Kosovo-Serbienblockade ermöglicht Fugitives, Freiheit zu genießen

Als es für den Kosovo-Doktor Lutfi Dervishi und seinen Sohn Arban Zeit war, 2016 einen Gefängnisstrafen für eine der schrecklichsten Nachkriegsverbrechen auf dem Balkan zu dienen, war das Paar verschwunden.

BIRN konnte feststellen, dass die Kosovo-Polizei den Urologen und seinen Sohn glaubte, der Verdacht hatte, an einem Organhandelsring von der Medicus-Klinik in Pristina, die derzeit im Retrial sind, die Grenze zu Serbien überquert zu haben.

Dabei traten sie zu einer wachsenden Anzahl von Verdächtigen und entviösen Kräven, die von dem Mangel an Zusammenarbeit in Sicherheitsfragen zwischen Serbien und Kosovo profitieren, was 2008 als Unabhängigkeit erklärt, aber nicht von Serbien anerkannt wird.

Auf Papier haben die Initiativen der EU und der UNO den Weg für die polizeiliche Zusammenarbeit, den Informationsaustausch und die Anerkennung internationaler Garantien ebnet.

Aber in der Praxis vermeiden homicide Verdächtige und Drogenhändler die Gerechtigkeit, indem sie die Grenze überqueren, zuversichtlich in ihrem Wissen, dass es bisher keine erfolgreiche Auslieferungsfälle zwischen Kosovo und Serbien gab. Ein Kosovo-Doktor, der Verdacht auf die Durchführung rechtswidriger IVF-Behandlungen hat, bietet sogar seine Dienste, nachdem sie nach Serbien geflohen ist.

Die Familie der vermissten Personen in Kosovo beklagt auch, dass die Suche nach Angehörigen und nach Gerechtigkeit durch mangelnde Zusammenarbeit ernsthaft behindert wird.

Serbiens Justizministerium, Kosovo-Polizei und die EU-Mission zur Rechtsstaatlichkeit im Kosovo, EULEX, sagten sie, dass es in den letzten Jahren einen regelmäßigen Informationsfluss zwischen Pristina und Belgrad gab. Aber Interviews mit Beamten, die für EU-Institutionen in Kosovo arbeiten, sowie Analysten, die das Thema studiert haben, sagen, der Prozess ist mit Schwierigkeiten verbunden und führt selten zu entscheidenden Aktionen.

Das ist, weil Serbien selbst leise weigert sich, die Unabhängigkeit des Kosovo zu akzeptieren, aber auch aufgrund des Vertrauensmangels und des schlechten Gefühls, das auf beiden Seiten aufgebaut wurde, sagen sie.

“Unco-betrieben in Rechts- und Sicherheitsfragen, betrachten wir weiterhin beide Länder als sichere Zonen für Kriminelle”, Florian Qehaja vom Kosovar Zentrum für Sicherheitsforschung sagte.

Im März 2016 bestätigte der Beschwerdekammerngericht Kosovo das Urteil gegen den Arzt der Klinik Medicus, Lutfi Dervisi und seinen Sohn Arbani.

Beide wurden beauftragt, im Gefängnis zu erscheinen, um die Strafe für den Organhandel mehrerer gefährdeter Opfer für die Transplantation in der berüchtigten Klinik in Pristina zu dienen – aber der Urologe und sein Sohn verschwanden.

Nichts ist bekannt, wie der Dervis das Kosovo verlassen hat, aber die Polizei in Pristina hat nun herausgefunden, dass sie glauben, dass die beiden Männer die Grenze mit Serbien überquerten, wo sie verborgen blieben, obwohl sie eine rote Warnung durch das UN-Mission Interpol-Büro in Kosovo ausgestellt hatten.

“Durch unsere Informationen, wie L.D., tut also seinen Sohn A. Sie waren auf Serbiens Territorium und versteckten sich dort aus dem Justizsystem des Kosovo”, sagte der Kosovo-Polizei Sprecher Daut Hoxha BIRN, der sich auf Lutfi Dervishi und seinen Sohn Arba bezieht.

Es ist jedoch nicht klar, ob diese Informationen an Serbien weitergegeben wurden, weil EULEX, UNMIK und die Kosovo- und serbischen Justizministerien sich weigerten, sich zu diesem Thema zu äußern.

Im Januar 2017 trat Lutfi Dervishi wieder ins Kosovo ein, nachdem der Oberste Gerichtshof das Verfahren bestellt hatte. Er wurde bald verhaftet, aber Arban wird nach Ansicht der Polizei noch in Serbien sein.

Lutfi Dervisis Retrial wurde im Juli 2017 wieder aufgenommen und setzt sich weiter fort.

Ein weiterer Arzt, der von Rechtswegen Gebrauch gemacht hat, um die Behörden des Kosovo zu vermeiden, ist Gina Zeqiri, Gynäkologe und Gründer des Global Hospital, eine Klinik in Pristina, die sich auf die Behandlung mit der IVF spezialisiert hat.

Im November 2014 wurde ihre Klinik von der Kosovo-Polizei angegriffen, die Zeqiri von einer Reihe von Werken vermutete, einschließlich der Möglichkeit, Eltern das Geschlecht der Kinder im Austausch für die Zahlung, den Kauf von Spermien und Eierstöcken durch gefährdete Menschen und die Beschäftigung von unlizenzierten Embryonologen zu wählen, nach einer Anklage, die BIRN im Januar 2016 vorgelegt hat.

Trotz des Wunsches der Kosovo-Polizei floh Djinda Zeqiri nach Serbien, von der sie die Möglichkeit hatte, ähnliche Dienste über eine Webseite in albanischen und serbischen Sprachen anzubieten, auch wenn sie sich weigert, Kunden zu haben.

Im Februar 2014 hatte Zeqiri das Unternehmen Global IVF in Bujanovac registriert, eine Gemeinde in der Nähe der Grenze zum Kosovo, deren Mehrheit die Albaner sind, und ein Monat später begann es, ein Mietbüro in dieser Stadt zu suchen. Der Zeqiri stammt aus diesem Gebiet.

Nexhat Behluli, Inhaber der von Zeqiri gemieteten Anlage, sagte, sie hatte zunächst mit dem Verkauf medizinischer Geräte begonnen, aber im Mai dieses Jahres hatte sie das Büro in eine Klinik für IVF umgewandelt.

Ich habe ihn gewarnt, was ich ihn nicht wollte. IVF], und in unserer Vereinbarung sagten wir, es würde medizinische Ausrüstung verkaufen und es wäre nicht Klinik”, sagte er.

Nachdem sie sich weigerte, den Vertrag zu ändern, setzte er ein neues Schloss an der Tür. Der Zeqiri hatte dann erfolglos Behluli angeklagt, um das Geld zu erhalten, das er investiert hatte.

Nach den von BIRN vorgelegten Gerichtsdokumenten wurde Zeqiri in diesem Zentrum mit einer vom Ministerium für Gesundheit Serbien erworbenen Lizenz zur IVF-Behandlung und Abtreibungen unterzogen, auch wenn sie sie verweigert.

Trotz dieser Hindernisse wurde im Dezember nach der Flucht aus dem Kosovo die globalif.net-Website registriert, und durch sie wurde sie weiterhin in den albanischen und serbischen Sprachen unter “regionalen und internationalen Kliman” sowie Online-Beratungen zur Verfügung gestellt.

Der Zeqiri, der sie beharrt, ist unschuldig von den Kosten, die sie berechnet, sagte BIRN, dass sie beabsichtigt, IVF-Dienste in einer neuen Klinik zu erbringen, aber dass sie noch nicht das Geschäft gestartet hat. Sie lehnte die vom Inhaber der Anlage, die sie gemietet hatte, beschriebene Version der Ereignisse ab.

Sie sagte, sie könne nicht nach Kosovo zurückkehren, weil sie glaubt, dass es kein richtiges Urteil geben wird.

Ich wollte die Klinik wieder öffnen, aber ich wurde blockiert und erwartet, was in Kosovo passiert war”, sagte sie. Kein Staat ist daran interessiert, mich zu arbeiten, weil ich Opfer eines nicht funktionsfähigen Staates wie Kosovo” bin.

Das Verfassungsgericht in Pristina hat die Freilassung eines internationalen Haftbefehls für seine Verhaftung im Juni 2017 bestellt, aber das Justizministerium Kosovos, wenn eine rote Interpol-Warnung ausgestellt wurde.

Die Institutionen Kosovos und Serbiens weigerten sich auf diesen Fall zu kommentieren, während Zeqiri BIRN sagte, dass sie weiterhin frei reisen würde.

Es gibt nicht nur Kosovo-Beschuldigungen, die von der mangelnden Zusammenarbeit in Fragen der Rechtsstaatlichkeit zwischen Pristina und Belgrad profitiert haben, um Gerechtigkeit zu vermeiden.

B Die INR hat drei Fälle gefunden, in denen die Kosovo-Polizei Personen entweder wegen schweren Verbrechen in Serbien verhaftet oder verurteilt hat, die aber freigelassen wurden.

Die Kosovo-Polizei sagte Erad Bisevac, die seit 2012 in Serbien wegen Mordes in Kosovo festgenommen worden seien, aber die serbischen Behörden sagten, sie würden nicht für Auslieferung beantragen. Bisevac wurde freigelassen und blieb ein Jahr lang frei, bevor er in Serbien verhaftet wurde. Er dient nun einem 16-jährigen Gefängnisurteil für Mord und versuchten Mord.

Predrag Vukossavlevq, bekannt als Predrag Vulicevic, wurde in Serbien gesucht, nachdem er wegen des Schmuggels schuldig befunden wurde, und wurde als er im März 2015 in Kosovo verhaftet wurde, ein dreijähriges Gefängnis verurteilt, basierend auf einem von Serbien ausgestellten Haftbefehl. Wieder sagte die Kosovo-Polizei BIRN, dass Serbien sich weigerte, eine Auslieferung zu suchen.

Die Polizei des Kosovo sagte, dass eine andere Straftat, Aleksandar Vukadinovic, im Februar 2016 in Kosovo verhaftet worden sei, einen Monat nachdem eine rote Interpol-Warnung von Serbien ausgestellt wurde, nachdem sie von Bitito und Korruption angeklagt wurde.

Laut serbischen Medien wurde Vukadinovic schuldig befunden, Teil einer organisierten Kriminalitätsgruppe zu sein, die an der Schmuggling von Textilien nach Serbien aus der Türkei und anderen Staaten beteiligt ist. Er wurde 2006 verhaftet und 2012 nach Berichten zu 2 Jahren und 3 Monaten Gefängnis verurteilt.

Kosovo-Polizei sagte, dass Pristina die Polizei Serbiens über seine Verhaftung informiert hatte und dass die Kontrollstellen in Belgrad verlangt hatten, dass Vukadinovic sich am nächsten Grenzkontrollpunkt informell verhalten hatte. Da Vukadinovic auch die Kosovo-Staatsbürgerschaft besaß, konnte die Kosovo-Polizei ihn nicht deportieren.

“Basierend auf den oben genannten Fällen war die Antwort die gleiche: Serbien würde nicht verlangen, dass seine Bürger aus dem Kosovo extradiziert werden. Es wird angenommen, dass dies mit der Nichterkennung des Kosovo im Teil Serbiens geschehen muss”, sagte der Kosovo-Polizei Sprecher Daut Hoxha.

BIRN konnte das Schicksal von Vulicevqi und Vukadinovic nach ihrer Freilassung nicht bestätigen, da Serbiens Innenministerium nicht auf Anfragen zur Bereitstellung von Informationen reagierte.

Die Kosovo-Polizei fügte hinzu, dass Serbien nie eine Auslieferung aus dem Kosovo beantragt hat und “manchmal nicht verhaftete Personen, die von den Kosovo-Behörden gesucht wurden”.

“Im Allgemeinen gibt es einen Mangel an Zusammenarbeit bei der Untersuchung verschiedener krimineller Handlungen, und vor allem solche, die sich mit Untersuchungsfällen wie dem Schmuggel mit Einwanderern oder Terrorismus befassen”, sagte der Sprecher.

Das war ein neuer Test

Hierbei ist der Mangel an Rechtsstaatlichkeit offensichtlicher als im nördlichen Kosovo, Teil, der seit Ende des Krieges 1999 nicht von Pristina oder Belgrad kontrolliert wurde.

Die Untersuchung der Ermordung des serbischen Politikers Oliver Ivanovic, der im Januar in der geteilten Stadt Mitrovica getötet wurde, bietet nun einen neuen Test für eine begrenzte Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern.

“Die Zusammenarbeit bei der Umsetzung des Gesetzes zwischen Kosovo und Serbien wird durch ein Zusammentreffen internationaler Organisationen und halbverbindliche Vereinbarungen organisiert, die alle durch politische Antagonismus und Vertrauenslosigkeit behindert sind”, Bojan Elek, Autor eines Berichts von 2015 über Kosovo-Serbien aus dem Belgrader Zentrum für Sicherheitspolitik.

EU-gemediate Gespräche zwischen den beiden Ländern, die im Jahr 2011 begannen, haben einige greifbare Ergebnisse zu Themen wie BIRN-Bewegungsfreiheit, aber diese werden auch oft nicht ausreichend umgesetzt, laut einem ausführlichen Bericht des BIRN-Büros in Kosovo.

So hat beispielsweise eine Vereinbarung, die darauf abzielt, Serbien daran zu hindern, die Mitgliedschaft im Kosovo in regionalen Organisationen zu blockieren, Belgrad nicht von den Bemühungen Pristinas, Europol, Interpol und einer Reihe von Strafverfolgungsorganisationen zu unterstützen, gestoppt.

Bisher hat jedoch keine Seite versucht, die Zusammenarbeit zu Sicherheitsfragen auf der Agenda der Gespräche in Brüssel nach der EU zu etablieren.

Diese Blockade bedeutet, dass Pristina weiterhin von internationalen Organisationen für einen großen Teil der gesetzesverwaltenden Zusammenarbeit abhängig bleibt und den Kosovo-Beamten viel Ärger bereitet.

Kosovo hängt immer noch von der UN-Mission, UNMIK, fest, wie es den Konflikt im Jahr 1999 gerade beendet hatte, internationale Haftbefehle zu erlassen, die als rote IDs bekannt sind, während die Mission der EU zur Regelung der Rechtsverbindungen mit Euopol. Sowohl UNMIK als auch EULEX sind beauftragt, die Kommunikation zwischen den Polizeikräften des Kosovo und Serbien zu erleichtern.

Im Jahr 2011 hat Kosovo im Rahmen eines EU-gebackenen Projektes eine International Law Implementation Unit innerhalb der Kosovo-Polizei eingerichtet, um ein Netzwerk solcher Einheiten auf dem westlichen Balkan zu errichten, durch das Kräfte zusammenarbeiten können.

Während Informationen der Koordinationseinheit nicht als Beweis vor Gericht verwendet werden können, hat es zu einer seltenen Zusammenarbeit geführt. Nach einer Anfrage der serbischen Polizei wurden zwei Mordverdächtigungen im Kosovo wegen Drogenbehandelung festgenommen, die Serbiens Kosten nicht betreffen. Sie waren in der neutralen Grenzzone, wo sie von der Polizei Serbiens verhaftet wurden, gelassen, sagt Bojan Eleks Bericht.

Nach der Gründung im Kosovo im Jahr 2008 wurde die E ULEX mit der Verwaltung der schriftlichen Kommunikation zwischen Pristina und Belgrad beauftragt, die als die zweite Rechtshilfe bekannt ist, und es war erforderlich, in Medien Fällen der Auslieferung in und aus Staaten einzugreifen, die die Unabhängigkeit des Kosovo nicht erkennen.

EULEX sagte, dass die beiden Seiten nicht einverstanden waren, dass die zweite Rechtshilfe bis 2013 die Zusammenarbeit fortgesetzt hat, als die Informationen zu fließen begannen. Aber die Situation verschlechterte sich im Oktober 2014 erneut, als Serbien die Übergabe des Mandats an das Amt des EU-Sonderbeauftragten in Pristina ablehnte, das es zum Thema Kosovo-Unabhängigkeit nicht neutral sei.

Belgrad bestand darauf, dass die Anforderungen weiterhin durch EULEX gerichtet werden sollten, was zu einem Zeitraum von etwa 12 Monaten führt, in dem die Kommunikation zumindest offiziell gestoppt wurde. Diese beispiellose Straße wurde gewählt, als Belgrad sagte, sie würde die Anforderungen akzeptieren, wenn sie durch die EU-Delegation in Belgrad nach einer EU-finanzierten Bewertung kommen.

Aber BIRN stellte auch fest, dass in dieser Lücke, mit offiziellen Anfragen des EU-Büros in Pristina, die im serbischen Justizministerium erhoben wurden, die Anträge von mindestens zehn Fällen der gegenseitigen Rechtshilfe vom EULEX dem Ministerium in Belgrad erneut abgelehnt wurden, obwohl sein Mandat technisch vorbei war.

Die “Um auf mehrere wichtige Fälle von Kriegsverbrechen und organisierter Kriminalität zu arbeiten, mit denen internationale Staatsanwaltschaften und Richter getroffen wurden, stimmten wir leise zu, dass EULEX eine Kopie des [Requisite]-Falls senden würde, während das Original bereits im [Serbia's] ” Ministerium war, erklärte einen hochrangigen EU-Amtsmitglied, der an dem Prozess beteiligt war.

Der gleiche EU-Beamter, der unter anonymer Bedingung sprach, sagte, dass in der Regel alle Seiten mit der rechtlichen Zusammenarbeit zwischen Kosovo und Serbien unzufrieden waren und fügte hinzu, dass während der Verwaltungsprozess schnell gewesen ist, der Informationstransfer “really slow”.

Während EULEX erfolgreich bei der Durchführung von Auslieferungen aus einigen Ländern, die Kosovo nicht erkennen, wie der Slowakei und Bosnien und Herzegowina, gab es keine Auslieferung zwischen Kosovo und Serbien, da Pristina und Belgrad noch keine Einigung über das Thema erzielt haben.

Diese administrativen Probleme und unklare Linien werden durch die jüngsten öffentlichen Aussagen über die Zusammenarbeit von Kosovo-Serbia über Oliver Ivanovics Mord wieder veranschaulicht. Während Kosovo-Institutionen gesagt haben, gibt es einen Informationsaustausch zwischen den Ministerien der beiden Länder und durch “internationale justizielle Zusammenarbeit”, sagte Serbien, dass EULEX die Übertragung von Intelligenz vermittelt.

EULEX sagte BIRN, dass es in diesem Fall hilft, indem es als Verbindungsdienst zwischen der Kosovo Polizei und dem serbischen Innenministerium dient.

Die Kosovo- und serbische Justizministerien sagten, sie haben einige Informationen voneinander akzeptiert.

Mangel an Zusammenarbeit bedeutet Mangel an Gerechtigkeit

Kosovo Sonderstaatsanwalt General Reshat Milaku, der für die Ermittlung der schwerwiegendsten Fälle zuständig ist, einschließlich Kriegsverbrechen und Korruption auf hohem Niveau, sagte, die Zusammenarbeit zwischen den Büros des Kosovo und Serbien ist fast unmöglich.

“Wenn es keine Zusammenarbeit gibt, kann es keine Gerechtigkeit für die Opfer geben”, sagte Milaku. “Wir suchen ständig die Zusammenarbeit mit der serbischen Strafverfolgung, nicht nur für Kriegsverbrechen, sondern auch im Falle von Ordinenverbrechen, sondern ablehnen”.

“Sie haben Informationen über unsere Bürger im Kosovo-Kriegsfall angefordert, aber wir können sie nicht mit solchen Informationen versorgen, weil dies zur Verantwortung des Kosovo-Staatsanwaltschaft gehört”.

“Da Serbien keinen Willen zur Zusammenarbeit hat, haben wir beschlossen, nicht auf ihre Forderungen zu reagieren”.

Aber das Justizministerium in Belgrad lehnte Behauptungen ab, dass es keine Zusammenarbeit gab. In einem Brief an BIRN sagte das Informationsbüro des Ministeriums: “Allein aus dem letzten Jahr zeigten Daten 316 Anträge auf Rechtshilfe in beiden Richtungen. Die Anforderungen decken alle kriminellen Handlungen, Kriegsverbrechen, organisierte Kriminalität und Terrorismus ab”.

Schließlich ist es wichtig zu erwähnen, dass es keine rechtlichen Barrieren für die Zusammenarbeit gibt, wenn es politische Willens gibt”, sagt es auf Papier.

“Beachten Sie, dass das Justizministerium und der sogenannte Staat Kosovo sich direkt weigert haben, auf Forderungen der serbischen Staatsanwaltschaft in Kriegsverbrechen zu reagieren”, bestand das Ministerium darauf.

Eine Quelle aus Serbiens Justiz sagte, diese Aussage bezieht sich insbesondere auf die vertragliche Anstrengung Serbiens, den Kosovo-Premierminister Ramush Haradinaj zu extraditieren, der von der serbischen Strafverfolgung vermutet wurde.

Elek prognostizierte, dass die Zusammenarbeit über die Untersuchung von Ivanovics Mord und der Kampf gegen organisierte Kriminalität in der aktuellen Situation kaum Früchte tragen wird.

Es gibt Anweisungen auf beiden Seiten, soweit ich sagen kann, so ist das allgemeine Vertrauen zwischen den Serben des Kosovo, dass diese [Iwanovic] Fall nicht gelöst werden wird, da viele nicht gelöst wurden”, sagte Elek.

Kosovo und serbische Bürger können sich nicht ruhig fühlen, und organisierte Kriminalität floriert”, warnte er.