Jamie Shea: NATO im Kosovo, bis Serbien die Unabhängigkeit des Kosovo erkennt

“Ich glaube, dass die militärische Präsenz der NATO/KFOR noch im Kosovo benötigt wird. Der erste Grund ist völlig pragmatisch. Während die NATO und viele Staaten, die Militärtruppen leisten, in Kosovo präsent sein werden, werden sie Kosovo auf ihren diplomatischen Radarbildschirmen haben. Generalsekretär - General NATO und die Verteidigungs- und Außenminister der NATO-Staaten werden Pristina regelmäßig besuchen. Sie werden sich für Kosovo interessieren und Kontakte zur politischen Führung unterhalten. Sie haben ein großes Interesse an Verhandlungen in Pristina-Belgrad und der Sicherheit des Kosovo in der Region in Zukunft. Dies gilt insbesondere für die Vereinigten Staaten und für diejenigen Verbündeten, die nicht Mitglieder der EU sind und sich anschließend nicht formell mit dem Dialog Pristina-Belgrade in Verbindung setzen. Diese weit verbreitete internationale Beteiligung ist in den besten Interessen des Kosovo”, sagte er.

Er betonte, dass es, wenn es Teil der Kosovo-Führung war, in erster Linie auf den Aufbau der Fähigkeiten der Kosovo-Sicherheitskräfte und deren Fähigkeit, vielfältige Sicherheitsaufgaben zu übernehmen, ihre Ausrüstung zu verbessern sowie Schulungen und Übungen konzentrieren würde.

Das vollständige Interview der ehemaligen NATO Sprecherin in der Zeit des Kosovo-Krieges, Jamie Shea:

RTKLive: 22 Jahre nach der Luftkampagne gegen die militärischen Ziele Serbiens, die den Krieg beendet und zur Bereitstellung von NATO-Truppen nach Kosovo geführt haben, denken Sie, dass die internationale militärische Präsenz noch notwendig ist, um den Frieden zu erhalten?

Jamie Shea: Ja, ich glaube, dass die militärische Präsenz der NATO/KFOR noch im Kosovo benötigt wird.

Der erste Grund ist völlig pragmatisch. Während die NATO und viele Staaten, die Militärtruppen leisten, in Kosovo präsent sein werden, werden sie Kosovo auf ihren diplomatischen Radarbildschirmen haben. Generalsekretär - General NATO und die Verteidigungs- und Außenminister der NATO-Staaten werden Pristina regelmäßig besuchen. Sie werden sich für Kosovo interessieren und Kontakte zur politischen Führung unterhalten. Sie haben ein großes Interesse an Verhandlungen in Pristina-Belgrad und der Sicherheit des Kosovo in der Region in Zukunft. Dies gilt insbesondere für die Vereinigten Staaten und für diejenigen Verbündeten, die nicht Mitglieder der EU sind und sich anschließend nicht formell mit dem Dialog Pristina-Belgrade in Verbindung setzen. Diese weit verbreitete internationale Beteiligung liegt in den besten Interessen des Kosovo.

Dieses erste Element ist mit dem zweiten Grund verbunden. Die politische und Sicherheitslage zwischen Serbien und Kosovo ist noch zerbrechlich. Ich sehe nicht, dass es neue Konflikte geben wird, aber die anhaltende Präsenz von KFOR übt eine Wirkung der Inlandsisierung aus und erlaubt keine einseitige oder extreme Handlung. Es hilft Pristina und Belgrad, sich auf den diplomatischen Weg zu konzentrieren. Es gibt auch Sicherheit für alle Kosovo-Bürger, dass sie eine sichere Zukunft innerhalb des Landes haben. Ich glaube, dass KFOR-ir in Kosovo bleiben sollte, bis Serbien offiziell den unabhängigen und souveränen Staat Kosovo erkennt und bis die Beziehungen vollständig normal sind. Ich habe zuvor gesagt, ich glaube nicht, dass Serbien der EU beitreten sollte, bevor ich Kosovo erkennt und seine EU-Dardidität unterstützt.

Der dritte und letzte Grund ist, dass KFOR die Kosovo-Sicherheitskräfte (FSK) formen und trainieren hilft. Sie entwickeln Partnerschaftsabkommen zwischen der NATO und Pristina. Mit dem KSF näher an die NATO-Standards kann Kosovo in die euroatlantischen Strukturen integriert werden. Ich hoffe, dass bald Kosovo vollwertige Teilnehmer an der NATO-Partnerschaft für Frieden sein wird und vollen Zugriff auf alle kollaborativen Tools und Aktivitäten haben wird, die dieser Mechanismus bietet.

RTKLive: Die Kosovo-Montage hat beschlossen, das Mandat der Kosovo-Sicherheitskräfte von einer Notfallorganisation zu ändern, um im vollen Sinne des Wortes in die Streitkräfte zu verwandeln. Generalsekretär - General NATO, Herr Stoltenberg hat spät gesagt, dass der <x0ved (zur Änderung des Mandats) dem Vorschlag des NATO-Rates entgegengenommen wurde und dass die NATO die Unterstützung und Entwicklung des KSF nur im Rahmen des ursprünglichen Mandats, also als Notfallorganisation” fortsetzen wird. Glauben Sie, dass Kosovo seine Armee haben sollte?

Jamie Shea: Wenn ich Teil der Kosovo-Führung war, würde ich mich zunächst auf den Aufbau der Kapazitäten der Kosovo-Sicherheitskräfte und deren Fähigkeit, verschiedene Sicherheitsaufgaben zu übernehmen, ihre Ausrüstung zu verbessern sowie Schulungen und Übungen konzentrieren. Die NATO ist dabei der Schlüsselpartner. In dieser Phase würde ich mich nicht um Labels oder Symbole wie das Kosovo “Army” kümmern, vor allem weil Montagen nicht helfen, eine wesentliche Unterstützung für Kosovo durch transatlantische Verbündeten zu gewährleisten. Zunächst sehen wir, wie wir die Entwicklung des KSF im bestehenden Mandat maximieren und so viel wie möglich mit der NATO zusammenarbeiten können. Die Etiketten sind weniger wichtig als: Ist der KSF in der Lage, die Sicherheit aller Kosovo-Bürger vor aktuellen Herausforderungen wie dem Codavi-19, Naturkatastrophen und der Nachhaltigkeit der wichtigsten Infrastruktur zu schützen? Eine sehr willkommene Entwicklung ist eine KSF-Einheit wird nach Kuwait geschickt, wo sie einer internationalen Friedensmission dienen wird. Diese Art der internationalen Zusammenarbeit sollte Priorität haben, da sie dem KSF eine wertvolle Erfahrung bietet. So konzentrieren wir uns auf die Schaffung des KSF in der Lage der inneren Sicherheit, da KFOR dort ist, um Sicherheit aus dem Ausland zu halten.

RTKLive: Mehr als zwei Jahrzehnte seit Kriegsende und 13 Jahre nach der Unabhängigkeitserklärung des Kosovo ist noch nicht erreicht worden, obwohl die beiden Staaten mit Hilfe und Vermittlung der EU verhandeln. Inzwischen hat sich die US-Regierung bemüht, den Prozess der gegenseitigen Anerkennung zu beschleunigen. Sie denken, dass es in naher Zukunft Vereinbarungen zwischen den beiden Staaten geben wird?

Jamie Shea: Ich glaube, dass die Versöhnung zwischen Griechenland und Nordmazedonien (der zweite nun innerhalb der NATO) oder die jüngsten Anerkennungen Israels durch vier arabische und muslimische Länder beweisen, dass selbst die kompliziertsten Streitigkeiten plötzlich verschwinden können. Ja, früher oder später wird es also eine Vereinbarung zwischen Pristina und Belgrad geben. Kosovo ist ein unabhängiger Staat und Serbien weiß das. Was ist also die Alternative? Ein Abkommen ist in hohem Interesse für beide Länder und für strategische Strategien für politische Stabilität und wirtschaftliche Entwicklung im westlichen Balkan. Ein großer Teil dieser Basis wurde bereits im EU-gebrokerten Pristina-Belgrade-Dialog sowie der von der Trump-Regierung ausgehandelten Vereinbarung festgelegt. Die Koordinierung zwischen den USA und der EU wird von besonderer Bedeutung sein, und die Benden-Administration wird mit Experten für die Balkanstaaten gefüllt, die mit dem Kosovo-Fall vertraut sind und bereit sind, mit Brüssel zu arbeiten, um es zu lösen. Der externe Rahmen ist wichtig, aber was wir brauchen, sind Führer in Serbien und Kosovo, die bereit sind, Geschäfte zu machen und den politischen Mut haben, sie an ihre Wahl zu verkaufen. Dies bedeutet normalerweise Kompromisse auf beiden Seiten und die Bereitschaft, das Interesse des Staates vor dem seiner eigenen Popularität zu stellen.

RTKLive: Im 14. Februar gewann Vetevendosje, angeführt von Albin Kurti, fast die Hälfte der Sitze in der Versammlung. Kurti betrachtet die Verhandlungen mit Serbien nicht als Priorität für seine Regierung. Vor mehreren Jahren kritisierte Vetevendosje auch die Intervention der NATO im ehemaligen Jugoslawien. Wie sehen Sie diese Folie der Kosovo-Wahlen gegenüber der linken Politik?

Jamie Shea: Meine Interpretation der letzten Wahlen in Kosovo ist, dass es eine Proteststimme gegen politische Parteien gab, die die Politik des Kosovo seit der Unabhängigkeit dominiert haben. Voter kamen zur Nase der Korruption und der wirtschaftlichen Ungleichheit. Sie wollten sich innerhalb des Hauses ändern und nicht eine radikale Neuausrichtung der Kosovo-Außen- und Sicherheitspolitik. Wir haben vor kurzem in mehreren europäischen Ländern gesehen, wie frustrierte Wähler die Führer und populistische Parteien unterstützt haben, und in diesem Zusammenhang auch Kosovo nicht. Nach der Machtnahme haben diese populistischen Parteien jedoch nicht gut getan, noch haben sie echte Lösungen für häusliche Probleme gefunden. Aber ich will nicht prejudgen und wünsche gute Arbeit für den neuen Premierminister und seine Regierung. Er weiß, dass die Regierung etwas anderes als die Wahlkampagnen ist. Er wird gelobt, was er am besten in Kosovo tut, sobald er in Macht ist. Ich persönlich glaube, dass Kosovo eine Zeit der ruhigen, kompetenten Regierungsführung braucht, Koalitionen für interne Reformen, konstruktive Maßnahmen mit den Nachbarn des Staates und schrittweise Integration in die euroatlantischen Strukturen. Die neue Regierung muss beweisen, dass es ein zuverlässiger Partner der NATO und der EU ist und dass Kosovo alle Verpflichtungen aus dem Pristina-Belgrade-Dialog umsetzen wird. Es gibt keinen Grund zu sagen, dass eine linke Regierung nicht erfolgreich sein kann. War er nicht der Anführer einer radikalen linken Partei in Griechenland, Premierminister Cipras, der eine historische Einigung mit Nordmazedonien erreicht hat?