Venedig Kommission teilt auch mit der Kosovo-Regierung, dem Justizministerium

Die von der Regierung für den Kosovo-Staatsanwaltschaft vorgeschlagene Rechnung hat einen anderen Kurs gemacht. Die Venedig-Kommission hat ihre wichtigsten Bestimmungen abgelehnt, obwohl sie das Prinzip der Einstellung des Gleichgewichts zwischen Staatsanwaltschaften und säkularen Mitgliedern in der Zusammensetzung der KKP nicht abgelehnt hat.

Die Venedig-Kommission hat die von der Kosovo-Regierung ergriffenen Schritte zur Änderung des Gesetzes für den Kosovo-Staatsanwaltschaft gefährlich, Paparaci-Berichte benannt. com

In einer am 26. November veröffentlichten Stellungnahme, die das Online- medium Paparac zur Verfügung gestellt hat, hat die Venedig-Kommission die wichtigsten Vorschläge des Entwurfs für den Staatsanwaltschaftenrat abgelehnt.

Die Stellungnahme der Venedig-Kommission wurde nach dem Antrag der Kosovo-Regierung auf Ratnahme vor dem Verfahren der Rechnung in der Kosovo-Montage abgegeben.

Das von Albulen Haxhiu geleitete Justizministerium hat gesagt, dass die Exekutive durch rechtliche Änderungen an der KKP die Staatsanwaltschaft tief reformieren will.

Die Venedig-Kommission schätzte jedoch, dass die Bestimmungen der gesetzlichen Initiative der Regierung die Einreichung des Kosovo-Staatsanwaltschaftsrats durch die Politik gefährden.

Die “Reform sollte nicht zur KPK-Einreichung zur herrschenden Mehrheit führen”, Schätzungen der Venedig-Kommission. “Projektänderungen schlagen vor, dass alle säkularen Mitglieder mit einfacher Mehrheit in der Versammlung gewählt werden. Dieser Vorschlag erhöht das Risiko eines unnötigen politischen Einflusses auf die KKP und muss neu bewertet werden”.

Wie Paparaci vor etwa einem Monat berichtet, sieht die neue KPK-Gesetzgebung die Neudefinition der Zusammensetzung des Kosovo-Staatsanwaltschafts vor. Von den 13 Mitgliedern, die aus dem Staatsanwaltschaftsrat auf der Grundlage des geltenden Gesetzes bestehen, zielt der Gesetzesentwurf der Regierung darauf ab, die Zusammensetzung der KPK auf sieben Mitglieder zu reduzieren.

Vier von ihnen werden von der parlamentarischen Mehrheit gewählt, derzeit der Vetevendosje Bewegung. Drei weitere werden aus dem Staatsanwaltschaftssystem ausgewählt.

Unabhängigkeit des Obersten Rates gefährdet

Die Vorschläge der Kosovo-Regierung zur Neudefinition der Zusammensetzung des Staatsanwaltschafts wurden von der Venedig-Kommission unnötig benannt.

Der Körper, der mit dem Europarat arbeitet, hat die Auswahl der KKP “ ” Mitglieder mit nur einer größeren Mehrheit als die herrschende Mehrheit in der Versammlung empfohlen. Daher sagt die Venedig-Kommission, die Möglichkeit, die KKP zu kontrollieren, wird durch die einfache Mehrheit in der Versammlung eliminiert.

Im Gegenteil, die Venedig-Kommission schlägt vor, dass säkulare Mitglieder nicht von der Versammlung des Kosovo, sondern von unabhängigen ausländischen Institutionen stammen.

Die einfache Mehrheitsauflösung muss durch ein proportionales Wahlsystem oder die Ernennung einiger säkularer Mitglieder durch unabhängige ausländische Institutionen oder Zivilgesellschaft ersetzt werden. Es ist notwendig, sicherzustellen, dass die KKP-Komponente ausreichend pluralistisch ist, damit die mit den herrschenden Mehrheitsstimmen ernannten Mitglieder nicht allein regieren können”, empfiehlt die Kommission.

Die Venedig-Kommission hat auch die nächste Übergangsbestimmung des Gesetzes abgelehnt, die die Entlassung aller KPK-Mitglieder nach ihrem Inkrafttreten vorschlägt.

Nach den rechtlichen Vorschlägen der MD würden die 13 Mitglieder, die derzeit die KKP vertreten, die auf dem aktuellen Gesetz für den Staatsanwaltschaftenrat beauftragt werden, entlassen. Sie würden in der Hälfte ausgesetzt werden, Paparac Berichte.

Die Venedig-Kommission lehnt diesen Vorschlag ab. Ist es gefährlich für “prosekutoriale Unabhängigkeit”.

Die Übergangsabnahmen, die die frühzeitige Fertigstellung der Mandate aller aktuellen KKP-Mitglieder vorsehen und die renovierte KPK nur mit säkularen Mitgliedern in ihrer Zusammensetzung betreiben können, sind für Unabhängigkeit und Verfolgung gefährlich und sollten überarbeitet werden”, die Meinung der Venedig-Kommission.

Die Kommission lehnt auch die rechtliche Bestimmung ab, die die Ausweisung des Obersten Staatsanwalts vom Kosovo-Staatsanwaltschaft vorsieht.

Nach Angaben der Venedig-Kommission sollte KP “Mitglied von KKP” bleiben.

“Der Staatsanwalt sollte als Mitglied der KKP unter behördlicher Pflicht bleiben (mit entsprechender Anordnung der KKP-Zusammensetzung, falls nötig). Das Gesetz sollte die jeweiligen Sphären der KP und KKPs competenc8x1>, die Meinungsschätzungen, klarer definieren.

Die gesetzlichen Vorschläge der Regierung stellen die Bildung einer parlamentarischen Kommission unter der Leitung des Kosovo-Parlament-Lautsprechers vor, die MPs für die Abstimmung eine enge Liste von KPK- Kandidaten vorschlagen würde.

Die Auswahl der vier Kandidaten des Rates erfolgt durch die Sonderversammlungskommission”, so der Gesetzesentwurf. Der Rat “Die Präsidenten werden durch eine geheime Abstimmung vom Parlament der Republik Kosovo gewählt, mit der Mehrheit der Stimmen aller Abgeordneten”.

Die Gesetzesvorlage der Regierung für den Kosovo-Staatsanwaltschaft wurde zu einer Zeit veröffentlicht, in der die Beziehungen zwischen der Regierung und der KKP gereizt wurden. Die Kommunikation zwischen ihnen wurde etwa einen Monat nach den Zusammenstößen von MD und KKP-Beamtern abgeschnitten.

Was ist die Venedig-Kommission?

Die Venedig-Kommission ist ein Beirat des Europarates, der im Fokus auf Fragen der Demokratie und des Rechts führt, interpretiert und berät.

Er ist ein Beirat für Verfassungsfragen, das 1990 gegründet wurde, schreibt Paparaci.

Diese Kommission bietet nach Beschreibungen auch auf der offiziellen Seite bestimmte staatliche Unterstützung oder konstitutionelle Beratung, indem sie versucht, eine positive Rolle im Krisenmanagement zu spielen.

Die wichtigste Aufgabe der Venedig-Kommission ist es, den Mitgliedstaaten rechtliche Ratschläge zu den Gesetzen zu geben, die für die demokratische Funktion der Institutionen wichtig sind.