Es ist Zeit für die Gründung der serbischen Mehrheitsgemeinden-Gemeinschaft

Von: Derek Chollet, US-amerikanische Staatssekretärin Adviser und Gabriel Escobar, US-Sondergesandter für den westlichen Balkan

Die Vereinigten Staaten und die Europäische Union haben den Schwerpunkt auf die Integration des westlichen Balkans in die transatlantische Familie gelegt. Im Februar 2022 erklärte Präsident Biden und Kanzler Scholz, dass sie sich verpflichtet haben, “das Thema der Integration des westlichen Balkans zu lösen... um endlich ein ganzes, freies und friedliches Europa zu verwirklichen”.

Zu unseren wichtigsten Zielen im westlichen Balkan gehören die Schaffung von Bedingungen für gesunde, friedliche und stabile Beziehungen zwischen Serbien und Kosovo. In den vergangenen Wochen, zusammen mit Frankreich, Deutschland, Italien und der EU, haben wir nach Belgrad und Pristina gereist, um beide Seiten dazu zu ermutigen, den Vorschlag der EU für beide Länder zu akzeptieren, die Beziehungen zu normalisieren, den Kreislauf der Krise und Konfrontation zu stören und mit der Bestimmung ihrer europäischen Integration voranzutreiben. Dies ist eine historische Möglichkeit, dass wir glauben, dass beide Seiten nutzen sollten.

Unter den wichtigsten Aufgaben bleibt die Umsetzung der Vereinbarung für die Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden. Es gibt viele Diskussionen über die Vereinigung und es ist Zeit, es klar zu machen, was dieser Verein ist und was es nicht ist. Im Allgemeinen wäre der Verein die Struktur für Gemeinden mit ethnischen serbischen Bevölkerungen, um Fragen und Dienstleistungen wie Bildung, Gesundheitsversorgung, Stadt- und ländliche Planung und lokale wirtschaftliche Entwicklung zu koordinieren, d.h. Funktionen, für die alle Gemeinden im Kosovo verantwortlich sind. Es ist eine Möglichkeit, das tägliche Leben der Bürger zu verbessern, Vertrauen zwischen den ethnischen Serben und der Zentralregierung aufzubauen, bessere Verbindungen zwischen dem Norden und dem Rest des Landes zu gewährleisten und Mechanismen für Serben für eine größere Teilhabe am sozialen Leben des Kosovo zu schaffen. Ebenso wichtig ist die Umsetzung des Assoziierungsabkommens die verbleibende, rechtsverbindliche, internationale Verpflichtung, für die aus dem Kosovo, Serbien und der EU Maßnahmen erforderlich sind, und das bestehende Engagement der Vereinigten Staaten zur Unterstützung des EU-launched Dialogs.

Das Bekenntnis des Kosovo zur Schaffung des Vereins verstößt nicht gegen seine Verfassung, sondern bedroht nicht seine Souveränität, Unabhängigkeit oder demokratische Institutionen. Wir widersetzen strikt die Schaffung jeder Ethnizität, die der serbischen Republik in Bosnien und Herzegowina ähnelt (BH); Die internationale Gemeinschaft sucht keine Lösung. Stattdessen bitten wir Kosovo, diesem Verein seine Vision anzubieten und sind bereit, politische Expertise und Unterstützung zu bieten, um sicherzustellen, dass es im besten Interesse von Kosovars funktioniert. Der EU-Sonderbeauftragte hat festgestellt, dass innerhalb der Europäischen Union 14 ähnliche Vereinbarungen getroffen werden. Keiner von ihnen verletzt die europäischen Systeme der effektiven Governance. Im Rahmen des erleichterten Dialogs der EU kann das Kosovo Optionen ablehnen, die seine Rechtsstruktur bedrohen, aber seine Zusagen nicht ablehnen. Als umstrittenstes Land der Welt verpflichtet sich die Vereinigten Staaten von Amerika, das Volk des Kosovo zu unterstützen, um sicherzustellen, dass seine Verfassungs- und Rechtsstruktur nicht verletzt wird.

Wie würde der Verein aussehen? Gemeinsames Interesse, Sprach- und Kulturgemeinschaften könnten effizienter zusammen arbeiten, um gemeinsame Herausforderungen bei der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen durch die Volkswirtschaften des Umfangs und den Austausch von besseren Praktiken zu meistern. So können Kommunen beispielsweise Serbischsprachige Curriculums für lokale Schulen in einigen Kommunen erstellen und nicht in Vakuum und Doppelarbeit arbeiten. Eine solche Zusammenarbeit steht im Einklang mit der Entscheidung des Verfassungsgerichts 2015, in anderen Ländern Europas Assoziationen und Grundsätze der guten Governance zu verpflichten.

Was wäre nicht der Verein? Es würde der Kosovo-Regierung keine neue Ebene der Exekutiv- und Gesetzgebungsmacht hinzufügen. Dieses wichtige Prinzip stammt aus dem Vorschlag von Ahtisaari. Die Gemeinden arbeiten in kooperativen Zuständigkeiten innerhalb von Kosovo-Institutionen und legitimen Strukturen zusammen. Damit bestimmte Gemeinden die Kompetenzen, die sie bereits haben, effektiver ausüben können, würde es helfen, den Kosovo-Bürgern die Notwendigkeit zu verhindern, Dienste von illegalen Parallelstrukturen zu suchen, so viele nun tun und die Transparenz und Rechtmäßigkeit der neuen Struktur nach und nach dem Kosovo-Recht zu bewahren. Und jede Unterstützung und Unterstützung Serbiens würde die Kosovo-Serbische Gemeinschaft bieten müssen transparent sein und durch diese legitimen und erlaubten Kanäle gehen.

Es ist auch wichtig zu beachten, dass eine Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden nicht unethnisch sei. Dies wäre die Mehrheit der serbischen Gemeinden, in denen ethnische Serben leben, aber andere Gruppen von Albanern, Bosken und anderen, deren Rechte auch gesichert und geschützt werden müssen. Die Mitglieder des Vereins werden derzeit als Vertreter aller Bewohner in ihren Gemeinden gewählt. Zu den wichtigsten Anliegen des Kosovo-Verfassungsgerichts gehört die Frage, wie man sicherstellen kann, dass der Verein allen Ethnizitäten offen bleibt und vollständig in der Struktur des Kosovo-Rechtsrahmens zu sein ist, und es forderte, dass der erste Vorschlag bereinigt und nicht abgelehnt werden soll, sowie die Verpflichtung zur Gründung einer solchen Assoziation nach dem Brüsseler Abkommen.

Als engster Freund und Verbündeter des Kosovos glauben wir, dass das Kosovo durch die Arbeit zur Gründung des Vereins ein kritisches Element treffen wird, das für den Aufbau seiner richtigen Zukunft als souveräner, multiethnischer und unabhängiger Staat benötigt wird, der in die euroatlantischen Strukturen integriert ist. Wir sind bereit, Kosovo zu unterstützen, um dieses Versprechen zu erfüllen, und wir werden in jedem Schritt von Ihrem Land stehen. Die Zukunft des Kosovo und Serbiens und seiner Jugend, die sich nun auf die Suche nach ausländischen Ländern für Chancen freuen, kann in voller, freier und in Frieden „Europa. Alles, was es braucht, ist, diesen Moment gemeinsam zu nutzen.

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