollen, ist es, Konflikte zu vermeiden, indem wir weiter voranschreiten, um die vollständige Umsetzung der Verfassungs- und Anwendungs-Anhänge zu erreichen, die diese Quelle potenzieller Instabilität entfernen würden. Aus unserer Sicht ist dies dringend.