Chief of Customs: Importsteuer aus Serbien, Bosnien sank für 514m Euro

So sagt in einem Interview für Radio Free Europe, Kosovo Customs General Director Bahri Berisha.

Er hat bereits darauf hingewiesen, dass der Import aus diesen beiden Staaten im selben Zeitraum im letzten Jahr 520m Euro beträgt.

Radio Free Europe: Herr Berisha füllt ein Jahr in der 100-prozentigen Steuerentscheidung, die die Regierung des Kosovo auf alle Einfuhren aus Serbien und Bosnien und Herzegowina verhängt hat. Was sind die Haupteffekte dieser Steuer, von Ihrem Standpunkt als Zolldirektor?

Bahri Berisha: Wir haben ca. 450m Euro Wert auf Importe von Produkten aus Serbien und 85m aus Bosnien und Herzegowina. Es ist bereits ein Jahr, seit wir Schutzmaßnahmen gegen diese Länder eingeführt haben, und in diesem einjährigen Zeitraum hatten wir etwa 99 Prozent der Importe weniger als diese beiden Länder.

Wenn wir es in Nennwert übersetzen, zeigt es, dass wir etwa 440m Euro weniger Import aus Serbien und 80m Euro weniger Import aus Bosnien und Herzegowina haben.

Der Gesamtimport, den wir in diesem Zeitraum hatten, beträgt also etwa 6m Euro aus diesen beiden Ländern. Inzwischen hatten wir vor der Abgabe 520m Euro aus Serbien und Bosnien und Herzegowina.

Aus Sicht von Dogan gab es keine wesentlichen Auswirkungen, weil dieser Import durch andere Staaten ersetzt wurde. Es war anfangs schwierig, Ende des letzten Jahres, weil es das Ende des Jahres und für das Geschäft war es vielleicht schwieriger, bis sie neue Verträge neu ausgehandelt haben, neue Lieferkanäle zu finden und Produkte zu ersetzen. Aber bis Januar dieses Jahres kommen diese Produkte aus anderen Ländern, egal ob der Region oder Länder der Europäischen Union.

Gibt es immer noch Importe von Waren aus Serbien unter einer 100-prozentigen Steuer?

Bahri Berisha: Kosovo hat einen kleinen Import, für ein Jahr haben wir 6 Millionen Euro Importe aus diesen beiden Ländern. Es sind Produkte, die in kleine Mengen bringen, weil viele Unternehmen aufgrund der hohen Transportkosten in die EU-Staaten nicht in der Lage sein können, dieses Produkt zu bringen. Die Transportkosten sind von EU-Ländern sehr hoch und bringen sie aus Serbien und Bosnien. Aber sie sind klein. Es gibt bestimmte Lebensmittelprodukte, Teile von Fahrzeugen, die auf dem Markt sehr zugänglich sind, aber zahlenschutzmaßnahmen 100 Prozent.

Allerdings können serbische Gemeinden, im Norden und in anderen Gebieten, leicht Produkte aus Serbien zu sehen. Haben Sie Zolldaten über diese Ware, die in Kosovo eintritt?

Bahri Berisha: Es ist schwierig zu sagen, dass die Figur des Schmuggels, die Tatsache, dass Einnahmen in positiven Trends sind, viele Finanzpolitiken berücksichtigen, die in Kraft sind, und viele Steuerprodukte freisetzen und ständig über das Wirtschaftswachstum hinaus sind, zeigt, dass es nicht ein Schmuggel ist, der die Wirtschaft aufgrund der Zolleinnahmen, sondern auch das Wirtschaftswachstum hängt vor allem von Importen ab. Wir sind ein Land, das aus etwa 90 Prozent importiert. Diese Produkte, wie bereits erwähnt, neigen manchmal dazu, Produkte in kleine Geschäfte zu reduzieren, brechen aber niemals das Versorgungsnetz und den Rechtshandel in Kosovo ab. Es könnte Produkte im nördlichen Teil des Kosovo sein, wir sind mit anderen Institutionen präsent, wir haben Aktionen in diesem Teil, wir haben Schmuggler verhaftet, die versuchten, zu schmuggeln, wir haben beschlagnahmte Fahrzeuge und ihre Waren. Aber dies sind täglich, diese Anstrengungen sind in sehr kleinen Mengen, die in der Regel aus dem Berg eintreten.

Wenn wir berücksichtigen, dass Serbien und Bosnien und Herzegowina Mitglieder des Freihandelsabkommens sind (CEFTA), haben sich die Zolleinnahmen erhöht, da der Import von Waren in Kosovo aus den Ländern der Europäischen Union kommt?

Bahri Berisha: Es ist wahr, dass wir das Freihandelsabkommen haben und wir Teil des CEFTA sind, aber gleichzeitig hat das Kosovo das Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommen (MSA) unterzeichnet, das viele Produkte mit unterschiedlichen Zollsteuern umfasst, darunter Produkte, die nur die Mehrwertsteuer für den Wertschutz haben (TVSH). Auch ab September dieses Jahres steht das Freihandelsabkommen mit der Türkei in Kraft. Das bedeutet, dass die meisten Produkte von CEFTA und der Europäischen Union derzeit nicht der Zollsteuer bei der Türkei unterliegen, sondern nur der Mehrwertsteuer und der Verbrauchssteuer auf Produkte, die der Verbrauchssteuer unterliegen.

Hat die Zunahme des Warenschmuggels während der diesjährigen Steuerumsetzung beobachtet?

Bahri Berisha: Jedes Mal gibt es eine Änderung der Steuerpolitik oder wenn es neue Standards gibt, drücken kriminelle Gruppen Interesse an der Schmuggung dieser Produkte aus, weil sie möglicherweise höhere Gewinne für sie machen. Aber sofort, auch wenn es unsere Pflicht vor der Anordnung ist, hat der Zoll zusätzliche Vorkehrungen getroffen, ob mit unseren Betriebseinheiten oder mit anderen Strafverfolgungsbehörden. Wir haben gemeinsame operative Pläne gemacht, wir haben Taska Force geschaffen, um kriminelle Gruppen zu bekämpfen, die versuchen, Ursprungsprodukte aus diesen beiden Ländern nach der Errichtung von Schutzmaßnahmen zuschmuggeln. Überprüfen Sie immer die sogenannten heißesten Punkte des Schmuggels, wie die auf der grünen Grenze, und vor allem im nördlichen Teil von Mitrovica.

Dank dieser guten Koordinierung zwischen den Strafverfolgungsbehörden haben wir es geschafft, Produkte vor dem Eintritt in den Kosovo-Markt zu verhindern. Wir hatten Dutzende oder Hunderte von Fällen, aber alle davon waren in kleinen Mengen, im Autogepäck oder mit nationalen Transportern, die versuchen, durch Bergstraßen in den Kosovo-Markt zu bringen. Aber es wurde nicht in Produkten begegnet, auch die Daten des Handelsministeriums, des Inneninspektorats und des Inlandszolls, wir kontrollieren nicht die Produkte, die auf dem Kosovo-Markt (Standorte) sind, die sowohl die legale als auch die illegale Wirtschaft schädigen.

Wenn wir über Schmuggling-Produkte sprechen, gibt es auch Gesundheit, mit denen umzugehen, ist Schutz. Wenn Produkte illegal durch Bergstraßen und Win-Sanitärkontrolle eingeführt werden, werden Tierärzte nicht an diejenigen Produkte gemacht, die sogar die öffentliche Gesundheit der Bürger gefährden.

Vor kurzem wurde die Initiative zur Schaffung eines “Menni-Shengeni” eingerichtet. Ist Kosovo bereit, dies zu tun?

Bahri Berisha: Dies ist mehr von politischer Ebene, Regierung und Versammlung, da es ein großes Projekt ist, das eine vollständige Einigung sowohl im rechtlichen als auch politischen Respekt der Regierung des Kosovo erfordert. Bis heute wurde “Mini-Sengen” noch nie gefragt Dogana und es wurde keine Gedanken über die jüngsten Diskussionen über diese Idee gemacht. Wir hatten vor zwei Jahren einen Antrag der Regierung des Kosovo, als es die Idee für die Zollunion war, so haben wir die Zollperspektive gegeben, was die Vorteile sind oder was die positiven und negativen Seiten in Bezug auf die Idee der Zollunion von sechs westlichen Balkanländern sind.

Wie für das “issue Mini-Shengen” Wir hatten keine Forderungen nach unserer Position, und ich glaube, das ist ein politischeres Thema. Wir sind nicht einmal mit den Details von “Mini-Shengen” vertraut, weil mehr über den Aspekt der freien Bewegung der Menschen gesprochen wurde. Aber wir haben keine öffentlichen Aussagen über den freien Waren- oder Zoll- oder Zollunionsverkehr getroffen.

Zoll wird als wichtige Quelle für den Kosovo-Haushalt bewertet. Was sind die bisherigen Einnahmen?

Bahri Berisha: Bis heute, wenn wir reden, haben wir es geschafft, mehr als eine Milliarde Einnahmen zu verbringen, die wir in diesem Jahr gesammelt haben. Es ist eine extrem ehrgeizige Projektion, es ist ein Zufluss, dass der Zoll es geschafft hat, zu überwinden. Die tatsächliche Situation beträgt etwa 35m Euro mehr als die gleiche Periode im vergangenen Jahr oder etwa 4 Prozent mehr. Dies ist eine sehr gute Leistung in Bezug auf die Einnahmen, da wir gleichzeitig viele Steuerpolitiken umgesetzt haben, die wir von allen Steuern befreien.

Wenn wir nur die Veröffentlichungen von Herstellern nehmen, bei denen jeder Kosovar-Produzent für jede Rohsubstanz, jede Auswirkung, die Sie für den Produktionsprozess verwendet haben, Nullsteuern auf den Import hat. Der Steuerwert allein belief sich in diesem Zeitraum auf rund 70m Euro. Während zum Gesamtwert der Waren gibt es etwa 300m Euro Wert auf Waren, die den Kosovo-Herstellern freigegeben wurden. Wenn wir die MSA hinzufügen, die 60m Euro beträgt, zeigt, dass wir 130m Euro in Steuereffekten auf Dogan aufgrund der Steuerpolitik haben.

Der enorme Effekt liegt auf den Kosovo-Herstellern für die Wirtschaft, Kosovar Produkte, die nach dieser Fiskalpolitik auf dem europäischen Markt einen leichten Anstieg des Kosovo-Exports bestimmter Produkte bemerken. Wir haben nun vor kurzem die Freihandelsabkommen mit der Türkei, die den Zollsatz für Jahre reduziert. Selbst gibt es einen Effekt, aber der Effekt ist noch nicht hoch, da die Vereinbarung bis September umgesetzt wird. Aber natürlich bis Ende des Jahres wird es bis zu 3m Euro Wirkung auf die Zollpflicht geben. Aus diesem Grund führt der Zoll nach wie vor mit einem Prozentsatz von etwa 4 Prozent mehr als letztes Jahr, und das ist ein sehr positiver Umsatztrend.